Постановление № 382 от 25.02.2011
Постановление № 382 от 25.02.2011
Администрация муниципального образования
Динской район
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.02.2011 № 382
станица Динская
Об утверждении Порядка определения нормативных
затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных
затрат на содержание имущества муниципальных
учреждений муниципального образования Динской район
по коду ведомства 902
В соответствии с пунктом 8 постановления администрации муниципального образования Динской район от 09.12.2010 № 2672 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания в отношении муниципальных учреждений муниципального образования Динской район" п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений муниципального образования Динской район по коду ведомства 902 (далее – Порядок) (прилагается).
2. Отраслевым (функциональным) органам администрации муниципального образования Динской район при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями по коду ведомства 902 обеспечить соблюдение требований Порядка.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Динской район, начальника финансового управления Т.Б.Гладкову.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Глава муниципального образования
Динской район С.В.Жиленко
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
Динской район
от 25.02.2011 № 382
Порядок
определения нормативных затрат на оказание
муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание
имущества муниципальных учреждений муниципального
образования Динской район по коду ведомства 902
I. Общие положения
1.1. Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений муниципального образования Динской район по коду ведомства 902 (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Динской район от 02.12.2010 № 2672 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания в отношении муниципальных учреждений муниципального образования Динской район" и на основании "Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание учреждениями муниципального образования Динской район муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества учреждений муниципального образования Динской район", утвержденных постановлением администрации муниципального образования Динской район от 30.12.2010 № 2920.
1.2. Порядок определяет цель, условия и способ определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг муниципальными бюджетными и автономными учреждениями по коду ведомства 902 и нормативных затрат на содержание их имущества.
1.3. Порядок устанавливается единый для всех муниципальных бюджетных и автономных учреждений по коду ведомства 902 (далее – учреждения) по муниципальным услугам, включенным в ведомственный перечень муниципальных услуг, оказываемых в качестве основных видов деятельности муниципальными учреждениями по коду ведомства 902.
1.4. Порядок утверждается в целях определения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг учреждениями за счет средств районного бюджета.
1.5. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания учреждениями, определяемый на основе нормативных затрат, не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью районного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.6. Объем субсидии на выполнение муниципального задания учреждению (приложение № 1 к Порядку) определяется как сумма нормативных затрат на оказание учреждением муниципальной услуги и нормативных затрат на содержание его имущества по формуле :
Fмз = SNмуi + Nим, где
Fмз – объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания в соответствующем финансовом году;
Nмуi – нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;
Nим – нормативные затраты на содержание имущества учреждения в соответствующем финансовом году.
II. Порядок определения нормативных затрат
на оказание муниципальной услуги
2.1. Нормативные затраты на оказание муниципальной услуги на соответствующий год (приложение № 2 к Порядку) определяются индивидуально для каждого учреждения по формуле:
Nмуi = SUM i х ki, где
Nмуi – нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги;
SUM i – нормативные затраты, определенные для единицы i-той муниципальной услуги учреждения на соответствующий год;
k i – количество единиц (объем оказания) в соответствующем финансовом году i-той муниципальной услуги, включенной в ведомственный перечень муниципальных услуг, оказываемых в качестве основных видов деятельности учреждениями по коду ведомства 902.
2.2. Норматив затрат на оказание i-той муниципальной услуги учреждения на соответствующий финансовый год включает нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-той муниципальной услуги, и нормативные затраты на общехозяйственные нужды.
2.3. Для расчета норматива затрат на оказание единицы i-той муниципальной услуги используется структурный метод, в соответствии с которым при оказании учреждением нескольких муниципальных услуг производится экспертная оценка доли расходов на оплату труда работников основного персонала, принимающего непосредственное участие в оказании i-той муниципальной услуги, в общей сумме расходов на оплату труда работников основного персонала в соответствующем финансовом году.
Нормативные затраты i-той муниципальной услуги в общей сумме затрат определяются пропорционально доле расходов на оплату труда работников персонала, занятого в оказании i-той муниципальной услуги, в общей сумме расходов на оплату труда работников основного персонала в соответствующем финансовом году.
2.4. При определении нормативных затрат на оказание муниципальной услуги учитываются:
нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги;
нормативные затраты на общехозяйственные нужды.
2.5. В состав нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием i-той муниципальной услуги, включены следующие группы затрат.
Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала.
Норматив включает в себя затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда и меры социальной поддержки персонала (в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования Динской район).
При определении нормативных затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда (далее – расходы на оплату труда) используется следующий метод.
В случае, если учреждением оказывается одна муниципальная услуга, для определения нормативных затрат данного вида общая сумма расходов на оплату труда (с учетом мер социальной поддержки) на финансовый год делится на количество единиц (объем оказания) муниципальной услуги (k i) в соответствующем финансовом году.
В случае, если учреждением оказывается несколько муниципальных услуг, то распределение расходов на оплату труда (с учетом мер социальной поддержки) работников по видам услуг производится пропорционально доле расходов на оплату труда работников основного персонала, принимающего непосредственное участие в оказании i-той муниципальной услуги, в общей сумме расходов на оплату труда работников основного персонала в соответствующем финансовом году.
