Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

 

Приложение

к решению Совета муниципального образования Динской район

от  07.02.2020  № 629-70/3

 

 

Отчет

главы муниципального образования Динской район

 о результатах своей деятельности и деятельности администрации

муниципального образования Динской район  в 2019 году

 

В 2019 году вся деятельность главы и администрации муниципального образования Динской район по решению вопросов местного значения, определенных Уставом муниципального образования Динской район и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», строилась в соответствии с задачами, поставленными Президентом Российской Федерации,  губернатором Краснодарского края, приоритетами социально-экономического развития Динского района и в соответствии с актуальными для жителей нашего района вопросами.

Достигнутые в 2019 году итоги являются общим результатом работы органов местного самоуправления муниципального образования Динской район, органов местного самоуправления сельских поселений, трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций и всех жителей района.  

 

Бюджетная система

Основным инструментом для решения поставленных перед органами власти задач является бюджет.

Вопросы формирования и исполнения бюджета, увеличения доходной части бюджета и повышения эффективности бюджетных расходов находятся в зоне постоянного внимания администрации муниципального образования Динской район (далее также – районная администрация, администрация Динского района, администрация района, администрация).

По итогам  2019 года в доходную часть консолидированного бюджета Динского района поступило 4383,5 млн. рублей, что на 855,7 млн. рублей превышает уровень 2018 года.

Из указанного объема налоговые и неналоговые доходы составили 1317,4 млн. рублей с приростом к значению 2018 года на 122,9  млн. рублей (или на 10,3%). Годовое бюджетное назначение по налоговым и неналоговым доходам (1254,9 млн. рублей) исполнено на 105,0%.

Фактический объем безвозмездных поступлений в консолидированный бюджет района  за 2019 год составил 3066,1 млн. рублей (98,7% к плану), из них:

дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности 204,8 млн. рублей (100% к плану);

дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов 115,9 млн. рублей (100% к плану);

прочие дотации бюджетам сельских поселений 3,1 млн. рублей (100% к плану);

поступления на осуществление отдельных полномочий Краснодарского края 1432,4 млн. рублей (99,6% к плану);

на реализацию краевых целевых программ 1301,6 млн. рублей (95,3% к плану);

дополнительная помощь местным бюджетам за счет средств депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края 8,9 млн. рублей (100% к плану).

Общий объем доходов непосредственно районного бюджета за 2019 год  исполнен на 100,5%, при бюджетном назначении 3292,1 млн. рублей поступило 3309,7 млн. рублей.

Сумма налоговых и неналоговых доходов составила 857,0 млн. рублей, бюджетное назначение отчетного года (826,0 млн. рублей) исполнено на 103,8% (с превышением на 31,0 млн. рублей). На фоне положительной динамики поступлений по отношению к 2018 году (прирост на 10,9% или 84,1 млн. рублей) по трем доходным источникам сложилось снижение поступлений:

по единому налогу на вмененный доход (отставание на 747,1 тыс. рублей) за счет снижения количества налогоплательщиков в сфере розничной торговли;

по доходам от оказания платных услуг (отставание на 489,2 тыс. рублей) по причине снижения фактических обращений граждан за сведениями из ИСОГД;

по плате за негативное воздействие на окружающую среду (отставание на 377 тыс. рублей) по причине изменения механизма зачислений в бюджет - по местонахождению полигона по размещению ТКО (г. Краснодар).

Фактический объем безвозмездных поступлений районного бюджета  за 2019 год составил 2452,7 млн. рублей (99,5% плану), из них:

дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности 164,7 млн. рублей (100% к плану);

дотации  на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов 115,9 млн. рублей (100% к плану);

субсидии из краевого бюджета 616,5 млн. рублей (98,7% к плану), в том числе: на реализацию краевых целевых программ 611,2 млн. рублей, дополнительная помощь местным бюджетам за счет средств депутатов Законодательного Собрания края 5,3 млн. рублей;

субвенции из краевого бюджета на осуществление отдельных полномочий Краснодарского края в сумме 1428,1 млн. рублей (99,6% к плану);

иные межбюджетные трансферты 128,1 млн. рублей (99,7% к плану), в том числе: 3,8 млн. рублей из бюджетов сельских поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

Расходы консолидированного бюджета Динского района за 2019 год исполнены в объеме 4399,3 млн. рублей, что составляет 98,1% к утвержденным  бюджетным назначениям и на 827,0 млн. рублей превышает расходы 2018 года.

