28.03.2013
Решение Совета № 49/5 от 28.03.2013
Совет Первореченского сельского поселения
Динского района
Р Е Ш Е Н И Е
от 28.03.2013г. № 49/5
село Первореченское
О проекте решения Совета Первореченского сельского поселения Динского района «О внесении изменений и дополнений в устав Первореченского сельского поселения Динского района», назначении даты проведения публичных слушаний, создании оргкомитета по проведению публичных слушаний, установлении порядка учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения
В целях приведения Устава Первореченского сельского поселения Динского района в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и действующим законодательством, в соответствии со статьями 10, 17, 26, 60 Устава Первореченского сельского поселения Динского района, Совет Первореченского сельского поселения Динского района р е ш и л:
1. Принять проект решения Совета Первореченского сельского поселения Динского района «О внесении изменений и дополнений в устав Первореченского сельского поселения Динского района» (приложение № 1).
2. Обнародовать проект решения Совета Первореченского сельского поселения Динского района «О внесении изменений и дополнений в устав Первореченского сельского поселения Динского района», внесенный главой Первореченского сельского поселения А.И.Гловацким, в срок до 9 апреля 2013 года посредством размещения текста проекта решения в здании администрации поселения, библиотеке МБУ КДЦ с.Первореченского, в МОУ СОШ № 28, почтовом отделении и иных местах массового скопления людей, где обеспечен их беспрепятственный доступ к тексту проекта Устава, в течение не менее чем двадцати календарных дней со дня его обнародования.
3. Назначить проведение публичных слушаний по теме «Рассмотрение проекта решения Совета Первореченского сельского поселения Динского района «О внесении изменений и дополнений в устав Первореченского сельского поселения Динского района»» (далее – проект решения) на 25 апреля 2013 года.
4. Создать оргкомитет по проведению публичных слушаний по теме «Рассмотрение проекта решения Совета Первореченского сельского поселения Динского района «О внесении изменений и дополнений в устав Первореченского сельского поселения Динского района» и утвердить его состав (приложение № 2).
5. Утвердить порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения (приложение №3) и обнародовать его одновременно с проектом решения.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по организационно-кадровым, правовым и социальным вопросам Совета Первореченского сельского поселения Динского района (Соломаха).
7. Настоящее решение подлежит обнародованию одновременно с проектом решения и вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава Первореченского сельского поселения А.И.Гловацкий
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к решению Совета Первореченского сельского поселения Динского района
от 28.03.2013 № 49/5
Совет Первореченского сельского поселения
Динского района
Р Е Ш Е Н И Е
от _____________ г. №
село Первореченское
О внесении изменений и дополнений в устав Первореченского сельского поселения Динского района
В целях приведения Устава Первореченского сельского поселения Динского района в соответствие с действующим федеральным и краевым законодательством, в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Совет Первореченского сельского поселения Динского района р е ш и л:
1. Внести в Устав Первореченского сельского поселения Динского района следующие изменения и дополнения:
1) пункт 4 статьи 8 изложить в новой редакции:
дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации» ;
2) пункт 6 статью 8 изложить в новой редакции:
«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством »
3) в пункте 21 статьи 8 :
слова «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства» заменить словами «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства»;
слова «осуществление земельного контроля за использованием земель поселения» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения»;
дополнить словами «осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;
4) пункт 4 статьи 9 изложить в новой редакции:
«создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения»;
5) статью 9 дополнить пунктом 10 изложив его в следующей редакции:
«оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
6) пункт 3 статьи 13 изложить в новой редакции редакции:
«3. Муниципальные выборы назначаются Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
Днем голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах.
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.»
