Вернуться к обычному виду

Письмо главы муниципального образования Динской район от 18.07.2016 № 01-30/753 "О соблюдении принципа профессионализма заказчика"

Письмо главы муниципального образования Динской район от 18.07.2016 № 01-30/753 "О соблюдении принципа профессионализма заказчика"

Главам сельских поселений,

Главным распорядителям бюджетных средств,

Руководителям учреждений муниципального образования Динской район


В соответствии со статьями 6,9 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) контрактная система в сфере закупок основывается на принципе профессионализма заказчика, который предусматривает осуществление деятельности заказчика в сфере закупок на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок. Заказчики должны принимать меры по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионального образования должностных лиц, занятых в сфере закупок, в том числе путем повышения квалификации или профессиональной переподготовки в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона № 44-ФЗ работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. При этом согласно части 23 статьи 112 Федерального закона № 44-ФЗ до 1 января 2017 года работником контрактной службы или контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (то есть в соответствии с действовавшим до 01.01.2014 года Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд").

Согласно статье 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) квалификация работника - это уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника, а профессиональный стандарт - это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности.

Во исполнение статьи 195.1 ТК РФ, а также в целях обеспечения соблюдения принципа профессионализма заказчика, провозглашенного в статьях 6,9 Федерального закона № 44-ФЗ, разработаны и утверждены следующие профессиональные стандарты в сфере закупок:

- «Специалист в сфере закупок» (приказ Минтруда России от 10.09.2015 № 625н),

- «Эксперт в сфере закупок» (приказ Минтруда России от 10.09.2015 № 626н).

Обращаю Ваше внимание, что с 1 июля 2016 года вступила в силу статья 195.3 ТК РФ, согласно которой профессиональные стандарты обязательны к применению в части требований к квалификации в случаях, когда ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции.

Таким образом, учитывая, что частью 6 статьи 38 Федерального закона № 44-ФЗ установлены требования к уровню образования работников контрактных служб, контрактных управляющих заказчиков, с 1 июля 2016 года профессиональные стандарты «Специалист в сфере закупок» и «Эксперт в сфере закупок» обязательны к применению в части требований к уровню образования. В части требований к опыту практической работы в сфере закупок, трудовым действиям, необходимым умениям и знаниям профессиональные стандарты не являются обязательными для применения работодателями и носят рекомендательный характер. Они могут применяться лишь в качестве основы для определения требований к квалификации работников, с учетом особенностей выполняемых ими трудовых функций.

В целях соблюдения принципа профессионализма заказчика, а также недопущения нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок, прошу Вас принять меры, направленные на получение контрактными управляющими дополнительного профессионального образования в сфере закупок.

При выборе организаций, осуществляющих деятельность в области дополнительного профессионального образования в сфере закупок, необходимо руководствоваться методическими рекомендациями по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в сфере закупок (приложение к письму Минэкономразвития России № 5593-ЕЕ/Д28и и Минобрнауки России № АК-552/06 от 12.03.2015 «О направлении методических рекомендаций»), согласно которым:

- рекомендуется устанавливать минимальный срок освоения дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в сфере закупок (далее – Программ) вне зависимости от используемых технологий обучения не менее 108 часов, за исключением случаев обучения руководителей организаций-заказчиков, для которых минимальный срок обучения по таким Программам может быть снижен до 40 часов;

- рекомендуется реализовывать Обучение по Программам в очной, очно-заочной форме;

- при реализации Программ могут применяться дистанционные образовательные технологии, электронное обучение;

- обучение в сфере закупок рекомендуется проводить по мере необходимости, но не реже, чем каждые три года для всех категорий обучающихся.

Также обращаем внимание, что согласно ч. 7, ч. 10 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документом, подтверждающим наличие профессионального образования (среднего или высшего), является соответствующий диплом, а повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке.

Дополнительно информируем, что контактная информация об организациях, осуществляющих деятельность в области дополнительного профессионального образования в сфере закупок на территории Краснодарского края, размещена на официальном сайте департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края (www.gz-kuban.ru) в разделе «Обучение в рамках контрактной системы в сфере закупок» размещена, а также на официальном сайте муниципального образования Динской район (www.dinskoi-raion.ru) в разделе «Муниципальные закупки», подразделе «Обучение в сфере закупок».


Глава муниципального образования Динской район                 С.В. Жиленко


Вышеуказанная информация дополнительно направлена Вам по электронной почте письмом главы муниципального образования Динской район от 18.07.2016 № 01-30/753 “О соблюдении принципа профессионализма заказчика”.


По вопросам обращаться в отдел муниципальных закупок администрации муниципального образования Динской район
тел. 6-56-70


Количество показов: 138
Дата изменения: 08.09.2016 08:15:56

Возврат к списку