Наибольшую долю в общем объеме  расходов составляют расходы на социально-культурную сферу 71,2% или в сумме 3130,8 млн. рублей с превышением уровня 2018 года на 275,7 млн. рублей (99,4% от годовых плановых назначений).

Расходная часть  районного бюджета за 2019 год исполнена в объеме 3306,6 млн. рублей, что составляет 99,2% к утвержденным бюджетным назначениям и на 309,9 млн. рублей превышает расходы 2018 года.

На социально-культурную сферу из районного бюджета в отчетном году направлено на 246,6 млн. рублей больше, чем в 2018 году. В целом расходы достигли 2956,8 млн. рублей или 89,4% от общего объема, в том числе:

образование 2610,4 млн. рублей (99,6% к плановым назначениям);

социальная политика 151,5 млн. рублей (98,6% к плановым назначениям);

физическая культура и спорт 169,1 млн. рублей (98,5% к плановым назначениям);

культура 25,3 млн. рублей (99,3%  к плановым назначениям);

здравоохранение 0,5 млн. рублей (31,2% к плановым назначениям).

Исполнение расходной части районного бюджета в 2019 году произво­дилось в программном формате на основе 12 муниципальных программ.

Общий объем муниципальных программ за счет всех источников испол­нен в сумме 3006,1 млн. рублей (99,4% от плановых назначений). За счет целевых поступлений  из краевого бюджета исполнение составило 2155,0 млн. рублей или 99,3% от плановых назначений.

Динской район в 2019 году принимал участие в 9 государственных программах. Объем поступивших средств на реализацию государственных программ и непрограммных мероприятий за счет средств краевого бюджета составил 2168,9 млн. рублей (99,4% к плановым назначениям).

На условиях софинансирования из местного бюджета выделено 60,6 млн. рублей, в целом по всем полученным из краевого бюджета целевым средствам средний процент софинансирования из местного бюджета составил 7,5%. Благодаря средствам краевого бюджета мы можем решать важные социально-экономические задачи района, которые не под силу нам решить самостоятельно. В 2020 году для осуществления собственных расходов на условиях софинансирования с краевым бюджетом в районном бюджете предусмотрено 32,4 млн. рублей.

В отчетном периоде из районного бюджета оказана помощь сельским поселениям в виде дотаций: 

 на выравнивание бюджетной обеспеченности в общей сумме 1,0 млн. рублей (Мичуринское - 216,8 тыс. рублей; Нововеличковское - 29,6 тыс. рублей; Первореченское - 9,5 тыс. рублей; Пластуновское - 744,1 тыс. рублей);

на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений в общей сумме 54,5 млн. рублей (Динское - 38,2 млн. рублей; Нововеличковское - 2,0 млн. рублей; Пластуновское - 8,0 млн. рублей; Южно-Кубанское - 6,3 млн. рублей).

  Выделение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности позволило сельским поселениям исполнять свои полномочия, участвовать на условиях софинансирования с краевым бюджетом в реализации государственных программ Краснодарского края. В 2020 году продолжится такая поддержка бюджетов сельских поселений из районного бюджета.

В результате проводимой взвешенной долговой политики и благодаря помощи краевой администрации в 2019 году существенно сокращен районный муниципальный долг  с  238,0 млн. рублей на начало года  до 111,4 млн. рублей на конец года, или на 126,6 млн. рублей (на 53,2%) за счет проведения его реструктуризации, из них на конец отчетного года:

долг по краевым кредитам составил 23,7 млн. рублей, из которых 40% надо будет погасить в 2021 году и 60% в 2022 году;

долг по коммерческим кредитам составил 87,7 млн. рублей.

Рост муниципального долга в 2020 году по сравнению с 2019 годом планируется на сумму краевого кредита 65,0 млн. рублей на покрытие дефицита бюджета. Объем коммерческого кредита увеличивать не планируется, будет осуществляться только перекредитовка в таком же объеме (87,7 млн. рублей).

