Окружная избирательная комиссия
по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20
ул. Красная, д. 55, станица Динская, Краснодарский край, 353200
тел./факс (886162) 5-19-65
РЕШЕНИЕ
16.06.2017 года № 2/8
О Рабочей группе по предварительному рассмотрению жалоб
и обращений, поступающих в окружную избирательную комиссию
по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20
в период проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края шестого созыва по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20
В целях реализации полномочий окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 по контролю за соблюдением избирательных прав граждан в период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края шестого созыва по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20, установленных пунктом 9 статьи 26 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также всестороннего и полного рассмотрения жалоб и обращений, поступающих в избирательную комиссию, окружная избирательная комиссия по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о Рабочей группе по предварительному рассмотрению жалоб и обращений, поступающих в окружную избирательную комиссию по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 (Приложение № 1).
2. Утвердить персональный состав Рабочей группы по предварительному рассмотрению жалоб и обращений, поступающих в окружную избирательную комиссию по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 в период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края шестого созыва по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 (Приложение № 2).
3. Разместить настоящее решение на сайте окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за выполнением пункта 3 настоящего решения возложить на секретаря окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 Динская В.В. Егорову.
|
Председатель окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 |
А.И. Трофименко |
|
Секретарь окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 |
В.В. Егорова |
к решению окружной
избирательной комиссии
по Атаманскому одномандатному
избирательному округу № 20
от 16.06.2017 года № 2/8
Положение
о Рабочей группе по предварительному рассмотрению жалоб
и обращений, поступающих в окружную избирательную комиссию
по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20
в период подготовки и проведения выборов депутатов
Законодательного Собрания Краснодарского края шестого созыва
по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о Рабочей группе по предварительному рассмотрению жалоб и обращений, поступающих в окружную избирательную комиссию по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 в период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края шестого созыва по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 (далее – Положение) определяет порядок и формы деятельности Рабочей группы по предварительному рассмотрению жалоб и обращений, поступающих в окружную избирательную комиссию по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 в период подготовки и проведения выборов главы, дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края шестого созыва по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 (далее – Рабочая группа).
Рабочая группа создается в целях всестороннего и полного рассмотрения поступающих в территориальную избирательную комиссию Динская в период подготовки и проведения выборов главы, дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края шестого созыва по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 жалоб и обращений, связанных с избирательным процессом, с нарушениями установленного порядка информационного обеспечения выборов, оперативной подготовки по ним мотивированных предложений на заседание окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 или мотивированных проектов ответов заявителям.
Решение о передаче в Рабочую группу жалоб и обращений для их предварительного рассмотрения и подготовки предложений на заседание окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 или проектов ответов заявителям принимается председателем окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20
1.2. В своей деятельности Рабочая группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Краснодарского края, инструкциями, нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Краснодарского края и окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20, а также настоящим Положением и данными в соответствии с ним поручениями председателя окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 либо лица, его замещающего.
1.3. Рабочая группа взаимодействует с органами государственной власти Краснодарского края, государственными, муниципальными органами, их руководителями, нижестоящими избирательными комиссиями, избирательными объединениями, кандидатами, зарегистрированными кандидатами, другими участниками избирательного процесса.
1.4. Результаты проверок, выводы и предложения по рассмотренным жалобам и обращениям Рабочая группа представляет председателю окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20, по решению которого они либо выносятся на рассмотрение окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20, либо заявителю направляется мотивированный письменный ответ.
1.5. Решения по жалобам и обращениям, поступившим в окружную избирательную комиссию по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20, переданным на рассмотрение в Рабочую группу, принимаются в сроки, определенные председателем окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 в соответствии с действующим законодательством.
1.6. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в окружную избирательную комиссию по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 рассмотрение этой жалобы приостанавливается до вступления решения суда в законную силу.
В случае вынесения судом решения по существу жалобы Рабочая группа окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 прекращает ее рассмотрение, о чем сообщается заявителю.
1.7. Организационное, материально-техническое и правовое обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляется окружной избирательной комиссией по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20.
2. Порядок формирования Рабочей группы
2.1. Рабочая группа формируется окружной избирательной комиссией по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 из числа членов окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 с правом решающего голоса, а также специалистов государственных, муниципальных и иных органов, организаций, учреждений.