Норматив затрат на оплату труда по i-той муниципальной услуге рассчитывается путем деления суммы расходов на оплату труда работников основного персонала, принимающего непосредственное участие в оказании i-той муниципальной услуги, и доли расходов на оплату труда работников административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и технического персонала на количество единиц (объем оказания) муниципальной услуги (k i) в соответствующем финансовом году.
Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, расходуемых в процессе оказания муниципальной услуги.
Норматив затрат включает в себя расходы учреждения на приобретение материальных запасов, непосредственно используемых при оказании i-той муниципальной услуги, в том числе приобретение канцелярских товаров, материалов для оргтехники, мягкий инвентарь, инструменты, приобретение ГСМ для перевозки получателей услуги и другие.
Указанные затраты рассчитываются как произведение стоимости материальных запасов на их количество, исходя из фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном и стоимостном выражении.
Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги. Норматив включает в себя затраты на приобретение иных услуг и расходных материалов, непосредственно используемых для оказания муниципальной услуги.
2.6. В состав нормативных затрат на общехозяйственные нужды, включены косвенные затраты учреждения, которые невозможно напрямую отнести к нормативным затратам на оказание i-той государственной услуги.
Нормативные затраты на коммунальные услуги. Норматив затрат на коммунальные услуги определяют исходя из фактических объемов потребления коммунальных услуг за прошлые годы в натуральном выражении с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения и с поправкой на расширение состава используемого особо ценного движимого и недвижимого имущества по видам ресурсов, в том числе:
1) холодное и горячее водоснабжение, водоотведение.
Расходы определяются раздельно по каждому виду коммунальных услуг исходя из тарифов и объемов потребления вышеуказанных коммунальных услуг учреждением по формуле:
N = T х V, где
N – расчетно-нормативные затраты на холодное, горячее водоснабжение и водоотведение;
T – тариф на холодное, горячее водоснабжение и водоотведение, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
V – объем потребления учреждением вышеуказанных коммунальных услуг в отчетном финансовом году.
2) потребление тепловой энергии.
Расходы определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления учреждением тепловой энергии по формуле:
Nо = Tо х Vо х 0,5, где
Nо – расчетно-нормативные затраты на потребление тепловой энергии;
Tо – тариф на потребление тепловой энергии, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vо – объем потребления учреждением тепловой энергии (в Гкал) в отчетном финансовом году;
0,5 – доля расходов на потребление тепловой энергии в общей сумме расходов на потребление коммунальных услуг данного вида в отчетном финансовом году.
3) потребление электрической энергии.
Расходы определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления учреждением электроэнергии по формуле:
Nо = Tо х Vо х 0,9, где
Nо – расчетно-нормативные затраты на потребление электрической энергии;
Tо – тариф на потребление электрической энергии, установленный в муниципальном образовании на соответствующий год;
Vо – объем потребления учреждением электрической энергии (Квт/ч) в отчетном финансовом году;
0,9 – доля расходов на потребление электрической энергии в общей сумме в общей сумме расходов на потребление коммунальных услуг данного вида в отчетном финансовом году.
Нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением на праве оперативного управления или приобретенного приобретенным данным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у муниципального учреждения на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания муниципальной услуги.
В состав затрат на содержание объектов недвижимого имущества включаются нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности, на проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества (не учтенные в составе целевых субсидий), на аренду недвижимого имущества, на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами, прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества.
Нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенным за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества.
В состав затрат на содержание объектов особо ценного движимого имущества включаются нормативные затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества, нормативные затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, прочие нормативные затраты на содержание особо ценного движимого имущества.
Нормативные затраты на приобретение услуг связи и транспортных услуг включают в себя затраты на внутригородскую, междугороднюю связь и другие виды связи, приобретение транспортных услуг (в том числе расходы на перевозку получателей услуг, перевозку персонала и другие) и определяются исходя из фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном и стоимостном выражении.
Прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды, включают в себя расходы учреждения на канцелярские принадлежности, дезинфекцию и моющие средства, спецодежду для персонала и прочие затраты, влияющие на стоимость оказания муниципальной услуги.
Нормативные затраты на прочие общехозяйственные нужды определяются исходя из фактических объемов потребления за прошлые годы в натуральном и стоимостном выражении.
2.7. Результаты расчетов заносятся в таблицу (прилагается).
III. Определение нормативных затрат
на содержание имущества учреждения
3.1. В составе нормативных затрат на содержание имущества муниципального учреждения включаются:
- затраты на потребление тепловой энергии;
- затраты на потребление электрической энергии;
- затраты на уплату налогов.
Нормативные затраты на потребление тепловой энергии определяются исходя из тарифов на тепловую энергию и объемов потребления тепловой энергии по следующей формуле:
NО = ТО x VО x 0,5, где
NО – нормативные затраты на потребление тепловой энергии;
ТО – тариф на потребление тепловой энергии, установленный на соответствующий год;
VО – объем потребления тепловой энергии (Гкал) в соответствующем финансовом году, определенный с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого недвижимого имущества.