         Планируется также привлечь в 2020 году краевой кредит на кассовый разрыв в сумме 87,7 млн. рублей. Если получится, то это позволит досрочно закрыть коммерческий кредит и сэкономить часть расходов на обслуживание муниципального долга.       

С целью увеличения доходной части бюджета администрацией района во взаимодействии с территориальными органами налоговой службы, службы судебных приставов, администрациями сельских поселений в течение 2019 года проводилась системная работа с должниками, в результате которой в бюджет вовлечено 45,8 млн. рублей недоимки.

Выявлению дополнительных резервов  в бюджет  способствует  работа районной  мобильной группы  по муниципальному статистическому   наблюдению, которая охватила в отчетном периоде 146 хозяйствующих субъектов, в 13  из которых  были выявлены резервы  по платежам в бюджет  на сумму  4,2 млн.  рублей,  из них  3,9 млн. рублей  было вовлечено в бюджет. На территориях Динского, Новотитаровского, Первореченского, Старомышастовского и Южно-Кубанского сельских поселений выявлено 7 хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность без регистрации на территории района. В результате проведенных мероприятий 6 субъектов встали на налоговый учет по месту осуществления деятельности. Дополнительные поступления в бюджет только по налогу на доходы физических лиц составили порядка 2,4 млн. рублей.

В отчетном 2019 году за счет средств районного бюджета  была продолжена реализация мер, направленных на улучшение материального положения работников бюджетной сферы путем повышения оплаты труда отдельным категориям работников учреждений образования,  культуры в соответствии с «майскими» Указами Президента Российской Федерации 2012 года и утвержденными в этих целях отраслевыми «дорожными картами». Также была повышена заработная плата  работникам муниципальных учреждений муниципального образования Динской район и остальным категориям работников на 5,0%.

В 2020 году предусмотрено повышение оплаты труда:

педагогических работников организаций дополнительного образования детей – до уровня не ниже средней заработной платы учителей в Краснодарском крае;

работников учреждений культуры муниципального образования Динской район – до 100% от средней заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Краснодарском крае;

остальных работников муниципальных учреждений муниципального образования Динской район  (за исключением отдельных категорий работников)        на 3,8% с 1 января 2020 года.

Администрацией на постоянной основе осуществлялся мониторинг уровня заработной платы по основным видам экономической деятельности как ключевого источника доходов жителей района и формирования базы для налога на доходы физических лиц. Район входит в десятку лидеров муниципальных районов края по уровню заработной платы по крупным и средним организациям, которая по данным Краснодарстата по состоянию на 1 ноября 2019 года достигла 32642,0 рубля, что выше аналогичного уровня 2018 года на 5,4%. В целом по экономике по итогам 2019 года ожидается номинальный размер заработной платы – 29962,0 рубля или 106,4% к 2018 году.

Районной администрацией в рамках действующих межведомственных комиссий и в индивидуальном порядке проводилась разъяснительная работа с работодателями по доведению размера оплаты труда работников до краевого среднеотраслевого уровня. В 2019 году мониторингом было охвачено более 120 как крупных и средних, так и малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. В результате проведенной работы 9 организаций района довели заработную плату до среднеотраслевого уровня, в 23 предприятиях увеличили заработную плату на 3-9%.

Параллельно предпринимались меры, направленные на недопущение образования и снижение задолженности по выплате заработной платы в действующих и банкротных организациях.

Среди действующих организаций в 2019 году имела место задолженность по выплате заработной платы в трех муниципальных предприятиях  в сумме 2,8 млн. рублей и в двух коммерческих организациях, которая на конец года составляла 2,2 млн. рублей. Руководители всех этих предприятий неоднократно заслушивались на заседаниях межведомственной комиссии с участием представителей налогового органа и службы судебных приставов, глав сельских поселений. В результате проведенной работы в муниципальных предприятиях задолженность погашена в полном объеме, по коммерческим организациям приставами предпринимаются меры по погашению задолженности в принудительном порядке.

