Решение № 4/10 от 05.02.2016
05.02.2016
Дата изменения: 08.02.2016 14:01:34
Количество показов: 335
Решение № 4/10 от 05.02.2016
Территориальная избирательная комиссия Динская
Красная ул., д.55, станица Динская, Краснодарский край, 353204,
тел./факс (886162) 5-19-65
РЕШЕНИЕ
05.02.2016 № 4/10
О деятельности Территориальной избирательной комиссии Динская (далее - ТИК Динская) по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий в 2015 году
В целях осуществления контроля за выполнением решения ТИК Динская
от 27.02.2015 № 149/1636 «О Сводном плане основных мероприятий территориальной избирательной комиссии Динская по повышению правовой культуры
избирателей (участников референдума) и других участников избирательного
процесса, обучению кадров избирательных комиссий на 2015 год», заслушав
информацию о деятельности ТИК Динская по повышению правовой культуры
избирателей (участников референдума) и других участников избирательного
процесса, обучению кадров избирательных комиссий за 2015 год, территориальная избирательная комиссия Динская РЕШИЛА:
1. Принять к сведению информацию о деятельности ТИК Динская по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий в 2015 году (прилагается).
2. Направить настоящее решение в избирательную комиссию Краснодарского края, участковые избирательные комиссии Динского района.
3. Разместить данное решение на сайте ТИК Динская в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Возложить контроль за выполнением настоящего решения на секретаря территориальной избирательной комиссии Динская В.В. Егорову.
Председатель ТИК Динская А.И. Трофименко
Секретарь ТИК Динская В.В. Егорова
ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению ТИК Динская
от 05.02.2016 № 4/10
Информация о деятельности территориальной избирательной
комиссии Динская (далее – ТИК Динская) по повышению правовой
культуры избирателей (участников референдума) и других участников
избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий
в 2015 году
1. Организационное обеспечение реализации мероприятий
В 2015 году на территории Динского района состоялись 2 избирательные кампании различного уровня: выборы главы администрации (губернатора) Краснодарского края и выборы депутатов Совета муниципального образования Динской район (далее – Совета МО Динской район).
В ходе выборов, состоявшихся 13 сентября 2015 года, избран новый состав Совета МО Динской район, состоящий из 27 депутатов.
В соответствии со Сводным планом основных мероприятий ТИК Динская края по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий на 2015 год (далее – Сводный план), утвержденным решением ТИК Динская от 27.02.2015 № 149/1636, были проведены мероприятия, направленные на повышение уровня профессиональной подготовки организаторов выборов, правовой культуры избирателей.
В течение отчетного периода ТИК Динская работала в тесном взаимодействии с администрацией муниципального образования Динской район, органами местного самоуправления сельских поселений, средствами массовой информации, местными отделениями политических партий и общественных организаций.
В целях организационно-методического обеспечения деятельности по повышению правовой культуры различных категорий участников избирательного процесса были разработаны и приняты на заседаниях ТИК Динская решения, которые содержали положения об основных мероприятиях, в том числе:
- решение ТИК Динская от 06.02.2015 № 148/1631 «О проведении Дня молодого избирателя в Динском районе на 2015 год»;
- решение ТИК Динская от 06.02.2015 № 148/1632 «О проведении районного конкурса на лучший электронный плакат, посвященный 20-летию избирательной системы Краснодарского края»;
- решение ТИК Динская от 06.02.2015 № 148/1633 «О проведении районного этапа конкурса»История выборов: факты, события, воспоминания»;
- решение ТИК Динская от 27.02.2015 № 149/1637 «О Комплексе мероприятий по обучению членов избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Динском районе на 2015 год»;
- решение ТИК Динская от 27.02.2015 № 149/1636 «О Сводном плане основных мероприятий территориальной избирательной комиссии Динская по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий на 2015 год»,
- решение ТИК Динская от 18.03.2015 № 149/1635 «Об итогах проведения районного конкурса на лучший электронный плакат, посвященный 20-летию избирательной системы Краснодарского края».
2. Организация обучения кадров избирательных комиссий
и других участников избирательного (референдумного) процесса
Руководствуясь постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 21 марта 2013 года № 85/852-5 «О Концепции обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Краснодарском крае в 2013-2015 годах», ТИК Динская 08.05 2013 утвердила своим решением № 75/371 «Об обучении кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Динском районе в 2013-2015 годах» систему и план обучения кадров участковых избирательных комиссий и других участников избирательного процесса на 2013 -2015 годы.
