Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Из истории

P9150007.JPGИзначально село Первореченское называлось Хутор 1-я речка Кочеты, на его территории существовало четыре колхоза: «Колхоз им. Сабалдаева» (позже он назывался колхоз «Трудовая коммуна»), «Колхоз им. Калинина», колхоз «Путиловец», колхоз «Красный комбайн», которые в 1952 году организовались в общий колхоз имени Калинина. С 1962 года он переименован в колхоз «Победа».

Сегодня

Первореченское сельское поселение входит в состав Динского района Краснодарского края, который является одним из развитых промышленно-аграрных районов центральной части края. Первореченское сельское поселение расположено в юго-восточной части Динского района в 10 километрах от центра станицы Динской и в 30 километрах восточнее города Краснодара, вдоль реки Кочеты-1.

Протяженность с севера на юг составляет 6,2 км, с востока на запад – 12, 8 км. Площадь территории Первореченского сельского поселения составляет 79,4 кв. км. По состоянию на 01.04.14г.здесь проживают  – 3113 человек .

На территории поселения проживают граждане 27 национальностей. Из сельхозпредприятий действует ОП «Первореченское» ООО «Васюринский МПК» (в основном выращивает зерновые культуры). В поселении работает школа, детский садик, амбулатория, торговые предприятия, ветеринарный участок, отделение связи, МУ «Культурно-досуговый центр» села Первореченского, в котором действует единственный в районе Народный театр.

Село Первореченское – один из привлекательных населенных пунктов Динского района для жителей Краснодара. Многие из них предпочитают иметь здесь свой дом и практически постоянно проживать в нем, выезжая в Краснодар лишь на работу. Село расположено в экологически благополучном районе. В излучинах реки находятся поистине райские уголки для отдыха и проживания.

Здесь есть возможность строить детские лагеря, базы отдыха, спортивно-развлекательные центры, индивидуальные жилые комплексы.

Официальная информация

Глава Первореченского сельского поселения – Духнай Алеся Борисовна                
Дни приема: среда, пятница с 8 до 12 часов

Тел. (8-861-62) 3-45-05

Адрес администрации: село Первореченское, ул. Ленина, 221

Официальный сайт администрации Первореченского сельского поселения:  http://pervorechenskoe.ru/

05.12.2012

Постановление № 242 от 05.12.2012

АДМИНИСТРАЦИЯ  Первореченского сельского поселения динского  района

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 05.12.2012г                                                                                                                                                                                    № 242

село Первореченское

Об утверждении  муниципальной  целевой программы «Противодействие коррупции в Первореченском  сельском поселении Динского района» на 2013 год

В соответствии с Федеральными законами РФ от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Указом Президента РФ от 13 марта 2012 года №297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской федерации по вопросам противодействия коррупции», Законом Краснодарского края от 23 июля 2009 года  № 1798-КЗ «О противодействии коррупции  в Краснодарском крае»,  Уставом Первореченского сельского поселения Динского района,           п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить муниципальную целевую программу «Противодействие коррупции в  Первореченском сельском поселении Динского района»  на 2012 год (прилагается).

2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу со дня  опубликования.

 

 

Глава Первореченского сельского поселения                                А.И. Гловацкий                                                                                   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ

 

                                                                                     УТВЕРЖДЕНА

                                                                        постановлением администрации

                                                                        Первореченского сельского

                                                                        поселения Динского района 

                                                                         от 05.12.2012  № 242

 

Муниципальная  ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАМА

«Противодействие коррупции в  Первореченском сельском поселении Динского района»  на 2013 год

ПАСПОРТ

муниципальной  целевой программы «Противодействие коррупции в  Первореченском сельском поселении Динского района»  на 2013 год

 

Наименование

программы

Программа «Противодействие коррупции в  Первореченском сельском поселении Динского  района»  на 2013 год (далее-Программа)

Основание для

разработки

Программы

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации  от 13.03.2012 № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», Закон Краснодарского края от 23.07.2009 № 1798-КЗ «О противодействии коррупции в Краснодарском крае», Устав Первореченского сельского поселения Динского района

Заказчик

Администрация Первореченского сельского поселения Динского района

Разработчик

Программы

Администрация Первореченского сельского поселения Динского района

Координатор программы

Администрация Первореченского сельского поселения Динского района

Исполнитель

основных мероприятий Программы

Администрация Первореченского сельского поселения Динского района

Цели Программы

недопущение коррупции, её проявлений во всех сферах жизнедеятельности Первореченского сельского поселения; создание системы противодействия коррупции;  отсутствие коррупции, её влияния на активность и эффективность деятельности администрации Первореченского сельского поселения;  обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций от угроз, связанных с коррупцией; проведение эффективной политики по предупреждению коррупции в администрации Первореченского сельского поселения; укрепление доверия  жителей Первореченского сельского поселения к органам местного самоуправления.