В течение отчетного года предприятиями-банкротами погашена задолженность по выплате заработной платы в сумме 4,4 млн. рублей. На конец 2019 года среди банкротов задолженность по заработной плате имели два предприятия на сумму 3,2 млн. рублей, которую планируется погасить за счет средств, полученных от реализации имущества в ходе завершения процедуры банкротства в 2020 году. Также предприятиями-банкротами в 2019 году погашено задолженности по обязательным платежам в консолидированный бюджет края в сумме 20,6 млн. рублей. Конкурсные производства завершены в отношении 2 банкротов. 

Администрацией района налажен контакт со всеми арбитражными управляющими, регулярно осуществлялся мониторинг погашения задолженности по заработной плате, платежам в бюджет, состояния имущества и процедуры банкротства. Для привлечения инвесторов к участию в процессе реализации имущества  предприятий-банкротов на официальном сайте  муниципального образования Динской район создан и ведется подраздел «Работа с несостоятельными предприятиями», где на постоянной основе размещается информация о предприятиях-банкротах, обладающих значимым имущественным комплексом, о проводимых торгах по реализации их имущества. В 2019 году реализовано имущество одного банкрота, находившегося в процедуре банкротства с 2010 года.

В рамках работы по легализации трудовых отношений в отчетном году районной администрацией совместно с Центром занятости населения Динского района проводилось  информирование населения по вопросам соблюдения трудового законодательства посредством проведения семинаров, анонимного анкетирования граждан, распространения тематических буклетов, размещения тематических информаций в средствах массовой информации и сети Интернет, организована работа «горячей линии», налажено межведомственное взаимодействие, направленное на снижение неформальной занятости населения, работала рабочая группа по неформальной занятости населения. В результате проделанной работы оформлены трудовые отношения с 1455 гражданами.

В 2019 году в соответствии с поручением Президента Российской Федерации уделялось большое внимание сокращению количества и объемов незавершенного строительства. Создана межведомственная комиссия по списанию затрат по объектам незавершенного строительства, по которым финансирование осуществлялось и истек срок исковой давности и по которым строительство не начиналось. Проведена инвентаризация объектов незавершенного строительства по муниципальным учреждениям Динского района со сроком остановки строительства более 6 месяцев. В результате проведения этой работы были списаны вложения в объекты 1993-2010 годов, не приведшие к началу строительства, поставлены на учет достроенные, но не прошедшие государственную регистрацию, объекты. В 2020 году планируется продолжить  работу по постановке на учет достроенных объектов, у которых есть проблемы при прохождении государственной регистрации.

В отчетном году реализованы полномочия администрации по трем видам контроля: контроль муниципального района в сфере закупок товаров, работ, услуг в соответствии с ч. 3 ст. 99 Федерального закона № 44-ФЗ, внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений в соответствии с 26 главой Бюджетного кодекса Российской Федерации и внутренний финансовый контроль в сфере закупок в соответствии с ч. 8 ст. 99 Закона № 44-ФЗ.

В части контроля в сфере закупок за 2019 год проведено 18 проверок (16 плановых и 2 внеплановых проверок) в отношении 10 районных учреждений, 6 учреждений сельских поселений и 2 администраций сельских поселений. Из 18 проверенных учреждений в 7 выявлены 15 нарушений, содержащих признаки административных правонарушений. С целью недопущения повторных нарушений виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Материалы проверок с выявленными нарушениями, содержащими признаки административных правонарушений, направлены в министерство экономики Краснодарского края и прокуратуру Динского района.

В рамках превентивных мероприятий периодически проводились совещания, на которых освещались нарушения, выявленные в результате проверок, и рассматривались изменения законодательства, подготавливались и рассылались обзорные письма о нарушениях законодательства о контрактной системе в сфере закупок, также велась постоянная консультационная поддержка. В 2019 году проведено 4 семинара-совещания.