Система предусматривала работу по организации процесса постоянного (непрерывного) обучения членов участковых избирательных комиссий и резерва кадров участковых избирательных комиссий, членов ТИК Динская.
Координацию выполнения Плана мероприятий по обучению членов избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Динском районе обеспечивала ТИК Динская.
Первыми в обучающих занятиях приняли участие члены ТИК Динская. С января по апрель 2015 года было организовано несколько занятий. Освещались вопросы изменений в законодательстве о выборах и референдумах, особенности местных выборов 2015 года.
В целях повышения профессионального уровня члены ТИК Динская принимали участие в совещаниях и семинарах, проводимых ИККК.
В 2015 году ТИК Динская в период подготовки к единому дню голосования провела цикл из 8 семинаров-совещаний для участковых избирательных комиссий (в том числе в режиме видеоконференцсвязи с использованием мультисервисной сети органов государственной власти Краснодарского края). Это позволило значительно увеличить численность участников семинаров-совещаний, повысить качество проводимых занятий. Всего в ходе таких семинаров было обучено более 1000 человек.
Ряд обучающих мероприятий и семинаров-совещаний проводился с участием членов ИККК, руководителей краевых департаментов и ведомств, представителей управления Министерства юстиции России и ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ОАО «Сбербанк России».
Проведено 2 обучающих семинара с представителями местных отделений политических партий, на которых рассмотрены новеллы избирательного законодательства, вопросы выдвижения и регистрации кандидатов, условия выпуска и распространения агитационных материалов, порядок формирования избирательных фондов кандидатов, открытия и ведения специальных избирательных счетов и финансовая отчетность.
С 13 по 14 августа в избирательной комиссии Краснодарского края прошли подготовку 2 члена участковой избирательной комиссии № 12-22, операторов КОИБ, которые должны были осуществлять эксплуатацию данного технологического оборудования впервые.
7 сентября 2015 года члены ТИК Динская, участковых избирательных комиссий, представители местных отделений политических партий стали участниками в режиме видеоконференцсвязи общекраевого обучающего семинара-совещания с наблюдателями и представителями средств массовой информации по вопросам организации наблюдения за ходом голосования на выборах в единый день голосования 13 сентября 2015 года.
Как показала практика последних трех лет, видеоконференции являются наиболее эффективными формами обучения членов участковых избирательных комиссий. Они позволяют в режиме реального времени обмениваться мнениями по обсуждаемым темам и проблемным вопросам.
ТИК Динская в основном применяет традиционные формы обучения кадров участковых избирательный комиссий: лекции, семинары (в том числе, выездные), круглые столы.
В процессе обучения ТИК Динская широко использует методические материалы и видеолекции, разработанные Российским центром обучения избирательным технологиям при ЦИК России, избирательной комиссией Краснодарского края.
С целью оказания методической помощи председателям, заместителям председателей, секретарям участковых избирательных комиссий регулярно проводились индивидуальные консультации по вопросам подготовки и проведения избирательных кампаний, разработаны и направлены в участковые избирательные комиссии 7 методических рекомендаций и инструкций.
3. Информационно-разъяснительная деятельность
Информационное обеспечение выборов – одна из самых значимых стадий избирательного процесса, способствующая более полному информированию граждан об избирательном законодательстве, ходе подготовки и проведения выборов, сроках и порядке осуществления действий и процедур, кандидатах, политических партиях и т.д.
В ходе подготовки выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края и муниципальных выборов в единый день голосования 13 сентября 2015 года на территории Динского района использовались различные виды информационных материалов:
- баннеры на фасадах зданий и перетяжки на улицах – 24 шт.;
- листовки на досках объявлений, информационных стендах (формат А5) – более 1500 шт.;
- информационные плакаты на досках объявлений, информационных стендах, зданиях: формат А4 – более 500 шт.; формат А3 – более 500 шт.; формат А2 – более 100 шт.; формат А1 – более 100 шт.;
- плакаты со сведениями о кандидатах на информационных стенда – 50 шт.;
- разъяснительные материалы (памятки, инструкции, извещения, приглашения и др.) – 30 000 шт.
С 31 августа по 13 сентября 2015 года ТИК Динская была организована работа телефонной «горячей линии» связи с избирателями. За указанный период поступило 23 обращения. Все звонки граждан касались вопросов разъяснения действующего законодательства об организации избирательного процесса, об организации голосования избирателей, о предвыборной агитации, о правах наблюдателей. На все вопросы дежурные члены ТИК Динская давали квалифицированные ответы и разъяснения.
В освещении хода избирательных кампаний, проходивших на территории Динского района принимали участие газеты «Трибуна», РВС», «Новая газета района».