Задачи Программы

оценка существующего уровня коррупции; предупреждение коррупционных правонарушений путём привлечения широких слоёв населения и вовлечения институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики; обеспечение прозрачности деятельности администрации Первореченского сельского поселения; обеспечение наступления ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных действующим законодательством; совершенствование муниципальной службы в целях устранения условий, порождающих коррупцию; совершенствование системы подбора и расстановки кадров, исключающей коррупцию; повышение профессионального уровня муниципальных служащих; формирование в обществе антикоррупционного сознания, нетерпимого отношения к коррупции; содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на  свободное освещение в средствах массовой информации указанных фактов. Организация антикоррупционного образования и пропаганды , формирование нетерпимого отношения к коррупции; противодействие коррупции в сферах , где наиболее высоки коррупционные риски  ( земельные и  имущественные отношения , предпринимательская деятельность)

Сроки реализации Программы

2013 год

Объёмы и источники финансирования

Общие затраты на реализацию Программы составляют  5000 рублей

Финансирование Программы производится из средств бюджета Первореченского сельского поселения Динского района.

Ожидаемые конечные результаты реализации   Программы

укрепление доверия гражданского общества к органам местного самоуправления;

снижение коррупциогенности муниципальных правовых актов;

снижение угрозы ослабления демократических институтов и повышение авторитета общественных организаций;

оптимизация бюджетных расходов;

снижение издержек на ведение бизнеса за счёт снижения уровня его коррупциогенности;

повышение инвестиционной привлекательности поселения  путем увеличения уровня доверия инвесторов к органам местного самоуправления;

создание нетерпимого отношения общественности к проявлениям  коррупции;

укрепление в обществе идей не коррумпированного рынка;

повышение качества и доступности муниципальных услуг для общественности;

упорядочение системы предоставления муниципальной поддержки населению.

Индикаторы целей Программы и критерии выполнения Программы

Доля  муниципальных служащих, в  отношении которых проведен внутренний мониторинг сведений  о доходах, об  имуществе  и обязательствах имущественного характера от общего числа муниципальных  служащих, предоставляющих указанные  сведения (%); Доля оказываемых муниципальных  услуг , по которым  разработаны административные регламенты, от общего числа предоставляемых муниципальных  услуг (%); отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров. Выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд Первореченского сельского поселения ; количество проведенных семинаров ( мероприятий ) по вопросам противодействия коррупции ( ед.); отсутствие нарушений законодательства в  ходе  проверок предоставления земельных участков , реализации недвижимого муниципального  имущества;  доля установленных фактов коррупции , от общего  количества жалоб и обращений граждан , поступивших за  отчетный период (%).

Система организации контроля за исполнением Программы

общий контроль за исполнением Программы осуществляется  администрацией Первореченского сельского поселения Динского района.

 

        

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

 

Коррупция представляет собой серьёзную угрозу функционированию публичной власти на основе права и закона, верховенства закона и подрывает доверие населения к государственной власти и органам местного самоуправления, существенно замедляет экономическое развитие общества.

Имеющиеся сведения о фактах коррупции позволяют сделать вывод о необходимости целенаправленных, скоординированных усилий исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, институтов гражданского общества и населения по противодействию коррупции на территории Первореченского сельского поселения.

Программа представляет собой целенаправленную систему профилактических мероприятий, разработанных на основе совершаемых преступлений коррупционной направленности на территории Российской Федерации, с учётом особенностей Краснодарского края.

Программа должна стать основой комплекса антикоррупционных мер. В связи с этим основные мероприятия программы направлены на борьбу с коррупцией и профилактику коррупционных проявлений в деятельности администрации Первореченского сельского поселения Динского района, а также на создание системы противодействия коррупции в целом на территории Первореченского  сельского поселения.

Таким образом, именно программно-целевой метод является наиболее предпочтительным для решения обозначенных проблем.