В части внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и внутреннего финансового контроля в сфере закупок в 2019 году проведено 10 проверок, из них  6 проверок муниципальных учреждений, 2 проверки муниципальных программ муниципального образования Динской район «Развитие образования» (в части подпрограммы «Развитие общего образования») и «Молодежь», 1 выборочный анализ муниципальных дошкольных учреждений в части организации питания и обоснованности использования родительской платы и 1 обследование  унитарного предприятия. Объем проверенных бюджетных ассигнований составил 162,4 млн. рублей. При проверках выявлены нарушения на сумму 513,8 тыс. рублей. С целью недопущения повторных нарушений виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

В 2020 году в консолидированный бюджет Динского района, не снижая темпов, намечено мобилизовать 1319,2 млн. рублей налоговых и неналоговых доходов, в том числе в районный бюджет – 832,9 млн. рублей. Для чего планируется обеспечить положительную динамику поступлений доходов не ниже среднекраевого уровня; исполнить намеченные планы мероприятий, направленных на стимулирование наполняемости и увеличение доходной части бюджета; продолжать межведомственное взаимодействие по сокращению недоимки; совместно с федеральными структурами продолжать работу по обеспечению соблюдения хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории района, платежной дисциплины, доведению до среднеотраслевого краевого уровня выплачиваемой работникам заработной платы. Также будет продолжена работа по всем направлениям контрольной деятельности в сфере финансов. На 1 полугодие запланировано 8 проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере контрактной системы закупок в 3 районных учреждениях, 3 учреждениях сельских поселений и 2 администрациях сельских поселений. Кроме того, на текущий год запланировано 8 проверок по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и внутренний финансовый контроль в сфере закупок в отношении 5 муниципальных учреждений, 3 муниципальных программ муниципального образования Динской район (в части отдельных мероприятий и подпрограмм). На основании внесенных в 2019 году изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации главными распорядителями бюджетных средств будет осуществляться внутренний финансовый аудит в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита.

В условиях эффективного использования бюджетных средств оптимизация расходов выходит на первый план. Одним из механизмов экономии средств местного бюджета является осуществление закупок для муниципальных нужд путем проведения конкурентных процедур. 

С начала 2019 года в администрации Динского района действует единый профессиональный уполномоченный орган, который проводит конкурентные закупки для 136 муниципальных заказчиков, в том числе для всех сельских поселений на основании заключенных соглашений, и обеспечивает единую правоприменительную практику. Это позволило повысить эффективность муниципальных закупок: в сравнении с 2018 годом количество закупок конкурентными способами увеличилось более чем 2 раза, почти в 6,0 раз выросла экономия бюджетных средств.

В 2019 году уполномоченным органом организовано и проведено 416 закупок конкурентными способами (которые привели к заключению контрактов), в том числе  8 открытых конкурсов, 194 электронных аукциона, 2 совместных аукциона на выполнение работ по ремонту дорог местного значения и капитальному ремонту тротуара, являющегося неотъемлемой частью дорожной инфраструктуры местного значения,  104 запроса котировок. Общая стоимость заключенных контрактов составила 950,0 млн. рублей с экономией бюджетных средств 56,8 млн. рублей.

В отчетном году общий объем закупок, осуществленных конкурентными способами у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, составил 413,9 млн. рублей, из них на долю состоявшихся конкурентных закупок у данной категории субъектов и организаций приходится 37,0% (153,4  млн. рублей).

В 2020 году деятельность уполномоченного органа будет направлена на повышение эффективности расходов бюджетных средств через увеличение доли закупок, осуществленных конкурентными способами; увеличение доли закупок, осуществленных у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, не менее чем до 40,0% совокупного годового объема закупок; совершенствование механизмов и инструментов закупок посредством методического сопровождения муниципальных заказчиков, координации действий отраслевых (функциональных) органов администрации района, актуализации муниципальной правовой базы.

Муниципальная собственность

Одной из составляющих доходной части бюджета являются доходы от использования муниципального имущества, включая земельные участки. Сумма доходов консолидированного бюджета района от использования муниципальной собственности в 2019 году составила 173,8 млн. рублей, из них наибольшие объемы приходятся на доходы от продажи земельных участков и арендной платы за земельные участки, сумма которых достигла 154,4 млн. рублей.

Районная администрация на постоянной основе осуществляет контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества. В 2019 году актуализирован реестр муниципальной собственности муниципального образования Динской район по состоянию на начало года, в течение года в муниципальную собственность зарегистрировано 49 объектов.

В соответствии с программой приватизации в отчетном году реализовано движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования Динской район, в количестве 4 единиц общей стоимостью 2,6 млн. рублей.

