Решение ТИК от 09 августа 2024 г. № 127/2042
09.08.2024
Дата изменения: 12.08.2024 09:33:25
Количество показов: 170
Решение ТИК от 09 августа 2024 г. № 127/2042
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ДИНСКАЯ
РЕШЕНИЕ
9 августа 2024 г. № 127/2042
Об особенностях применения в территориальной избирательной комиссии Динская и участковых избирательных комиссий №№ 12-01-12-65 средств видеорегистрации (видеофиксации) при проведении муниципальных выборов, назначенных на 8 сентября 2024 года
В целях обеспечения открытости в деятельности территориальной избирательной комиссии Динская и участковых избирательных комиссий №№ 12-01 – 12-65, в соответствии с решениями территориальной избирательной комиссии Динская от 21.06.2024 г. № 105/1419 – 105/1427 (о многодневном голосовании), руководствуясь Положением об особенностях голосования, установления итогов голосования в случае принятия решения о проведении голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 8 июня 2022 г. № 86/718-8, Рекомендациями по применению в участковых и территориальных избирательных комиссиях средств видеорегистрации (видеофиксации), утвержденными постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 9 августа 2023 г.
№ 128/1006-8 территориальная избирательная комиссия Динская РЕШИЛА:
1. Утвердить Особенности применения в территориальной избирательной комиссии Динская, участковых избирательных комиссиях №№ 12-01 – 12-65 средств видеорегистрации (видеофиксации) при проведении муниципальных выборов, назначенных на 8 сентября 2024 года (далее – Особенности применения) (прилагаются).
2. Назначить ответственных за работу со средствами видеорегистрации (видеофиксации) членов ТИК Динская с правом решающего голоса А.И.Трофименко, В.А.Абашееву.
3. Участковым избирательным комиссиям №№ 12-01 – 12-65 обеспечить принятие решений о назначении из числа членов соответствующих комиссий с правом решающего голоса лиц, ответственных за работу со средствами видеорегистрации (видеофиксации), а также соблюдение установленных Особенностями применения требований к зонам видимости средств видеорегистрации (видеофиксации) в помещениях для голосования УИК.
4. Разместить настоящее решение на официальном сайте муниципального образования Динской район (раздел ТИК Динская).
5. Возложить контроль за выполнением пунктов 3 и 4 настоящего решения на председателя территориальной избирательной комиссии Динская А.И.Трофименко.
|
Председатель избирательной комиссии |
|
В. В. Малова |
|
Секретарь избирательной комиссии |
|
А.И.Трофименко |
|
|
Приложение УТВЕРЖДЕНО решением избирательной комиссии Динская от 09.08. 2024 г. № 127/2042 |
Особенности применения
в территориальной избирательной комиссииДинская, участковых избирательных комиссий средств видеорегистрации (видеофиксации) №№ 12-01 – 12-65 при проведении муниципальных выборов, назначенных на 8 сентября 2024 года
1. Общие положения
1.1. Особенности применения в территориальной избирательной комиссии и участковых избирательных комиссиях средств видеорегистрации (видеофиксации) при проведении муниципальных выборов, назначенных на 8 сентября 2024 года (далее – Особенности применения), регламентируют организацию применения средств видеорегистрации (видеофиксации) в помещениях территориальной избирательной комиссии Динская (далее – помещения ТИК) и в помещениях для голосования участковых избирательных комиссий (далее – помещения для голосования УИК), определяют объекты видеорегистрации (видеофиксации), время видеорегистрации (видеофиксации), порядок доступа к видеозаписям, полученным в ходе видеорегистрации (видеофиксации), и сроки их хранения.
1.2. Средства видеорегистрации (видеофиксации) применяются в помещениях ТИК и помещениях для голосования УИК, в целях соблюдения гласности и открытости.
Средства видеорегистрации (видеофиксации) не применяются в помещениях для голосования УИК, находящихся на избирательных участках, образованных в больницах и других медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, других местах временного пребывания избирателей, воинских частях.
В указанных помещениях для голосования средства видеорегистрации (видеофиксации) используются для контроля за сохранностью избирательных бюллетеней, упакованных в сейф-пакеты и находящиеся в местах хранения (металлические ящики, сейфы), в том числе в нерабочее и ночное время.