На страницах газеты «Трибуна» были опубликованы статьи по вопросам подготовки и проведения избирательных кампаний различного уровня, новелл избирательного законодательства, результатов прошедших выборов.
С целью использования современных технологий для информационного обмена, более эффективных способов передачи информации, осуществления диалога с избирателями Кубани, представителями избирательных объединений и кандидатами ТИК Динская стремилась активно использовать Интернет-ресурсы.
За отчетный период на сайте ТИК Динская в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» было размещено более 100 информационных сообщений, материалов. Среди них: решения ТИК Динская, положения о проведении конкурсов, анонсы мероприятий, методические рекомендации и разработки.
Средства массовой информации Динского района приняли участие во Всероссийском конкурсе на лучшее освещение в средствах массовой информации выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и вопросов избирательного законодательства в 2015 году.
4. Повышение правовой культуры избирателей
В рамках реализации мер по повышению правовой культуры избирателей и других участников избирательного процесса использовался широкий спектр форм и методов доведения информации и правовых знаний до адресатов путем их вовлечения в работу политических клубов, форумов, конференций. Проведение различных тематических конкурсов, интернет-викторин, интеллектуальных игр способствует более углубленному изучению их участниками избирательного законодательства и избирательного процесса. Большую помощь в разъяснительной деятельности среди избирателей избирательным комиссиям оказывают образовательные учреждения, библиотеки, музеи и другие учреждения культуры, молодежные организации.
4.1. Работа с избирателями, имеющими ограниченные
физические возможности
Категория избирателей, к которым в Динском районе относятся с пристальным вниманием, – люди с ограниченными физическими возможностями.
ТИК Динская по вопросу обеспечения реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, и в соответствии с положениями действующего избирательного законодательства было принято решение от 26 июня 2015 года № 152/1661 «О Рабочей группе по реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края и выборов депутатов Совета МО Динской район».
Заседание Рабочей группы по реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края состоялось 7 августа 2015 года, на котором был рассмотрен примерный План мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при проведении выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Данный План был рекомендован решением Рабочей группы для использования в работе участковых избирательных комиссий.
Для того чтобы в полной мере учесть потребности инвалидов и оказать максимальное содействие при осуществлении ими своих конституционных прав, подобные рабочие группы созданы во всех участковых избирательных комиссиях Динского района.
В отчетный период ТИК Динская были проведены мероприятия, направленные на обеспечение избирательных прав лиц с ограниченными физическими возможностями, была продолжена реализация проекта «Дорога на избирательный участок». В работе данного направления принимают активное участие руководители и члены районной общественной организации инвалидов, работники управления социальной защиты, молодежь и члены молодежных участковых избирательных комиссий, органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления.
ТИК Динская совместно с районной общественной организацией инвалидов и управлением социальной защиты населения на основе информации, представленной отделением Пенсионного фонда Российской Федерации в Динском районе, проводится постоянная работа по установлению реального количества проживающих в границах каждого избирательного участка соответствующего сельского поселения лиц с ограниченными физическими возможностями, уточняется информация о группах и категориях инвалидности данных лиц, а также местах компактного их проживания.
В целях реализации активного избирательного права инвалидов ТИК Динская разработаны формы паспортов маршрутов на избирательный участок.
В ходе выборов, назначенных на единый день голосования 13 сентября 2015 года, для избирателей, имеющих инвалидность по зрению, ТИК Динская переданы в участковые избирательные комиссии «Памятка о порядке голосования избирателей, являющихся инвалидами, на выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского края» в количестве 25 шт. Эти материалы были размещены на избирательных участках, определенных для голосования инвалидов по зрению.
В обучающих мероприятиях, проводимых ТИК Динская приняло участие 72 избирателя, имеющих ограниченные физические возможности.
4.2. Повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей
Работа с молодыми и будущими избирателями является одним из приоритетных направлений в деятельности ТИК Динская.
Мероприятия для молодых и будущих избирателей в рамках реализации Молодежной электоральной концепции проводились ТИК Динская совместно с управлением образования, отделами по делам молодежи и культуры администрации МО Динской район.
В соответствии с планом мероприятий, посвященных молодым избирателям, на территории Динского района был проведен комплекс мероприятий, посвященных Дню молодого избирателя.
В целях привлечения молодежи к активному участию в избирательных кампаниях различного уровня, проводимых на территории Динского района, ТИК Динская края были проведены Дни открытых дверей для будущих избирателей.
В рамках подготовки ко Дню молодого избирателя ТИК Динская проведен конкурс электронного плаката.