Доходы от продажи земельных участков в 2019 году составили 64,5 млн. рублей, заключено 113 договоров купли-продажи и 47 соглашений о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности.

Одним из важных направлений деятельности является работа с должниками. Администрацией района с недобросовестными арендаторами проводилась как индивидуальная работа, так и через действующую межведомственную комиссию, активизирована претензионно-исковая работа, еженедельно проводились рабочие встречи с судебными приставами по вопросам, касающимся повышения эффективности работы по исполнению вынесенных решений судов о взыскании задолженности по арендной плате. В отчетном году в судебные инстанции направлено 31 исковое заявление о взыскании задолженности по арендной плате и пени, из которых судами удовлетворено 15 исков на сумму 7,4 млн. рублей, в производстве судов находится 15 дел на общую сумму задолженности 7,1 млн. рублей.

В рамках муниципального земельного контроля районной администрацией за 2019 год проведено 1053 осмотра и проверок, из них:

132 внеплановых проверки в отношении физических лиц (по 31 из них составлены акты о невозможности проведения проверки);

283 осмотра земельных участков, в том числе 47 комиссионных, по обращениям граждан;

89 осмотров по поручению департамента имущественных отношений и департамента архитектуры и градостроительной деятельности Краснодарского края;

67 осмотров по запросу прокуратуры;

27 осмотров по запросу ГКУ «Кубаньземконтроль»;

242 осмотра земельных участков при их формировании;

24 осмотра земельных участков по договорам аренды;

5 мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в отношении 189 земельных участков.

По итогам проведенных 97 проверок выявлено 88 признаков нарушений, в том числе 38 признаков самозахвата, 79 признаков нецелевого использования земельных участков, 19 признаков нарушений правил землепользования и застройки, 28 признаков нарушений правил благоустройства территорий сельских поселений.

Подготовлено 44 пакета документов для подачи исковых заявлений в суд, 53 пакета документов направлено в Росреестр, 6 пакетов документов направлены в департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края, составлено 33 протокола, направлено 10 претензий, 26 предостережений, 56 предписаний.

В 2020 году районная администрация продолжит работу, направленную на обеспечение эффективного использования муниципального имущества, осуществление контроля за сохранностью и использованием имущества, поступлением в бюджет доходов от использования муниципального имущества.

В ушедшем году администрацией изменен подход к предоставлению земельных участков под строительство жилья многодетным семьям, принято решение предоставлять участки, обеспеченные инженерной инфраструктурой, под комплексную застройку. В этих целях решаются вопросы о передаче земельных участков, расположенных в Новотитаровском сельском поселении, общей площадью 450 тысяч квадратных метров из краевой собственности в собственность муниципального образования Динской район, и строительстве инженерных сетей к вышеуказанным земельным участкам за счет участия в краевых и федеральных программах. В 2020 году администрацией планируется комплексно предоставить многодетным семьям ориентировочно 400 земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой.

 

Экономическое развитие

Работа по обеспечению устойчивого социально-экономического развития проводится администрацией в соответствии со Стратегией  социально-экономического развития муниципального образования Динской район до 2020 года, муниципальными программами, ежегодно принимаемыми индикативными планами социально-экономического развития района.

Мониторинг экономической ситуации в районе проводится на постоянной основе. В отчетном году ежемесячно отслеживались основные показатели социально-экономического развития на основе статистических данных,  ежеквартально анализировался ход выполнения индикативного плана социально-экономического развития района на 2019 год, отчетные информации представлялись на сессиях Совета муниципального образования Динской район.

В районе сохранена стабильная социально-экономическая ситуация. Базовые отрасли развивались в рамках прогнозных намерений и преимущественно продемонстрировали положительную динамику. По оценочным данным объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг в базовых отраслях районной экономики в отчетном году достиг 53555,2 млн. рублей, что на 7,2% превышает уровень 2018 года. Более 91,0% в общем показателе обеспечено ключевыми отраслями – это промышленность, сельское хозяйство, розничная торговля.

Достаточно стабильна ситуация на рынке труда. В оценке 2019 года количество жителей, занятых в экономике района, увеличилось на 0,6% к 2018 году и составило 41,0 тыс. человек. В сравнении с 2018 годом увеличилась численность трудоустроенных граждан, обратившихся за поиском работы, до 2347 человек (или на 8,7%). Уровень регистрируемой безработицы сохранился на значении 2018 года - 0,6%.