Средства видеорегистрации (видеофиксации) с момента включения обеспечивают непрерывную, за исключением указанных в абзаце втором пункта 1.4, пункте 2.7 и пункте 3.9 Особенностей применения случаев, запись звука и изображения (далее – видеоизображение) в течение времени, установленного пунктом 2.2 и пунктом 3.2 настоящих Особенностей применения, в том числе в ночное время.
1.3. Средства видеорегистрации (видеофиксации) представляют собой устройства стационарного или передвижного типа, предназначенные для записи, хранения и воспроизведения видеоинформации (приложение № 1), которые в рамках установленной законом обязанности по оказанию избирательным комиссиям содействия в реализации их полномочий предоставляются ТИК и участковым избирательным комиссиям
(далее – УИК), указанными в абзаце первом пункта 1.2 настоящих Особенностей применения, согласно представленным ТИК главам городских, муниципальных округов, муниципальных районов Краснодарского края, перечням помещений, подлежащих оборудованию ими.
1.4. По возможности размер (емкость) памяти используемого средства видеорегистрации (видеофиксации) должен (должна) быть достаточен (достаточна) для хранения видеоизображения в течение всего времени работы устройства в соответствии с пунктом 2.2 и пунктом 3.2 настоящего Порядка.
В течение установленного времени работы устройства допускается периодический перенос информации на внешнее устройство хранения, при этом следует учитывать рекомендации по техническим характеристикам таких средств видеорегистрации (видеофиксации) и дополнительного оборудования к ним для организации записи видеоизображения в ТИК, УИК (приложение № 2).
2. Применение средств видеорегистрации (видеофиксации)
в помещениях ТИК
2.1. В зоне видимости средств видеорегистрации (видеофиксации) в помещениях ТИК должно находиться место, где осуществляются: прием протоколов УИК об итогах голосования; суммирование данных, содержащихся в этих протоколах; проведение итогового заседания ТИК и составление протокола ТИК об итогах голосования на соответствующей территории.
2.2. Процесс видеорегистрации (видеофиксации) в помещениях ТИК начинается 8 сентября 2024 года с 20.00 и заканчивается после составления и подписания протокола ТИК об итогах голосования на соответствующей территории, выдачи копий протокола.
При составлении протокола ТИК об итогах голосования с отметкой «Повторный», сводной таблицы с отметкой «Повторная» председатель ТИК возобновляет процесс видеорегистрации (видеофиксации) в помещении ТИК с учётом требований пункта 2.1 настоящего Порядка.
2.3. Контроль за выполнением пунктов 1.3, 2.1, 2.2, 3.2 настоящего Порядка осуществляет председатель ТИК.
2.4. Работу со средствами видеорегистрации (видеофиксации) осуществляют не менее двух членов ТИК с правом решающего голоса, которые определяются решением комиссии не позднее 1 сентября 2024 года.
При работе со средствами видеорегистрации (видеофиксации) члены ТИК руководствуются прилагаемой к таким средствам инструкцией для пользователя и настоящими Особенностями применения.
2.5. Не позднее 18.00 часов 6 сентября 2024 года члены ТИК, осуществляющие работу со средствами видеорегистрации (видеофиксации), проводят тренировку.
В ходе тренировки проверяется работоспособность средств видеорегистрации (видеофиксации), наличие электропитания, возможность переноса информации на внешнее устройство хранения, а также проверяется максимально возможное время записи исходя из размера (объема) памяти используемого средства видеорегистрации (видеофиксации).
2.6. В соответствии с пунктом 2.2 настоящих Особенностей применения 8 сентября 2024 года председатель ТИК сообщает присутствующим о том, что в помещении ведётся видеорегистрация (видеофиксация) и на обозримом для всех месте размещает объявление «В помещении ведется видеофиксация».
2.7. При необходимости переноса информации со средства видеорегистрации (видеофиксации), в связи с ограниченным объемом его памяти, ее перенос производится в период, когда не происходит прием протоколов УИК об итогах голосования; суммирование данных, содержащихся в этих протоколах; проведение итогового заседания ТИК и подписание протокола ТИК об итогах голосования на соответствующей территории. При этом не допускается изменение (искажение) записанного видеоизображения.
Время переноса видеоизображения должно быть минимальным, технически обоснованным, не допускающим значительного перерыва в проведении видеорегистрации (видеофиксации).
2.8. После проведения итогового заседания ТИК и подписания протокола об итогах голосования председатель ТИК сообщает о том, что применение видеорегистрации (видеофиксации) для целей, указанных в пунктах 5.1 и 5.2 настоящих Особенностей применения, завершено.