Нормативные затраты на потребление электрической энергии определяются исходя из тарифов на электрическую энергию и объемов потребления электрической энергии по следующей формуле:
NЭ = ТЭ x VЭ x 0,1, где
NЭ – нормативные затраты на электроснабжение;
ТЭ – тариф на электрическую энергию, установленный на соответствующий год;
VЭ – объем потребления электрической энергии (кВт/ч, мВт/ч) в соответствующем финансовом году с учетом требований по обеспечению энергосбережения и энергетической эффективности и поправки на расширение состава используемого движимого и недвижимого имущества.
Нормативные затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за учреждением или приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.
В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением учредителем или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание соответствующего имущества включаются в состав арендной платы и не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества.
Начальник отдела бухгалтерского учета
и отчетности администрации муниципального
образования Динской район О.И.Бодякова
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и
нормативных затрат на содержание
имущества муниципальных учреждений
муниципального образования Динской район по коду ведомства 902
Утверждаю
________________________________________________________
(______________________________________________________)
(подпись, ф.и.о. руководителя органа местного самоуправления отраслевого (функционального) органа администрации муниципального образования Динской район, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения)
Исходные данные и результаты расчетов объема нормативных затрат на оказание
бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования Динской
район муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества
указанных учреждений на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов
|
Наименование муниципальной услуги |
Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги |
Нормативные затраты на общехозяйственные нужды |
Итого нормативные затраты на оказание муниципальной
|
Объем муниципальной услуги |
Затраты на содержание имущества муниципального учреждения |
Сумма финансового обеспечения выполнения муниципального задания[2] |
|
|
тыс. руб. за ед. |
тыс. руб. за ед. |
тыс. руб. за ед. |
ед. |
тыс. руб. |
тыс.руб. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Услуга N 1 |
|
|
|
|
|
|
|
Услуга N 2 |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
Итого отчетный финансовый год |
|
|
|
|
|
|
|
Услуга N 1 |
|
|
|
|
|
|
|
Услуга N 2 |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
Итого текущий финансовый год |
|
|
|
|
|
|
|
Услуга N 1 |
|
|
|
|
|
|
|
Услуга N 2 |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
Итого очередной финансовый год |
|
|
|
|
|
|
|
Услуга N 1 |
|
|
|
|
|
|
|
Услуга N 2 |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
Итого первый год планового периода |
|
|
|
|
|
|
|
Услуга N 1 |
|
|
|
|
|
|
|
Услуга N 2 |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
Итого второй год планового периода |
|
|
|
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку определения нормативных затрат
на оказание муниципальных услуг и нормативных
затрат на содержание имущества муниципальных
учреждений муниципального образования Динской
район по коду ведомства 902
|
Наименование государственной услуги |
Нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги |
Нормативные затраты на общехозяйственные нужды |
Итого затраты на услугу
|
Объем услуги |
Норматив затрат на единицу услуги | ||||||||||||||
|
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала |
Затраты на приобретение материальных запасов |
Иные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги |
Затраты на коммунальные услуги |
Затраты на содержание объектов недвижимого имущества |
Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества |
Затраты на приобретение услуг связи и транспортных услуг |
Прочие затраты на общехозяйственные нужды | ||||||||||||
|
тыс. руб.
|
% |
тыс. руб. |
% |
тыс. руб. |
% |
тыс. руб. |
% |
тыс. руб. |
% |
тыс. руб. |
% |
тыс. руб. |
% |
тыс. руб. |
% |
тыс. руб.
|
ед. |
тыс. руб. | |
|
1 |
2 |
3 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22=21/20 |
|
Услуга № 1 |
|
* I1 |
|
I1 |
|
I1 |
|
I1 |
|
I1 |
|
I1 |
|
I1 |
|
I1 |
|
|
|
|
Услуга № 2 |
|
* I2 |
|
I2 |
|
I2 |
|
I2 |
|
I2 |
|
I2 |
|
I2 |
|
I2 |
|
|
|
|
Услуга № 3 |
|
* I3 |
|
I3 |
|
I3 |
|
I3 |
|
I3 |
|
I3 |
|
I3 |
|
I3 |
|
|
|
|
Итого |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
100 |
|
|
|
Определение норматива затрат на оказание муниципальных услуг ________________________________________________________________
(наименование муниципального учреждения)
* Примечание: I1, I2, I3 – удельный вес затрат на оказание i-той муниципальной услуги в общей сумме затрат соответствующего вида.
[1] Определяется путем суммирования нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием муниципальной услуги (графа 2) и затрат на общехозяйственные нужды (графа 3)
[2] Определяется путем суммирования произведения итогового объема нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (графа 4) на объем государственной услуги)(графа 5) с затратами на содержание имущества муниципального учреждения (графа 6)
Количество показов: 726
Дата изменения: 25.12.2012 15:55:20
.png)
.png)