Решение о назначении выборов официально публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
7) в пункте 5 статьи 13 слова «должны быть назначены на второе воскресенье марта года» заменить словами «должны быть назначены на второе воскресенье сентября года»;
8) пункт 18 статьи 14 изложить в новой редакции:
«18. Голосование по отзыву осуществляется в границах избирательных участков, образованных в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». При проведении голосования по отзыву в качестве участковых комиссий действуют участковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Составление и уточнение списков участников голосования по отзыву осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 23.07.2003 № 606-КЗ «О референдумах в Краснодарском крае».»;
9) в пункте 19 статьи 14 слова «Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования» заменить словами «Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждается комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования»;
10) подпункт 9 пункта 2 статьи 26 изложить в новой редакции:
«9) установление налоговых льгот по налогам в соответствии с законодательством;»;
11) подпункт 23 пункта 2 статьи 26 изложить в новой редакции:
«23) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов»;
12) пункт 3 статьи 35 изложить в новой редакции:
«3) осуществляет муниципальные заимствования, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами, предоставляет муниципальные гарантии, бюджетные кредиты»;
13) в статье 36:
1) пункт1 дополнить словами:
«в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
2) пункт 2 изложить в новой редакции:
« 2)организует водоснабжение населения, в том числе принимает меры по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств»;
3) пункт 3 изложить в новой редакции: «3) утверждает схемы водоснабжения и водоотведения поселений»;
4) пункт 12 изложить в новой редакции «12) предъявляет иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей»;
14) в пункте 3 статьи 37 слова «мунициального» исключить;
15) пункт 5 статьи 37 изложить в новой редакции:
«5) согласовывает проект схемы территориального планирования муниципального образования Первореченского сельского поселения Динского района в части возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения муниципального образования Первореченского сельского поселения Динского района на социально-экономическое развитие поселения, возможного негативного воздействия данных объектов на окружающую среду на территории поселения»;
16) пункт 1 статьи 39 изложить в новой редакции:
«1) учет муниципального жилищного фонда и осуществление муниципального жилищного контроля»;
17) в пункте 4 статьи 40 слова «за использованием земель поселения» исключить;
18) пункт 4 статьи 43 изложить в новой редакции:
«4) осуществляет использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;
19) в статье 46:
1) пункт 2 изложить в новой редакции: «2) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов»;
2) пункт 3 изложить в новой редакции:
«3) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов»;
3) пункт 5 изложить в новой редакции:
«5) участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов»;
4) пункт 6 изложить в новой редакции:
«6) заключает с организациями коммунального комплекса договоры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов»;
5) в пункте 8 слова «принимает решения и выносит предписания» заменить словами «принимает решения и выдает предписания»;
6) пункт 9 изложить в новой редакции:
«9) устанавливает надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Краснодарского края для поселения»;
20) в пункте 4 статьи 50 слова «структуры и » исключить;
21) статью 53 изложить в новой редакции:
«Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Краснодарского края.»
22) в статье 67:
1) подпункте 3 пункта 2: слова «нуждающихся в улучшении жилищных условий » заменить словами «нуждающихся в жилых помещениях»;
2) пункт 4 изложить в новой редакции:
«4. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 2, 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом»;
23) статью 68 изложить в новой редакции:
«Администрация в соответствии с порядком, утвержденным Советом вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Краснодарского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.»
24) в пункте 3 статьи 70:
слова «сроки утверждения главой поселения прогноза социально-экономического развития поселения» заменить словами «сроки утверждения администрацией поселения прогноза социально-экономического развития поселения»;
25) в статье 74:
1) в пункте 1первый абзац изложить в новой редакции:
«Составление проекта местного бюджета осуществляется на основе прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств»;
2) в пункте 3 первый абзац изложить в новой редакции:
«Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета поселения»;
26) пункт 2 статьи 76 изложить в новой редакции:
«Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган и организуется им на основе бюджетной росписи и кассового плана».
2. Поручить главе Первореченского сельского поселения Динского района зарегистрировать изменения и дополнения в устав Первореченского сельского поселения Динского района в установленном порядке.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по организационно-кадровым, правовым и социальным вопросам (Саломаха).
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.
Глава Первореченского сельского поселения А.И.Гловацкий
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к решению Совета Первореченского сельского поселения Динского района
от 28.03.2013 № 49/5
СОСТАВ
оргкомитета по проведению публичных слушаний по теме: «Рассмотрение проекта решения Совета Первореченского сельского поселения Динского района «О внесении изменений и дополнений в устав Первореченского сельского поселения Динского района»
Супруненко
Виктория Николаевна
– депутат Совета Первореченского сельского поселения Динского района.
