Главе сельского поселения
муниципального образования Динской район (по списку),
Главному распорядителю
бюджетных средств
муниципального образования Динской район (по списку),
Руководителю учреждения
В рамках методологического сопровождения заказчиков муниципального образования Динской район отделом муниципальных закупок администрации муниципального образования Динской район регулярно проводится мониторинг изменений в законодательстве о контрактной системе в сфере закупок. По итогам проведенного мониторинга за март-май 2015 года сообщаем Вам о следующих изменениях:
1. С 14.03.2015 г. вступил в силу Приказ Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2014 № 727/14«Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия(бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения,специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов,должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Зарегистрирован в Минюсте РФ 27.02.2015 г. Регистрационный № 36262).
Приказ ФАС России от 24.07.2012 № 498 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» признан утратившим силу.
Текст приказа опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 03.03.2015 г.
2. С 28.03.2015 г. вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2015 № 217 «О внесении изменений в перечень товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых)учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя)», которым вносятся изменения в перечень товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), утвержденный постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1292 «Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)». Закупка указанных товаров (работ, услуг) может осуществляться заказчиками в соответствии с п.11 ч. 1 ст. 93 Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 17.03.2015 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 30.03.2015 г. № 13 ст. 1926.
3. С 07.04.2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2015 № 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ». Сатьей 15 указанного закона внесены изменения в пп. «в» п.1 ч.2, ч.4 ст.51, п.4-5 ч.2 ст.61, пп. «в» п.1 ч.2, ч.4 ст. 88 Федерального закона № 44-ФЗ: теперь участники открытого конкурса, электронного аукциона, закрытого аукциона должны скреплять свои заявки на участие в закупках (или заверять доверенности на осуществление действий от их имени) печатью только при условии наличия такой печати.
Текст Федерального закона опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 07.04.2015 г., в «Российской газете» от 08.04.2015 г. № 73, в Собрании законодательства Российской Федерации от 06.042015 г. № 14 ст. 2022.
4. С 07.04.2015 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 02.04.2015 № 308 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. №1005». Указанным постановлением уточнен порядок использования банковских гарантий в целях осуществления закупок, в частности:
- перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, дополнен расчетом суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;
- уточнены Правила ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра банковских гарантий;
- определено, что в реестр банковских гарантий, который ведет Федеральное казначейство, включаются банковские гарантии, выданные банками, включенными в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса РФ перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 07.04.2015 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 13.04.2015 г. № 15 ст. 2269.
5. С 28.04.2015 г. вступило в силу Распоряжение Правительства РФ от 25.04.2015 № 740-р, которым внесены изменения в перечень товаров (работ, услуг), в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить электронный аукцион (утвержден распоряжением Правительства РФ от 31.10.2013 № 2019-р). В частности из указанного перечня исключены услуги по оценке за вознаграждение или на договорной основе (код по ОКПД 70.31.15).
Данная мера позволит осуществлять закупки указанных услуг путем проведения открытого конкурса и, соответственно, учитывать при выборе победителя квалификацию участников закупки и опыт оказания аналогичных услуг.
Текст распоряжения опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 28.04.2015 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 04.05.2015 г. № 18 ст. 2754
6. С 10.05.2015 г. вступил в силу Приказ Министерства экономического развития РФ от 16.04.2015 № 228 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 25 марта 2014 г. № 155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (зарегистрирован в Минюсте РФ 27.04.2015 № 37034).
К товарам, происходящих из иностранных государств, для которых приказом №155 определены условия допуска для целей осуществления закупок, дополнительно отнесены: машины вычислительные аналоговые и гибридные (аналогово-цифровые) для автоматической обработки данных, подставки деревянные разного назначения, машины и аппаратура для гальванопластики, гальваностегии, электролиза и электрофореза, части специализированных электрических машин и аппаратуры, стулья и мебель для сидения, кровати деревянные детские.
Кроме того, теперь преференции в отношении цены контракта в размере 15% предоставляются участникам закупки, заявки которых содержат предложения о поставке товаров, происходящих из Республики Армения, а нормы приказа № 155 применяются при осуществлении закупок путем проведения запрос котировок. Исключены положения о том, что приказ №155 действует до 31.12.2015 г.
Текст приказа опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 29.04.2015 г.
7. С 17.05.2015 г. вступает в силу Приказ Министерства экономического развития РФ от 31.03.2015 № 189 «Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком,исполнителем)» (зарегистрирован в Минюсте РФ 30.04.2015 г. Регистрационный № 37082), которым обновлен порядок согласования заказчиками применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Приказ Минэкономразвития России от 13.09.2013 № 537 «Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)», Приказ Минэкономразвития России от 30.09.2014 г. № 633 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 13 сентября 2013 г. № 537» признаны утратившими силу.
Текст приказа опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 06.05.2015 г.
8. С 23.05.2015 г. вступает в силу Приказ Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 31.03.2015 № 182/7н «Об особенностях размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015-2016 годы» (Зарегистрирован в Минюсте РФ 08.05.2015 Регистрационный № 37186).
Совместный приказ Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 20.09.2013 № 544/18н «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы», совместный приказ Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 29.08.2014 № 528/11н «О внесении изменений в Особенности размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы, утвержденные совместным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 20 сентября 2013 г. № 544/18н» признаны утратившими силу.
Текст приказа опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 12.05.2015 г.
Нормативные правовые акты, указанные в настоящем письме, размещены на официальном сайте администрации муниципального образования Динской район www.dinskoi-raion.ru, в разделе «Муниципальные закупки».
Дополнительно сообщаем, что 27.04.2015 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее – Официальный сайт) была размещена информация о том, что в соответствии с функциональными требованиями Минэкономразвития России на Официальном сайте с 01.05.2015 года будет недоступна функция размещения новых планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – план-график) в неструктурированной форме (форме электронного документа). При этом в случае необходимости внесения изменений в ранее опубликованный план-график в неструктурированной форме возможность публикации измененного плана-графика в неструктурированной форме будет сохранена до 01.06.2015 года. В случае возникновения необходимости публикации изменений в план-график в неструктурированной форме после 01.06.2015 года, данное действие возможно только после перевода плана-графика в структурированную форму в соответствии с инструкцией, которая размещена в разделе «Документы», подразделе «Руководства пользователя» Официального сайта.
Прошу ознакомиться с вышеуказанной информацией, учитывать ее при осуществлении закупок, а также довести ее до сведения подведомственных заказчиков (при наличии).
Указанная информация была доведена до Вас письмом первого заместителя главы администрации муниципального образования Динской район от 14.05.2015 №06-06/1564 "Об изменениях в законодательстве о контрактной системе в сфере закупок".