Территориальная избирательная комиссия Динская
Красная ул., д.55, ст. Динская, Краснодарский край, 353200,
Тел./факс (886162) 5-19-65
30.01.2018 №64/904
О деятельности территориальной избирательной комиссии Динская
по повышению правовой культуры избирателей (участников
референдума) и других участников избирательного процесса,
обучению кадров избирательных комиссий за 2017 год
В целях осуществления контроля за выполнением решения территориальной избирательной комиссии Динская от 26 января 2017 года № 36/407 «О Сводном плане основных мероприятий территориальной избирательной комиссии Динская по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий на 2017 год», заслушав информацию о деятельности территориальной избирательной комиссии Динская по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий за 2017 год, территориальная избирательная комиссия Динская РЕШИЛА:
1. Принять к сведению Информацию о деятельности территориальной избирательной комиссии Динская по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий за 2017 год (прилагается).
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте территориальной избирательной комиссии Динская в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Возложить контроль за выполнением настоящего постановления на секретаря территориальной избирательной комиссии Динская В.В.Малову.
Председатель территориальной
избирательной комиссии Динская А.И.Трофименко
Секретарь территориальной
избирательной комиссии Динская В.В.Малова
Приложение
к решению ТИК Динская
от 30 января 2018 г. №
Информация о деятельности ТИК Динская по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий за 2017 год
1. Организационное обеспечение реализации мероприятий
В соответствии со Сводным планом основных мероприятий ТИК Динская по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий на 2017 год (далее – Сводный план), утвержденным решением ТИК Динская от 26 января 2017 года № 36/407, были проведены мероприятия, направленные на повышение уровня профессиональной подготовки организаторов выборов, правовой культуры избирателей.
Основное внимание ТИК Динская было уделено организации и проведению на территории Динского района выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края шестого созыва, выборов главы и дополнительных выборов депутатов Совета Старомышастовского сельского поселения, состоявшихся 10 сентября 2017 года.
В рамках подготовки и проведения выборов ТИК Динская оказывала правовую, методическую, информационную и организационную помощь нижестоящим избирательным комиссиям, а также иным участникам избирательного процесса.
В течение отчетного периода ТИК Динская работала в тесном взаимодействии с Советом МО Динской район, администрацией МО Динской район, органами местного самоуправления, образовательными учреждениями, средствами массовой информации, местными отделениями политических партий и общественных организаций.
В целях организационно-методического обеспечения деятельности по повышению правовой культуры различных категорий участников избирательного процесса были разработаны и утверждены на заседаниях ТИК Динская решения, которые содержали положения об основных мероприятиях:
- решение от 26.01.2017 г. № 36/407 «О Сводном плане основных мероприятий Территориальной избирательной комиссии Динская (далее - ТИК Динская) по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий на 2017 год»;
- Решение от 26.01.2017 г. № 36/408 «О дне молодого избирателя в Динском районе»;
- решение от 26.01.2017 г. № 36/409 «Об участии молодых и будущих избирателей Динского района в краевой интернет-викторине на знание избирательного законодательства, истории выборов и парламентаризма в России»;
- решение от 26.01.2017 г. № 36/410 «О проведении районного этапа краевого конкурса информационных видеороликов и электронных плакатов на тему: «Наш выбор. Да!»;
- решение от 03.03.2017 г. № 37/411 «О Комплексе мероприятий по обучению членов избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Динском районе на 2017 год»;
- решение от 12.04.2017 г. № 38/418 «О Молодежном Общественном Совете при территориальной избирательной комиссии Динская»;
-решение от 16.05.2017 № 39/463 «Об именном избирательном участке»;
- решение от 05.06.2017 года № 40/467 « О Концепции информационно-разъяснительной деятельности Территориальной избирательной комиссии Динская в период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края шестого созыва».
2. Организация обучения кадров избирательных комиссий
и других участников избирательного (референдумного) процесса
Руководствуясь постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 10 февраля 2016 года № 323/1839-6 «О Концепции обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации в 2016-2018 годах», постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 26 февраля 2016 года «О Концепции обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Краснодарском крае в 2016-2018 годах», ТИК Динская решением от 05.06.2017 г. № 40/467 утвердила Комплекс мероприятий по обучению членов избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Динском районе на 2017 год» (далее – Комплекс мероприятий).
Концепция и Комплекс мероприятий предусматривают работу по организации процесса постоянного (непрерывного) обучения членов избирательных комиссий различных уровней и резерва кадров избирательных комиссий, работников аппарата.