 

2. Цели и задачи Программы

 

Основными целями Программы являются:

недопущение коррупции, её проявлений во всех сферах жизнедеятельности Первореченского сельского поселения Динского района;

создание системы противодействия коррупции;

отсутствие коррупции, её влияния на активность и эффективность деятельности администрации Первореченского сельского поселения, повседневную жизнь граждан;

обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций от угроз, связанных с коррупцией;

проведение эффективной политики по предупреждению коррупции в администрации Первореченского сельского поселения Динского района;

снижение  уровня коррупции при решении вопросов местного значения и  исполнении отдельных государственных  полномочий, предоставлении муниципальных услуг, повышении качества и доступности муниципальных услуг;

устранение ( минимизация) причин и условий, порождающих коррупцию, повышение качества и эффективности муниципального управления;

укрепление доверия жителей Первореченского сельского поселения Динского района к органам местного самоуправления.

         Задачи Программы:

оценка существующего уровня коррупции;

предупреждение коррупционных правонарушений путём привлечения широких слоёв населения и вовлечения институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;

обеспечение прозрачности деятельности администрации Первореченского сельского поселения Динского района;

обеспечение наступления ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных действующим законодательством;

совершенствование муниципальной службы в целях устранения условий, порождающих коррупцию;

совершенствование системы подбора и расстановки кадров, исключающей коррупцию;

повышение профессионального уровня муниципальных служащих;

формирование в обществе антикоррупционного сознания, нетерпимого отношения к коррупции;

противодействие коррупции  в сферах, где наиболее высоки  коррупционные  риски (Земельные и  имущественные отношения , предпринимательская  деятельность , здравоохранение и образование)

содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на свободное освещение в средствах массовой информации указанных фактов.

Основные  принципы разработки Программы:

широкое гражданское участие и информационная открытость;

эффективность;

адаптивность;

системность.

 

3.     Сроки реализации Программы

 

Программа рассчитана на 2013 год. Планировать реализацию Программы на более длительный срок нецелесообразно вследствие динамичного развития обстановки, а также необходимости совершенствования форм и методов противодействия коррупции. В связи с этим Программа рассчитана на один год.

        

 

         4. Перечень программных  мероприятий

Перечень мероприятий  Программы  приведен  в приложении  к  настоящей программе «Противодействие коррупции в  Первореченском сельском поселении Динского района»  на 2013 год .

 

5. Ресурсное  обеспечение Программы

 

         Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет бюджета  Первореченского сельского поселения Динского района на 2013 год. Объем финансирования  Программы   в 2013 году  составит 5000  рублей.

 

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

 

В результате реализации Программы ожидается:

совершенствование нормативной правовой базы для эффективного противодействия коррупции;

повысить качество муниципальных правовых актов за  счет проведения антикоррупционной экспертизы

снизить  уровень коррупционных рисков при решении вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных  полномочий, предоставлении муниципальных услуг повышении  их качества и доступности ;

повысить профессиональный уровень муниципальных  служащих в вопросах противодействия коррупции и  предупредить совершение муниципальными  служащими  коррупционных правонарушений;

повышение эффективности борьбы с коррупционными проявлениями;

повышение эффективности муниципального управления, уровня социально-экономического развития и развития гражданского общества ;

укрепление доверия граждан к представительным и исполнительным органам местного самоуправления;

повышение инвестиционной привлекательности Первореченского сельского поселения Динского района;

развитие и укрепление институтов гражданского общества.

Реализация  Программы позволит выработать системные и комплексные меры по противодействию коррупции. Одновременно успешная реализация Программы позволит повысить открытость и прозрачность деятельности органов местного самоуправления, при этом снизив коррупционные риски. Положительным эффектом должно стать создание Совета по противодействию коррупции, на который возлагаются функции по  координации антикоррупционной политики и  контроль над её проведением. Важным результатом будет являться повышение доверия к исполнительным органам власти у населения с помощью создания эффективного механизма рассмотрения обращений и жалоб граждан, предусмотренного в плане мероприятий  Программы.

 

 

7.     Индикаторы целей Программы и критерии выполнения Программы

        

         Оценка  эффективности реализации поставленных задач  производится на  основе целевых индикаторов ( показателей), позволяющих оценить ход реализации  Программы, которые  имеют  количественные  критерии оценки.