В соответствии с Положением, утвержденным решением ТИК Динская, был проведен конкурс электронного плаката. Цель проведения Конкурса – повышение правовой культуры избирателей и интереса избирателей Динского района к институту выборов.
В Конкурсе принимали участие будущие избиратели в возрасте
от 14 до 18 лет (учащиеся учреждений начального профессионального образования и старших классов общеобразовательных школ Динского района).
Е.Терещенко стала лауреатом краевого Конкурса, ей вручены диплом и сувенир избирательной комиссии Краснодарского края.
. ТИК Динская проводились разноплановые мероприятия («дни открытых дверей» для ученической и студенческой аудитории, заседания клубов молодых политиков, встречи с депутатами и представителями местных отделений политических партий, праздники «Посвящения в избиратели», «круглые столы», открытые уроки, фестивали, викторины, олимпиады на знание избирательного права, тематические выставки и др.), направленные на повышение правовой грамотности и формирование политической культуры будущих и молодых избирателей Динского района. Всего в рамках подготовки ко Дню молодого избирателя на территории Краснодарского края было проведено более 16 мероприятий, участниками которых стали более 1000 тысячи молодых и будущих избирателей.
Традиционным стало прохождение студентами юридических вузов и факультетов учебной практики на базе избирательной комиссии Краснодарского края.
Молодежь Динского района не только активно участвуют в проводимых для них мероприятиях, многие из них непосредственно задействована в организации и проведении выборов. Среди участковых избирательных комиссий, сформированных на пятилетний срок полномочий, есть и Молодежная УИК.
В Динском районе продолжает развиваться система школьного (ученического) самоуправления. Одновременно во всех школах района 15 октября 2015 года прошли выборы лидеров школьного самоуправления. ТИК Динская оказывает методическую помощь в проведении выборов в органы школьного (ученического) самоуправления; предоставляет технологическое оборудование для проведения выборов; организует и проводит мероприятия, направленные на обучение кадров для подготовки и проведения выборов в органы школьного (ученического) самоуправления.
Учащиеся всех 25 школ Динского района приняли участие в выборах Ученических советов и Лидеров школ. Всего было избрано более 200 членов Ученических советов, 25 Лидеров школ. В качестве кандидатов на выборах Лидеров школ (гимназий) было зарегистрировано 147 старшеклассников. В составе школьных (ученических) избирательных комиссий работает 209 учащихся.
За отчетный период в рамках реализации мер по повышению правовой культуры избирателей и других участников избирательного процесса ТИК Динская было организовано и проведено более 50 мероприятий (лекций, бесед, «круглых столов» и классных часов с молодыми и будущими избирателями, конкурсов, викторин, заседаний молодежных политических клубов, клубов молодых избирателей, тематических выставок и др.). Общий охват аудитории в ходе данных мероприятий составил более 5000 человек.
10 декабря 2015 года в соответствии с постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 12 ноября 2015 года № 169/2249-5 подведено заседание краевого молодежного политического клуба на тему «История становления института выборов в России». Мероприятие проводилось в целях повышения уровня правовой грамотности, электоральной активности молодежи Кубани и поддержки деятельности молодежных политических клубов в Краснодарском крае. В заседании краевого молодежного политклуба приняла участие молодежная команда «Динчане».
В ходе мероприятия было проведено семь конкурсов и викторин. Все они проходили в бескомпромиссной и захватывающей борьбе, в ходе которой команды соревновались в знаниях избирательного законодательства, эрудиции, сообразительности, находчивости и креативности.
В результате упорной борьбы среди 17 команд третье место заняла команда «Динчане».
В 2015 году все мероприятия, предусмотренные Сводным планом, были выполнены. Данная работа во многом способствовала информированию населения о выборах главы администрации (губернатора) Краснодарского края, местных выборах, а также повышению уровня правовой культуры и электоральной активности избирателей.
5. Совершенствование работы по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий
В целях оказания участковым избирательным комиссиям методической помощи при проведении выборов и организации обучения кадров, были разработаны и направлены в их адрес 7 методических рекомендаций и инструкций. При организации обучения кадров участковых избирательных комиссий и их резерва востребованными стали видеолекции, размещенные на сайте избирательной комиссии Краснодарского края в разделе «Реализация концепции обучения кадров».
В целях повышения информативности и удобства использования информационного сайта ТИК Динская, проведены работы по его модернизации, а также замене действующей системы управления сайта на более современную.
Председатель ТИК Динская А.И. Трофименко
Дата изменения: 08.02.2016 14:01:34
Количество показов: 335
.png)