Координацию выполнения Комплекса мероприятий обеспечивала ТИК Динская
В рамках Комплекса мероприятий и Сводного плана был проведен целый ряд мероприятий обучающего характера для членов избирательных комиссий, представителей местных отделений политических партий и средств массовой информации, молодых и будущих избирателей по вопросам подготовки к выборам депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края шестого созыва.
Первыми в обучающих занятиях приняли участие члены ТИК Динская. С января по май 2017 года было организовано пять занятий. Освещались вопросы, связанные с реализацией положений Закона Краснодарского края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края», в части контроля над проведением предвыборной агитации, финансового обеспечения выборов, порядка открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов политических партий, кандидатов, о формах документов о выдвижении кандидатов, списков кандидатов, о порядке проверки подписных листов.
С февраля 2017 года ТИК Динская посредством выезда в сельские поселения проведены обучающие семинары, практические занятия, тестирования для членов нижестоящих избирательных комиссий.
Семинары проводились с использованием методических материалов, предоставленных избирательной комиссией Краснодарского края, посвященных порядку голосования по месту нахождения избирателя, порядку применения технологии изготовления протоколов УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов в ГАС «Выборы», работе со списками избирателей, работе участковой комиссии по подготовке помещений для голосования и мест для тайного голосования.
Организовано участие членов ТИК Динская, УИК в семи обучающих семинарах в режиме видеоконференцсвязи, проводимых ИККК (16 февраля, 15 марта, 30 мая, 28 июня, 15 августа, 25 августа и 5 сентября 2017 года). Три лекционных занятия (15, 25 августа и 5 сентября) транслировались в сети «Интернет», что позволило охватить максимальное количество участников. Также проведено обучение 6 новых операторов КОИБ.
Для представителей местных отделений политических партий ТИК Динская организован обучающий семинар в формате «круглого стола», посвященный вопросам участия избирательных объединений в предстоящих выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края шестого созыва.
ТИК Динская проведено 4 выездных обучающих семинаров для членов УИК во всех 10 сельских поселениях.
С 16 ноября 2017 года стартовал новый образовательный проект избирательной комиссии Краснодарского края «Молодежная школа правовой и политической культуры». Проведено в режиме видеоконференцсвязи два лекционных занятия, участниками которых стали активисты молодежных общественных объединений и члены молодежных политических клубов Динского района.
Обучение прошли: 9 членов ТИК Динская с правом решающего голоса; около 500 членов участковых избирательных комиссий.
Постоянными участниками этих обучающих мероприятий территориального уровня являются представители политических партий, средств массовой информации, представители администраций сельских поселений, избирателей с ограниченными физическими возможностями.
В процессе обучения ТИК Динская широко использует методические материалы и видеолекции, разработанные Российским центром обучения избирательным технологиям при ЦИК России, избирательной комиссией Краснодарского края.
С целью оказания методической помощи председателям, заместителям председателей, секретарям УИК регулярно проводились индивидуальные консультации по вопросам подготовки и проведения избирательных кампаний.
3. Повышение правовой культуры избирателей
В рамках реализации мер по повышению правовой культуры избирателей и других участников избирательного процесса использовался широкий спектр форм и методов доведения информации и правовых знаний до адресатов путем их вовлечения в работу политических клубов, форумов, конференций. Проведение различных тематических конкурсов, интернет-викторин, интеллектуальных игр способствует более углубленному изучению их участниками избирательного законодательства. Большую помощь в разъяснительной деятельности среди избирателей избирательной комиссии оказывают образовательные учреждения, библиотеки, музеи и другие учреждения культуры, молодежные организации.
3.1. Работа с избирателями, являющимися инвалидами
В отчетный период ТИК Динская были проведены мероприятия, направленные на обеспечение условий для реализации избирательных прав граждан, являющихся инвалидами.
В целях реализации избирательных прав инвалидов ТИК Динская приняты решения:
от 10.07.2017 г. № 43/498 «О Рабочей группе по обеспечению реализации прав избирателей Динского района, являющихся инвалидами, при проведении выборов на территории муниципального образования Динской район»;
от 19.07.2017 г. 44/516 «Об определении избирательных участков, для которых изготавливаются информационные материалы крупным шрифтом и специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеней избирателями, являющимися инвалидами по зрению на выборах главы, дополнительных выборах депутатов Совета Старомышастовского сельского поселения Динского района»;
от 21.07.2017 года |
№ 45/525 |
«О Плане мероприятий по созданию условий для реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края шестого созыва 10 сентября 2017 года»
В участковые избирательные комиссии направлены: изготовленные избирательной комиссией Краснодарского края брошюры с информационными материалами «Краевые списки кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края шестого созыва, выдвинутые избирательными объединениями и зарегистрированные избирательной комиссией Краснодарского края», выполненные крупным шрифтом, а также с информацией о выдвинутых и зарегистрированных по одномандатным избирательным округам кандидатах в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края шестого созыва, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Кроме того, на избирательных участках, где традиционно голосуют инвалиды по зрению, кабины для тайного голосования были оборудованы дополнительным освещением и увеличительными приспособлениями.