2.2. Персональный состав Рабочей группы, ее руководитель и секретарь утверждаются решением окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20.
В том же порядке в состав Рабочей группы могут вноситься изменения.
2.3. В отсутствие руководителя Рабочей группы его обязанности исполняет один из членов Рабочей группы по поручению руководителя группы, согласованному с председателем окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20.
3. Задачи Рабочей группы
3.1. Основными задачами Рабочей группы являются:
- предварительное рассмотрение и проверка жалоб и обращений, направленных для рассмотрения в Рабочую группу;
- подготовка предложений для принятия решений окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 по поступившим обращениям;
- рассмотрение полученных окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 от государственных органов, государственных учреждений, их должностных лиц, органов местного самоуправления, организаций, их должностных лиц, сведений и материалов по вопросам компетенции Рабочей группы;
- подготовка проектов ответов заявителям.
3.2. В случаях выявления Рабочей группой признаков нарушения законодательства о выборах Рабочая группа, изучив обстоятельства дела, вправе выносить предварительную юридическую оценку обжалуемого действия (бездействия) и представлять соответствующий материал председателю окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 для принятия дальнейших решений.
3.3. Члены Рабочей группы, являющиеся членами окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 с правом решающего голоса, либо лицами, с которыми окружной избирательной комиссией по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 заключены гражданско-правовые договоры, по предложению ее руководителя для реализации задач Рабочей группы в рамках ее полномочий могут направляться в командировки на основании распоряжения председателя окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20.
Компенсация расходов на командировки производится в порядке и размерах, установленных действующим законодательством.
4. Полномочия Рабочей группы
4.1. В целях реализации своих задач, определенных настоящим Положением, Рабочая группа вправе:
4.1.1. Вносить предложения в окружную избирательную комиссию по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 по подготовке обращений и запросов к государственным органам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, нижестоящим избирательным комиссиям, избирательным объединениям, кандидатам, зарегистрированным кандидатам, инициативным группам, другим участниками избирательного процесса.
4.1.2. Самостоятельно запрашивать у нижестоящих избирательных комиссий, соответствующих органов, организаций, их должностных лиц, физических лиц необходимые для рассмотрения жалоб и обращений дополнительные сведения и материалы.
4.1.3. Согласовывать с председателем окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 список лиц, приглашаемых на заседания территориальной избирательной комиссии Динская, проводимые по итогам рассмотрения Рабочей группой соответствующих жалоб или обращений.
4.1.4. Вносить на рассмотрение окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 предложения по устранению выявленных нарушений.
4.1.5. С учетом поступившей жалобы, поступившего обращения вносить предложения в окружную избирательную комиссию по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 о направлении в правоохранительные органы представлений о проведении соответствующих проверок и пресечении установленных нарушений.
4.2. Решения Рабочей группы и предлагаемые ею проекты документов, принятые на ее заседаниях, носят для окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 рекомендательный характер.
4.3. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение нижестоящей избирательной комиссии и должностным лицам, решения или действия (бездействие) которых обжалуются, за исключением случаев, когда жалоба должна быть рассмотрена по существу на заседании нижестоящей избирательной комиссии.
5. Организация деятельности Рабочей группы
5.1. Деятельность Рабочей группы осуществляется, как правило, в виде проведения ее заседаний.
Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости и созываются ее руководителем или замещающим его в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения лицом.
На всех заседаниях Рабочей группы вправе присутствовать члены окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 .
Для присутствия на заседаниях Рабочей группы членам окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 дополнительного разрешения не требуется. Они вправе принимать участие в обсуждении всех вопросов, рассматриваемых на заседании.
5.2. Заседание Рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует не менее пяти членов Рабочей группы, включая ее руководителя или лицо, его замещающее.
5.3. На заседании Рабочей группы председательствует руководитель Рабочей группы или лицо, его замещающее. По предложению руководителя Рабочей группы или лица, его замещающего, председательствовать на соответствующем заседании по решению Рабочей группы может любой её член.
В случае временного отсутствия секретаря Рабочей группы руководитель Рабочей группы или лицо его замещающее определяет секретаря соответствующего заседания.