3. Применение средств видеорегистрации (видеофиксации)
в помещениях для голосования УИК
3.1. В зоне видимости средств видеорегистрации (видеофиксации) в помещениях для голосования УИК должны находиться:
в ходе голосования – стационарные ящики для голосования; комплексы обработки избирательных бюллетеней (далее – КОИБ) (в случае их использования);
в ночное время – сейф (металлический шкаф, металлический ящик), где хранятся сейф-пакеты с избирательными бюллетенями; КОИБ (в случае их использования) в период хранения в них избирательных бюллетеней;
при проведении подсчета голосов избирателей – места погашения неиспользованных избирательных бюллетеней; места подсчета голосов избирателей по избирательным бюллетеням, извлеченным из сейф-пакетов; места непосредственного подсчета голосов избирателей по избирательным бюллетеням;
места, где производится перемещение избирательных бюллетеней из ящиков для голосования в сейф-пакеты.
3.2. Процесс видеорегистрации (видеофиксации) в помещениях для голосования УИК осуществляется в круглосуточном режиме с 8.00 часов 7 сентября 2024 и заканчивается после составления и подписания протокола УИК об итогах голосования на соответствующей территории, выдачи копий протокола.
При составлении протокола УИК об итогах голосования с отметкой «Повторный» председатель УИК возобновляет процесс видеорегистрации (видеофиксации) в помещении УИК с учётом требований пункта 3.1 настоящих Особенностей применения.
В случае если устройства не обладают возможностью осуществлять видеорегистрацию (видеофиксацию) в отсутствие освещения (в режиме ночной съемки), то в зоне их видимости должно быть организовано необходимое для их работы освещение.
3.3. В случае применения, по письменному согласованию с командиром воинской части, в соответствии пунктом 1.2 настоящих Особенностей применения средств видеорегистрации (видеофиксации) в помещении для голосования УИК на избирательном участке, в границах которого находится воинская часть и где голосуют военнослужащие, в помещении для голосования УИК в зоне видимости средств видеорегистрации (видеофиксации) должны находиться только объекты, указанные в абзацах третьем – пятом пункта 3.1 настоящих Особенностей применения.
3.4. Контроль за выполнением пунктов 1.3, 3.1, 3.2 и 3.3 настоящих Особенностей применения осуществляет председатель УИК.
3.5. Применение средств видеорегистрации (видеофиксации) не должно нарушать принцип тайного голосования, а полученные в ходе видеорегистрации (видеофиксации) в помещении для голосования УИК видеозаписи не могут использоваться вместо определенных законодательством процедур подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования.
3.6. Работу со средствами видеорегистрации (видеофиксации) осуществляют не менее двух членов УИК с правом решающего голоса, которые определяются решением комиссии не позднее 1 сентября 2024 года.
При работе со средствами видеорегистрации (видеофиксации) члены УИК руководствуются прилагаемой к таким средствам инструкцией для пользователя и настоящими Особенностями применения.
3.7. Не позднее 18.00 часов 6 сентября 2024 года члены УИК, осуществляющие работу со средствами видеорегистрации (видеофиксации), проводят тренировку.
В ходе тренировки проверяется работоспособность средств видеорегистрации (видеофиксации), наличие электропитания, возможность переноса информации на внешнее устройство хранения, а также проверяется максимально возможное время записи исходя из размера (объема) памяти используемого средства видеорегистрации (видеофиксации). По ее окончании запрещается производить действия, нарушающие функционирование средств видеорегистрации (видеофиксации).
В случае использования стационарных систем видеонаблюдения (комплекта для видеонаблюдения), которыми оснащены помещения для голосования УИК его собственником, и им дано согласие на его использование, запрещается:
производить действия по выключению электропитания средств;
перемещать средства видефиксации, изменять фокусное расстояние камер;
перемещать из зон наблюдения сейф (металлический шкаф, металлический ящик), где хранятся сейф-пакеты с избирательными бюллетенями, КОИБы.
3.8. В дни голосования 7 и 8 сентября 2024 года в соответствии с пунктом 3.2 настоящих Особенностей применения председатель УИК сообщает присутствующим о том, что в помещении ведется видеорегистрация (видеофиксация) и на обозримом для всех месте размещает объявление «В помещении ведется видеофиксация».