Для инвалидов-колясочников также были подготовлены специальные места для голосования. Помимо этого, силами органов местного самоуправления избирательные участки оборудовались пандусами либо временными настилами, сигнальными кнопками.
Для информирования избирателей, являющихся инвалидами, с первых дней избирательной кампании на сайте ТИК Динская размещена Памятка о порядке голосования избирателей, являющихся инвалидами, на выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края шестого созыва.
ТИК Динская была продолжена работа по программе «Дорога на избирательный участок». В рамках реализации этой программы уточнялась база данных об избирателях с инвалидностью, составлялись списки избирателей-инвалидов по каждому избирательному участку.
К реализации проекта «Дорога на избирательный участок» привлекались работники управления по социальной защите нас населения, общественные организации инвалидов, молодежные общественные организации, волонтеры, местные администрации, органы территориального общественного самоуправления.
В рамках Соглашения между ТИК Динская и управлением образования о совместной деятельности по созданию условий для реализации избирательных прав инвалидов была продолжена работа по расширению волонтерского движения, формированию групп волонтеров на каждом избирательном участке в проведении информационно-разъяснительной деятельности среди избирателей, являющихся инвалидами, выяснению их возможностей голосования на избирательном участке или вне помещения для голосования.
В ходе избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края шестого созыва в качестве волонтеров было привлечено более 50 человек, которые оказывали помощь в работе с инвалидами участковым избирательным комиссиям.
Благодаря проведенной работе жалоб (обращений) по вопросам обеспечения избирательных прав инвалидов в ходе избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края шестого созыва в ТИК Динская не поступало.
3.2. Повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей
Работа с молодыми и будущими избирателями является одним из приоритетных направлений в деятельности ТИК Динская.
Мероприятия для молодых и будущих избирателей в рамках реализации Молодежной электоральной концепции проводились ТИК Динская совместно с ПУ-63, управлением образования, отделом по делам молодежи, учреждениями образования и культуры.
В соответствии со Сводным планом был проведен целый ряд конкурсов среди молодых и будущих избирателей, иных участников избирательного процесса.
За отчетный период ТИК Динская были проведены следующие мероприятия:
«Дни открытых дверей» для молодых избирателей, заседания клубов молодых избирателей и политических клубов, встречи молодых избирателей, представителей молодежных общественных организаций с депутатами, представителями местных отделений политических партий, молодежный форум «Посвящение в избиратели», «круглые столы», диспуты, беседы, открытые уроки, фестивали, викторины, олимпиада на знание избирательного права, тематические выставки, интернет-викторина, интеллектуальные игры, конкурсы сочинений, рефератов, кроссвордов, плакатов, рисунков на выборную тематику.
Всего в рамках Дня молодого избирателя с 1 по 26 февраля 2017 года на территории Динского района было проведено более 30 мероприятий, их участниками стали более тысячи молодых и будущих избирателей.
Сообщения о самых значимых мероприятиях для молодежи, которые проходили в Динском районе, своевременно размещались на сайте ТИК Динская.
В краевом конкурсе информационных видеороликов и электронных плакатов на тему: «Наш выбор.Да!» два наших старшеклассника стали победителями и были награждены дипломами и сувенирами.
22 мая в помещении выставочно-конгрессного комплекса «Экспоград ЮГ» в соответствии с постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 7 февраля 2017 года № 5/66-6 проведено заседание краевого молодежного политического клуба на тему: «Особенности избирательных кампаний, проводимых в единый день голосования 10 сентября 2017 года». В заседании краевого молодежного клуба принял молодежный политклуб «Динчане».
Решая задачи по привлечению молодежи Кубани к активному участию в избирательных кампаниях различного уровня, проводимых на территорииДинского района, повышения правовой культуры молодых и будущих избирателей, стимулирования их интереса к изучению избирательного законодательства, воспитания активной гражданской позиции при ТИК Динская в 2017 году создан Молодежный Общественный Совет, который организовал и провел круглый стол на тему: «Электоральная активность молодежи: проблемы и пути решения». В заседании круглого стола приняли участие члены ТИК Динская, представители местных отделений политических партий и общественных молодежных организаций.