5.4. Руководитель Рабочей группы:
- организует деятельность Рабочей группы, вносит предложения по рассмотрению вопросов, входящих в компетенцию Рабочей группы;
- распределяет обязанности между членами Рабочей группы, дает им необходимые поручения и контролирует их исполнение;
- дает поручения членам окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20, касающиеся подготовки материалов к заседанию Рабочей группы, оповещения ее членов и приглашенных лиц о времени и месте заседания Рабочей группы;
- информирует окружную избирательную комиссию по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 о деятельности Рабочей группы.
5.5. Секретарь Рабочей группы:
- оповещает членов Рабочей группы, членов окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20, не входящих в её состав, и приглашенных лиц о времени и месте заседания Рабочей группы;
- оформляет протокол заседания Рабочей группы (если в ходе заседания Рабочей группы были рассмотрены несколько жалоб, обращений, то вместо протокола могут быть оформлены отдельные решения по каждому из них);
- осуществляет хранение протоколов заседаний Рабочей группы и других документов, поступивших в Рабочую группу, до передачи их в соответствии с пунктом 5.10 настоящего Положения.
В случае временного отсутствия секретаря Рабочей группы или значительного числа приглашенных на заседание лиц их оповещение о времени и месте её заседания осуществляется членами окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 в порядке, указанном в пункте 5.4 настоящего Положения.
5.6. В заседании Рабочей группы вправе принимать участие заявители, лица, чьи (чье) действия (бездействие) явились (явилось) основанием для вынесения вопроса на рассмотрение Рабочей группы, а также лица, уполномоченные представлять их интересы, и иные заинтересованные лица. Полномочия представителя заявителя и иных заинтересованных лиц должны быть оформлены в установленном законом порядке. Для рассмотрения выносимых на заседание Рабочей группы вопросов могут приглашаться представители нижестоящих избирательных комиссий, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, специалисты, эксперты и иные лица. Список указанных лиц определяется руководителем Рабочей группы либо лицом, его замещающим, накануне очередного заседания.
В случае присутствия на заседании Рабочей группы указанных выше представителей они вправе давать объяснения по существу рассматриваемого вопроса.
5.7. Продолжительность выступлений на заседаниях Рабочей группы устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками и не должна превышать: для доклада – десяти минут, содоклада – пяти минут, иных выступлений – трех минут, для справок, оглашения информации, обращений – двух минут, заключительного слова докладчика – трех минут.
5.8. Решения Рабочей группы принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании ее членов открытым голосованием. В случае равенства голосов «за» и «против» голос руководителя (председательствующего на заседании) Рабочей группы является решающим.
5.9. Заседания Рабочей группы протоколируются. Протокол заседания (в случаях, указанных в пункте 5.5 настоящего Положения, - решение Рабочей группы) оформляется секретарём Рабочей группы или по поручению руководителя Рабочей группы другим ее членом. Протокол заседания (решение) подписывается руководителем (председательствующим на заседании) и секретарем (секретарем заседания) Рабочей группы.
5.10. Оформленные в соответствии с настоящим Положением протокол заседания или решение Рабочей группы и другие документы, рассмотренные в ходе её заседания, прилагаются к решению окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 либо к проекту ответа заявителю.
5.11. Допускается проведение совместных заседаний Рабочей группы с иными рабочими группами, контрольно-ревизионной службой при окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20, созданными при ней общественными Советами. Порядок проведения совместных заседаний, принятия решений определяется непосредственно на данном совместном заседании.
Приложение № 2
к решению окружной
избирательной комиссии
по Атаманскому одномандатному
избирательному округу № 20
от 16.06.2017 года № 2/8
Состав Рабочей группы
по предварительному рассмотрению жалоб и обращений,
поступающих в окружную избирательную комиссию
по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20
в период подготовки и проведения выборов депутатов
Законодательного Собрания Краснодарского края шестого созыва
по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20
|
Купранова Валентина Александровна |
- заместитель председателя окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20, руководитель Рабочей группы;
|
|
Ботяновская Нина Борисовна |
- член окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 с правом решающего голоса, заместитель руководителя Рабочей группы;
|
|
Кондратьева Оксана Александровна |
- член окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 с правом решающего голоса, секретарь Рабочей группы;
|
|
Бодяков Олег Павлович |
- член окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 с правом решающего голоса, член Рабочей группы;
|
|
Шкилева Анна Ивановна |
- член окружной избирательной комиссии по Атаманскому одномандатному избирательному округу № 20 с правом решающего голоса, член Рабочей группы. |