3.9. При необходимости переноса информации со средства видеорегистрации (видеофиксации), в связи с ограниченным объемом его памяти, ее перенос производится с 7.00 до 20.00 часов в период, когда не происходит перемещение избирательных бюллетеней из ящиков для голосования в сейф-пакеты и иных действий, связанных с сейфом, где хранятся сейф-пакеты с избирательными бюллетенями, при проведении подсчёта голосов, суммирования данных, содержащихся в этих протоколах, проведении итогового заседания УИК и составлении итогового протокола об итогах голосования на соответствующей территории.
Перенос информации осуществляется УИК на выделенный ей для использования технологии изготовления протоколов УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов УИК об итогах голосования в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации «Выборы» с использованием машиночитаемого кода компьютер или ноутбук (при использовании КОИБ - на иной компьютер или ноутбук при его наличии) или на отдельный флешнакопитель (иной внешний носитель). При этом не допускается изменение (искажение) записанного видеоизображения.
Время переноса видеоизображения должно быть минимальным, технически обоснованным, не допускающим значительного перерыва в проведении видеорегистрации (видеофиксации).
3.10. После проведения итогового заседания УИК и подписания протокола об итогах голосования председатель УИК сообщает о том, что применение видеорегистрации (видеофиксации) для целей, указанных в пунктах 5.1, 5.2 настоящих Особенностей применения, завершено.
3.11. Срок передачи УИК информации со средства видеорегистрации (видеофиксации) в ТИК осуществляется не позднее 9 сентября 2024 года.
Флешнакопитель (иной внешний носитель), в том числе компьютер (ноутбук), указанные в пункте 3.9 настоящих Особенностей применения, передаются по акту в вышестоящую ТИК. После переноса видеоизображения системным администратором комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы» ТИК на внешнее устройство хранения данных указанный носитель информации подлежит возврату его собственнику.
В акте должно быть указано: номер избирательного участка, дата его составления, какой период времени содержится на флешнакопителе (ином внешнем носителе) с указанием дня (дней), времени начала (в часах и минутах) и окончания записи видеоизображения, объема переданной информации (в Мб или Гб). Акт заверяется председателем и (или) членом УИК, указанным в пункте 3.6 настоящих Особенностей применения, председателем или секретарем ТИК и системным администратором комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы» ТИК. Акт составляется в 2-х экземплярах, один из которых находится в УИК, а второй – в ТИК (приложение №3).
При возврате собственнику компьютера (ноутбука), на который была перенесена информация со средств видеорегистрации (видеофиксации), она подлежит обязательному удалению.
4. Сроки хранения видеоизображений,
полученных в ходе видеорегистрации (видеофиксации)
4.1. Видеоизображения, полученные при видеорегистрации (видеофиксации), хранятся с использованием технических средств в ТИК до истечения трех месяцев со дня официального опубликования результатов выборов, с учетом положения абзаца второго п. 4.2 настоящих Особенностей применения.
Хранение видеоизображений может быть организовано путем создания единого архива на внешнем устройстве памяти либо путем хранения съемных носителей, либо иным способом.
4.2. После истечения срока хранения видеоизображений, указанного в пункте 4.1 настоящих Особенностей применения, они не могут быть использованы территориальной избирательной комиссией Динская, в каких-либо целях и подлежат уничтожению в течение 5 дней с даты истечения срока хранения видеоизображения с составлением акта (приложение №4).
В случае рассмотрения в суде жалобы (заявления) на решение ТИК, УИК об итогах голосования, о результатах выборов или возбуждения уголовного дела, связанного с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующих видеоизображений продлеваются до вступления в законную силу решения суда либо до прекращения уголовного дела в соответствии с законом.
5. Порядок организации доступа к видеоизображениям
5.1. Видеоизображения, полученные с использованием средств видеорегистрации (видеофиксации), предоставляются по запросу суда, рассматривающего соответствующее административное дело, уголовное дело, дело об административном правонарушении, а также по запросу прокурора, следователя, иного должностного лица, осуществляющего свою деятельность в связи с решением вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, о возбуждении уголовного дела и/или проведением расследования указанных дел. Порядок и форма направления запроса указанными органами и должностными лицами устанавливаются в соответствии с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иных федеральных законов.
5.2. ТИК Динская при необходимости используют соответствующее видеоизображение при рассмотрении жалоб (обращений), поступивших в дни голосования 7 и 8 сентября 2024 года.