 

№ п/п

Наименование  индикаторов( показателей)

2012 год

2013 год

1

Доля  муниципальных служащих, в  отношении которых проведен внутренний мониторинг сведений  о доходах, об  имуществе  и обязательствах имущественного характера от общего числа муниципальных  служащих, предоставляющих указанные  сведения (%)

100

100

2

 Доля оказываемых муниципальных  услуг , по которым  разработаны административные регламенты, от общего числа предоставляемых муниципальных  услуг (%)

39

95

3

Отсутствие нарушений законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд Первореченского сельского поселения

0

0

4

Доля  проведенных открытых аукционов в электронной форме от общего количества размещенных заказов для  муниципальных нужд %

 2

5

5

Количество проведенных семинаров ( мероприятий ) по вопросам противодействия коррупции ( ед.)  

0

2

6

Отсутствие нарушений законодательства в  ходе  проверок предоставления земельных участков , реализации недвижимого муниципального  имущества;

0

1

7

доля установленных фактов коррупции , от общего  количества жалоб и обращений граждан,  поступивших за  отчетный период (%).

0

0

8

Размещение на сайте администрации Первореченского сельского поселения Динского района Программы по противодействию коррупции  и отчета о ее выполнении

нет

да

 

8. Организация управления Программой и контроль ее исполнения

 

Ответственность за своевременное и качественное  исполнение  мероприятий  Программы , рациональное использование выделяемых на  ее выполнение финансовых ресурсов , несут исполнители  Программы  в соответствии  с действующим  законодательством..

 Общий контроль за исполнением Программы осуществляется  администрацией  Первореченского сельского поселения Динского района.

Исполнители Программы  ежеквартально  представляют   отчет  о ходе выполнения мероприятий Программы.

Информация о ходе реализации Программы размещается в муниципальной газете «Первореченский вестник».

 

 

 

Заведующий сектором

администрации Первореченского

сельского поселения                                                                          Ю.А. Дмуха


         Приложение 

 

6.Перечень мероприятий Программы  «Противодействие коррупции в  Первореченском сельском поселении Динского района»  на 2013 год

 

 

Наименование мероприятий

Срок

исполнения

Источник

финансирования

Ожидаемые

результаты

Муниципальный заказчик

1

2

3

4

5

6

1

Проведение антикоррупционной проверки муниципальных правовых  актов и проектов муниципальных правовых актов. Принятие решений в спорных, сложных случаях о назначении антикоррупционной экспертизы муниципального правового акта, проекта муниципального правового акта.

2013 г.

постоянно

без

финансирования

Устранение коррупциогенных факторов в муниципальных правовых актах и проектах муниципальных правовых  актов.

Администрация Первореченского сельского поселения

2

Организация работы «телефона доверия» для оперативного получения информации о фактах коррупции. Извещение населения через средства массовой информации, иные источники информации об организации работы «телефона доверия»

2013г.

ежеквартально

без

финансирования

Получение информации о фактах коррупции по жалобам

граждан

Администрация Первореченского сельского поселения

3

Создание на официальном сайте администрации Первореченского сельского поселения Интернет – страницы с информацией о ходе реализации Программы, о фактах коррупции и принятых по ним мерам, о мероприятиях по противодействию коррупции со стороны администрации и правоохранительных органов

2013 г.

без

финансирования

Получение информации о фактах коррупции по жалобам

граждан

Администрация Первореченского сельского поселения

4

Организация и проведение «круглых столов» для информирования предпринимателей, общественных  объединений поселения о ходе реализации Программы, путях решения проблем противодействия коррупции, для обобщения и распространения позитивного опыта антикоррупционного поведения среди субъектов предпринимательской деятельности

2013г.

постоянно

без

финансирования

Информирование предпринимателей о ходе реализации Программы, обсуждение проблем противодействия коррупции, мер по предупреждению коррупционных правонарушений, обобщение и распространение позитивного опыта антикоррупционного  поведения среди субъектов предпринимательской деятельности.

Администрация Первореченское сельского поселения

5

Проведение выборного и конкурсного замещения муниципальных должностей в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Краснодарского края от 08.06.2007 г. №1244-КЗ «О муниципальной службе в Краснодарском крае»

2013г.

постоянно

без

финансирования

Укрепление доверия гражданского общества к органам местного самоуправления, доступность к поступлению на муниципальную

 службу.

Администрация Первореченское

сельского поселения

6

Организация и проведение заседаний  аттестационных комиссий для постоянного соответствия лиц, замещающих должности муниципальной службы квалификационным требованиям.

2013г.

постоянно

без

финансирования

 

Недопущение протекционизма при замещении должностей муниципальной службы. формирование кадрового состава, несклонного к коррупционным действиям.