Члены Молодежного Общественного Совета принимали участие в реализации молодежных проектов, принятых по их инициативе ТИК Динская.
Молодежь района не только активно участвуют в проводимых мероприятиях, многие непосредственно задействованы в организации и проведении выборов. Среди участковых избирательных комиссий, сформированных на пятилетний срок полномочий, есть и молодежная участковая избирательная комиссия (12-09), в которой большинство членов с правом решающего голоса – в возрасте до 35 лет.
В Динском районе продолжает развиваться система школьного (ученического) самоуправления. Одновременно во всех школах края 13 октября 2017 года прошли выборы лидеров школьного самоуправления и Ученических советов школ. ТИК Динская оказывала методическую помощь в проведении выборов в органы школьного (ученического) самоуправления, предоставляла технологическое оборудование для проведения выборов, организовывала и проводила мероприятия, направленные на обучение кадров для подготовки и проведения выборов в органы школьного (ученического) самоуправления.
Учащиеся всех 25 школ приняли участие в выборах Ученических советов и Лидеров школ. Всего было избрано более 380 членов Ученических советов, 25 Лидеров школ. В качестве кандидатов на выборах Лидеров школ (гимназий) было зарегистрировано 146 старшеклассников. В составе школьных (ученических) избирательных комиссий работали более 250 учащихся.
ТИК Динская принимала участие во всех конкурсах, проводимых избирательной комиссии Краснодарского края: в конкурсе среди избирательных комиссий муниципальных образований, территориальных избирательных комиссий Краснодарского края на лучшую организацию работы в области информационно-разъяснительной деятельности в период проведения избирательных кампаний в единый день голосования 10 сентября 2017 года, в конкурсе на лучшее оформление избирательного участка, имеющего статус именного, в конкурсе среди избирательных комиссий муниципальных образований и территориальных избирательных комиссий Краснодарского края на лучший электронный ресурс в сети «Интернет».
В декабре 2017 года был проведен районный Форум организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, посвященный Дню избирательной системы Краснодарского края.
В рамках Форума организаторы выборов были награждены Почетными грамотами и Благодарностями избирательной комиссии Краснодарского края, главы МО Динской район.
ТИК Динская в полном объеме осуществлены все запланированные мероприятия по повышению правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов.
4. Информационно-разъяснительная деятельность
В ходе подготовки выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края шестого созыва, выборов главы и дополнительных выборов депутатов Совета Старомышастовского сельского поселения в единый день голосования 10 сентября 2017 года на территории Динского района информирование избирателей осуществлялось следующими способами:
- на официальном сайте ТИК Динская в сети «Интернет»;
- на страницах районных печатных СМИ.
За отчетный период на официальном сайте ТИК Динская в сети «Интернет» регулярно размещались: решения ТИК Динская, положения о проведении конкурсов, викторин и других мероприятий, анонсы проводимых мероприятий, информация об итогах их проведения, учебные и информационно-методические материалы, информационные сообщения о деятельностиТИК Динская, а также о проводимых мероприятиях.
ТИК Динская активно взаимодействовала с избирательной комиссией Краснодарского края. Информационные сообщения о проведении заседанийТИК Динская, других значимых мероприятиях регулярно направлялись в ИККК. В единый день голосования 10 сентября 2017 года был подготовлен и направлен в ИККК фоторепортаж, освещающий ход голосования различных категорий избирателей на выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края шестого созыва.
Ключевое внимание ТИК Динская уделялось реализации нового порядка голосования по месту нахождения, в том числе информированию избирателей о новом порядке.
ТИК Динская совместно с органами местного самоуправления за счет собственных ресурсов дополнительно разместили 2 перетяжки; более 10 баннеров; 500 информационных плакатов.
С самого начала избирательной кампании упор был сделан на адресное информирование, которое направлено на конкретные категории избирателей: работников правоохранительных органов, лиц, проживающих не по месту регистрации.
На страницах газет «Трибуна» и «РВС» были опубликованы статьи по вопросам подготовки и проведения избирательных кампаний различного уровня, новелл избирательного законодательства, результатов прошедших выборов.
В районных газетах также было размещено более 10 публикаций о деятельности ТИК Динская, интервью, тематических статей, разъяснений избирательного законодательства.
ТИК Динская также размещено более 150 тематических информационных материалов на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».