Администрацией района реализуются меры в сфере инвестиционной политики, направленные на наращивание экономического потенциала и повышение качества жизни жителей района. В 2019 году на реализацию мероприятий муниципальной программы «Инвестиционное развитие» израсходовано 1606,9 тыс. рублей.

Районная администрация проводит системную работу по формированию инвестиционного портфеля и предпринимает меры для реализации входящих в него проектов и предложений.

В Единой системе  инвестиционных предложений Краснодарского края в соответствии с установленными квотами от Динского района по состоянию на конец 2019 года находится 2 инвестиционных проекта и 5 инвестиционно привлекательных земельных участков. С целью продвижения инвестиционного потенциала района администрацией постоянно проводится информационная работа на официальном сайте и Инвестиционном портале муниципального образования Динской район, параллельно вся необходимая информация  о проектах и земельных участках размещается на Инвестиционном портале Краснодарского края. Ежегодно район принимает участие в Российском инвестиционном форуме в г. Сочи.

В 2019 году на сочинском форуме Динским районом подписаны 6 протоколов о намерениях реализации инвестиционных проектов  на общую сумму 2848,0 млн. рублей, рассчитанных на создание 745 новых рабочих мест.

В рамках ранее подписанных протоколов в 2019 году реализовано 4 проекта, из них 2 - в сфере промышленного производства и по 1 – в потребительской сфере и медицине. Общий объем капвложений по этим проектам составил 234,9 млн. рублей, создано 82 новых рабочих места.

На начало текущего года в стадии  реализации находятся 25 проектов с общим объемом инвестиций 6937,9 млн. рублей и периодом реализации  до 2029 года, в рамках которых предполагается создание 1916 рабочих мест. В отраслевом разрезе  наибольшее количество инвестпроектов реализуется в промышленности – 11, сельском хозяйстве и рыбоводстве – 7, жилищном строительстве – 4, потребительской сфере – 3.

В целом по итогам 2019 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования ожидается в сумме 5426,1 млн. рублей с приростом к 2018 году на 24,4%.

В 2020 году районная администрация продолжит работу в сфере развития инвестиционной деятельности в рамках принятых документов стратегического планирования. В текущем году планируется завершение 4 проектов  стоимостью 135,0 млн. рублей, рассчитанных на создание 166 новых рабочих мест. В настоящее время ведется подготовка к участию в форуме «Сочи-2020», где планируется подписать не менее 6 новых соглашений о намерениях реализации инвестпроектов.

В целях выявления и устранения барьеров при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности, в соответствии с действующим законодательством администрацией проводится работа по оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов и  экспертизе муниципальных правовых актов. В 2019 году проведена оценка регулирующего воздействия 4 проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные аналогичными документами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. Экспертизу прошли 9 действующих муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности. Данному направлению работы в настоящее время уделено большое внимание со стороны краевой власти. В соответствии с рекомендациями Законодательного Собрания Краснодарского края районная администрация в 2020 году планирует проводить оценку регулирующего воздействия всех муниципальных правовых актов, относящихся к соответствующей предметной области. Также в первом полугодии этого года планируется провести экспертизу 5 действующих постановлений администрации района и 1 решения Совета муниципального образования Динской район.

Продолжена работа по содействию развитию конкуренции на территории района. Данное направление деятельности выделено в приоритетные, его ключевой целью является создание стимулов и содействие формированию условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие устранению административных барьеров и привлечению частных инвестиций на рынки товаров и услуг, наиболее востребованных населением.

В 2019 году заключено новое соглашение между  администрацией муниципального образования Динской район и министерством экономики Краснодарского края  «О внедрении стандарта развития конкуренции в Краснодарском крае». Утвержден перечень из 23 товарных рынков, наиболее распространенных в районе, закреплены подразделения администрации района ответственные за развитие конкуренции на этих товарных рынках. Разработан и утвержден план мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в Динском районе на 2019-2022 годы.