Дмуха Юлия Анатольевна
– заведующий сектором администрации Первореченского сельского поселения;
Духнай Алеся Борисовна
– начальник финансового отдела администрации Первореченского сельского поселения;
Тарасов Антон Иванович
– депутат Совета Первореченского сельского поселения Динского района;
Дмитриченко Вероника Валерьевна
– депутат Совета Первореченского сельского поселения Динского района.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к решению Совета Первореченского сельского поселения Динского района
от 28.03.2013 № 49/1
ПОРЯДОК
учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения Совета Первореченского сельского поселения Динского района «О внесении изменений и дополнений в устав Первореченского сельского поселения Динского района»
1. Население муниципального образования Первореченского сельское поселение Динского района с момента обнародования проекта решения Совета Первореченского сельского поселения Динского района «О внесении изменений и дополнений в устав Первореченского сельского поселения Динского района» вправе участвовать в его обсуждении в следующих формах:
1) проведения собраний граждан по месту жительства;
2) массового обсуждения проекта решения Совета Первореченского сельского поселения Динского района «О внесении изменений и дополнений в устав Первореченского сельского поселения Динского района» в соответствии с настоящим порядком;
3) проведения публичных слушаний по проекту решения Совета Первореченского сельского поселения Динского района «О внесении изменений и дополнений в устав Первореченского сельского поселения Динского района»;
4) в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.
2. Предложения о дополнениях и (или) изменениях по обнародованному проекту решения Совета Первореченского сельского поселения Динского района «О внесении изменений и дополнений в устав Первореченского сельского поселения Динского района» (далее - предложения), выдвинутые населением на публичных слушаниях, указываются в итоговом документе публичных слушаний, который передается в оргкомитет по проведению публичных слушаний по проекту решения Совета Первореченского сельского поселения Динского района «О внесении изменений и дополнений в устав Первореченского сельского поселения Динского района» (далее – оргкомитет).
3. Предложения населения к обнародованному проекту решения Совета Первореченского сельского поселения Динского района «О внесении изменений и дополнений в устав Первореченского сельского поселения Динского района» могут вноситься в течение 20 дней со дня его обнародования в оргкомитет и рассматриваются им в соответствии с настоящим Порядком.
4. Внесенные предложения регистрируются оргкомитетом.
5. Предложения должны соответствовать Конституции РФ, требованиям Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральному законодательству, законодательству Краснодарского края.
6. Предложения должны соответствовать следующим требованиям:
1) должны обеспечивать однозначное толкование положений проекта решения Совета Первореченского сельского поселения Динского района «О внесении изменений и дополнений в устав Первореченского сельского поселения Динского района»;
2) не допускать противоречие либо несогласованность с иными положениями проекта решения Совета Первореченского сельского поселения Динского района «О внесении изменений и дополнений в устав Первореченского сельского поселения Динского района».
7. Предложения, внесенные с нарушением требований и сроков, предусмотренных настоящим Порядком, по решению оргкомитета могут быть оставлены без рассмотрения.
8. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений оргкомитет составляет заключение.
9. Заключение оргкомитета на внесенные предложения должно содержать следующие положения:
1) общее количество поступивших предложений;
2) количество поступивших предложений, оставленных в соответствии с настоящим Порядком без рассмотрения;
3) отклоненные предложения ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым настоящим Порядком;
4) предложения, рекомендуемые оргкомитетом для внесения в текст проекта решения Совета Первореченского сельского поселения Динского района «О внесении изменений и дополнений в устав Первореченского сельского поселения Динского района».
10. Оргкомитет представляет в Совет Первореченского сельского поселения свое заключение и материалы деятельности оргкомитета с приложением всех поступивших предложений.
11. Перед решением вопроса о принятии (включении в текст проекта решения Совета Первореченского сельского поселения Динского района «О внесении изменений и дополнений в устав Первореченского сельского поселения Динского района») или отклонении предложений Совет Первореченского сельского поселения в соответствии с регламентом заслушивает доклад уполномоченного члена оргкомитета о деятельности оргкомитета
12. Итоги рассмотрения поступивших предложений с обязательным содержанием принятых (включенных) в решение Совета Первореченского сельского поселения Динского района «О внесении изменений и дополнений в устав Первореченского сельского поселения Динского района» предложений подлежат официальному опубликованию (обнародованию).