Администрация Первореченского сельского поселения

7

Создание и ведение резерва кадров на замещение должностей муниципальной службы

2013г.

постоянно

без

финансирования

Недопущение протекционизма при замещении муниципальной службы

Администрация Первореченского сельского поселения

8

Обеспечение систематической постоянной ротации руководящих кадров в единой системе муниципальной службы. Обеспечение приоритетного назначения на руководящие должности лиц, находящихся в резерве на выдвижение, положительно зарекомендовавших себя в практической работе и проявивших организаторские способности. Исключение протекционизма. 

2013г.

постоянно

без

финансирования

Недопущение протекционизма при замещении должностей муниципальной службы. Формирование кадрового состава, несклонного к коррупционным действиям.

Администрация Первореченского

сельского поселения

9

Проведение регулярных проверок деятельности муниципальных служащих на предмет соблюдения норм, запретов и требований к служебному поведению служащего, установленных законодательством о муниципальной службе. Проведение проверки достоверности полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими  

2013г.

постоянно

без

финансирования

Формирование у служащих представления о несовместимости муниципальной службы с коррупционными правонарушениями.

 

Администрация Первореченского сельского поселения

10

Размещение сведений о решениях по кадровым вопросам в муниципальной газете «Первореченский вестник».

2013г.

постоянно

3000,00

Обеспечение системы прозрачности при принятии решений по кадровым вопросам

Администрация Первореченского сельского поселения

11

Анализ обращений граждан и юридических лиц по вопросам деятельности органов местного самоуправления с целью выявления сфер деятельности с повышенным риском коррупции, коррупционных проявлений среди муниципальных служащих.

2013г.

ежегодно

без

финансирования

Выявление сфер деятельности органов исполнительной власти с повышенным риском коррупции

Администрация Первореченского

сельского поселения

13

Подготовка предложений и принятие решений по внедрению антикоррупционных механизмов в сферах деятельности органов местного самоуправления с повышенным риском коррупции

2013г.

постоянно

без

финансирования

Подготовка методической базы для профилактических мероприятий антикоррупционной направленности

Администрация Первореченское сельского поселения

14

Проведение совещаний, заседаний, рабочих групп с целью анализа итогов, эффективности размещения муниципального заказа. Разработка методических  рекомендаций  по совершенствованию системы муниципальных закупок с целью устранения условий для возможных проявлений коррупции

2013 г.

по

полугодиям

без

финансирования

Устранение условий для совершения действий коррупционного характера в процессе расходования средств местного бюджета

Администрация Первореченского сельского поселения

15

Направление информации в правоохранительные органы о совершении коррупционных правонарушений, влекущих уголовную и административную ответственность муниципальными служащими

2013 г.

по мере

выявления

без

финансирования

Повышение ответственности должностных лиц

Администрация Первореченского сельского поселения

16

Принятие и внедрение административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)

2013 г. постоянно

без

финансирования

Устранение условий для совершения действий коррупционного характера в органах местного самоуправления

Администрация Первореченского сельского поселения

17

Мониторинг применения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в соответствии с утвержденной методикой

2013г.

ежегодно

без

финансирования

Проведение оценки восприятия уровня коррупции; результативности и эффективности мер и программ по противодействию коррупции;

выработка предложений по мероприятиям, направленным на снижение уровня коррупции в поселении.

Администрация Первореченского сельского поселения

18

Проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных  служащих органов местного самоуправления Первореченского сельского поселения  и урегулированию конфликта интересов

2013 год

По мере поступления информации

Не требуется

Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами

Администрация Первореченского сельского поселения

19

Проведение для муниципальных служащих обучающих семинаров и повышение квалификации по вопросам противодействия коррупции

2013 год

1000,00

Знание  служащими  Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", других федеральных законов

Администрация Первореченского сельского поселения

20

Принятие мер по повышению эффективности использования публичных слушаний,

предусмотренных земельным и градостроительным законодательством, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности

2013 год\

 

Устранение условий для совершения действий коррупционного характера в органах местного самоуправления

Администрация Первореченского сельского поселения

21

Размещение информации по вопросам противодействия коррупции  в муниципальной газете «Первореченский вестник»

2013 год

1000,00

 

 

22

ВСЕГО

 

5000,00

 

 

Заведующий сектором администрации

Первореченского

 сельского поселения                                                                                                                                          Ю.А. Дмуха


Возврат к списку