Приложение № 1
к Особенностям применения в территориальной избирательной комиссии и участковых избирательных комиссиях при проведении муниципальных выборов, назначенных
на 8 сентября 2024 года
Примерный перечень устройств,
которые могут использовать территориальная избирательная комиссия и участковые избирательные комиссии в помещениях для голосования
с целью организации процедуры видеорегистрации (видеофиксации)
1. Видеорегистратор (автомобильный) со сменной SD картой памяти и внешним блоком питания от электросети.
2. Комплект для видеонаблюдения.
3. IPкамера со сменной SD картой памяти.
4. Цифровые видеокамеры с достаточным объемом внутренней памяти и функцией передачи данных через USB разъем и/или со сменной SD картой памяти.
5. Цифровые фотоаппараты с функцией видеозаписи с достаточным объемом внутренней памяти и функцией передачи данных через USB разъем и/или со сменной SD картой памяти и внешним блоком питания от электросети.
6. Смартфоны с достаточным объемом внутренней памяти и функцией передачи данных через USB разъем и/или со сменной SD картой памяти и внешним блоком питания от электросети.
7. Портативный компьютер (ноутбук, нетбук) со встроенной или внешней USB камерой.
8. Планшетный компьютер с достаточным объемом внутренней памяти и функцией передачи данных через USB разъем и/или со сменной SD картой памяти.
9. Моноблок со встроенной или внешней USB камерой.
10. Иные цифровые устройства, способные выполнять функцию видеозаписи продолжительного времени с достаточным объемом внутренней памяти и функцией передачи данных через USB разъем.
Приложение № 2
к Особенностям применения в территориальной избирательной комиссии и участковых избирательных комиссиях при проведении муниципальных выборов, назначенных
на 8 сентября 2024 года
Рекомендуемые технические характеристики средств видеорегистрации (видеофиксации) для организации записи звука и изображения
1. Объем карты памяти для записи (хранения) видеоизображения:
не менее 512 Гб для записи и хранения звука и изображения в течение всего периода времени видеорегистрации (видеофиксации) (не менее 72 часов непрерывно);
не менее двух карт памяти, каждая объемом не менее 64 Гб с возможностью их периодической замены для переноса информации на внешнее устройство хранения необходимого объема.
2. Наличие устройства для чтения карт памяти и переноса информации на иной носитель.
3. Оснащение средств видеорегистрации (видеофиксации) сетевым блоком питания для обеспечения круглосуточной работы.
4. Технические возможности средств видеорегистрации (видеофиксации) должны предполагать круглосуточный режим работы с желательной записью текущих даты и времени на изображении.
Приложение № 3
к Особенностям применения в территориальной избирательной комиссии и участковых избирательных комиссиях при проведении муниципальных выборов, назначенных на 8 сентября 2024 года
АКТ
передачи машиночитаемых носителей (иных устройств), содержащих видеоизображения
___________________
(дата)
_____________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование ТИК, наименование должности члена ТИК)
_____________________________________________________________________________________________
передал сотруднику информационного управления, системному администратору:
_____________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., наименование ТИК, наименование должности)
_____________________________________________________________________________________________
следующие носители, содержащие видеоизображения:
|
№ |
Наименование, номер комиссии |
Вид (наименование) носителей |
Количество и суммарный размер видеофайлов на носителе (Мб) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Предал: |
Принял: |
|
_____________________/И.О. Фамилия/ (подпись) |
_____________________/И.О. Фамилия/ (подпись) |
Приложение № 4
к Особенностям применения в территориальной избирательной комиссии и участковых избирательных комиссиях при проведении муниципальных выборов, назначенных на 8 сентября 2024 года
|
|
|
|
|
Председатель территориальной избирательной комиссии |
|
|
|
|
|
(Ф.И.О., подпись) |
|
|
«_____» ___________ 20___ г.
|
АКТ
затирания файлов видеоизображений средств видеорегистрации (видеофиксации)
_____________________________________________________
(наименование территориальной избирательной комиссии)
Председатель комиссии
член территориальной избирательной комиссии ______________________________
(Ф.И.О.)
Член комиссии
Системный администратор ______________________________
(Ф.И.О.)
составили настоящий акт в том, что «_____»____________20___ г. произведено затирание файлов видеоизображений средств видеорегистрации (видеофиксации): _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование (вид) носителя, номер УИК, наименование ТИК).
Председатель комиссии
член территориальной избирательной комиссии _____________________
(подпись)
Член комиссии
системный администратор _____________________
(подпись)
Дата изменения: 12.08.2024 09:33:25
Количество показов: 170
.png)
.png)