Ежегодно районной администрацией с участием администраций сельских поселений проводится мониторинг состояния и развития конкурентной среды на товарных рынках района. В 2019 году проведено анкетирование 1805 потребителей и 826 предпринимателей. Большинство принявших участие в мониторинге отметило снижение уровня административных барьеров и удовлетворенность качеством товаров и услуг на обследуемых товарных рынках.

В отчетном году администрацией района подготовлена правовая база для введения антимонопольного комплаенса, направленного на обеспечение соблюдения требований антимонопольного законодательства и предупреждение его нарушения. Сформирован план мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства.

На 2020 год основной задачей по развитию конкурентной среды в Динском районе является реализация утвержденных планов мероприятий по содействию развитию конкуренции и снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства, направленных на решение целого комплекса самых разных вопросов, не только в экономике, но и в социальной сфере.

Одной из ключевых отраслей районной экономики является промышленность, на долю которой в структуре базовых отраслей приходится 42,3%. В 2019 году объем промышленной продукции оценивается в 22665,1 млн. рублей (с приростом на 4,3% к 2018 году). В отрасли осуществляют деятельность 232 организации,  из которых 29 крупные и средние, и 311 индивидуальных предпринимателей, в которых занято 9,1 тыс. человек. Налоговые поступления от промышленных предприятий района в консолидированный бюджет края за 11 месяцев отчетного года составили 681,7 млн. рублей (100,5% к аналогичному периоду 2018 года; доля в общем объеме налоговых поступлений - 24,7%).

По объему промышленной продукции, отгруженной крупными и средними организациями в отчетном году, - это 22273,3 млн. рублей – Динской район занимает 8 место в крае среди муниципальных районов.

В 2019 году администрацией Динского района завершено обследование территорий всех сельских поселений для создания единого реестра промышленных предприятий Динского района. По результатам обследования 100 промышленных предприятий включены в данный реестр.

С целью поддержки и оказания содействия в продвижении продукции промышленных предприятий проведено 2 презентационно-выставочных мероприятия краевого и местного значения – это День школьной моды в Динском районе, в котором приняли участие 12 предприятий со всего края, и выставка промышленных предприятий Динского района, приуроченная ко Дню образования Динского района и станицы Динской, участниками которой стали 22 промышленных предприятия непищевого сектора. Также разработан и издан второй каталог промышленных предприятий Динского района, в который вошли уже 72 предприятия (добавилось еще 36 хозяйствующих субъектов).

В минувшем году при содействии администрации участниками национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» стали 3 районных промышленных предприятия: ООО «Ахтарское», ООО «Тегас» и
ООО «Фабрика дышащих окон». Руководитель ООО «Ахтарское» прошел обучение по программе «Лидеры производительности». Также участниками национального проекта являются еще 3 предприятия, осуществляющие деятельность на территории района, но, к сожалению, зарегистрированные в г. Краснодаре: ООО «ПищТех», ООО СЗ ИСК «Будмар», ООО «Сервис-Юг ККМ». Участие в реализации названного национального проекта дает возможность предприятиям с привлечением средств федерального и краевого бюджетов повысить уровень управленческих компетенций, повысить производительность труда за счет организационных и технологических инноваций.

Районной администрацией инициировано развитие социального партнерства  между  Динским механнико-технологическим техникумом и предприятиями промышленной отрасли. С целью повышения качества обучения и развития интереса к выбранной профессии для учащихся техникума организовано и проведено 5 профориентационных экскурсий на предприятия промышленности: ООО «Полидин», ООО СЗ ИСК «Будмар», ООО «Фабрика дышащих окон», ООО «Сервис-Юг-ККМ» и ООО «Стальмастер».

В 2019 году в сфере промышленности реализовано 2 проекта с объемом капвложений 125,0 млн. руб., создано 62 новых рабочих места, в стадии реализации находятся 11 проектов стоимостью 1730,0 млн. руб., в рамках которых предполагается в перспективе до 2024 года создать 1146 рабочих мест.

Администрация муниципального образования Динской район планирует в дальнейшем развивать данное направление работы и оказывать содействие в повышении конкурентоспособности промышленной отрасли. С этой целью продолжит работу с предприятиями промышленности по расширению информационного взаимодействия, проведению презентационно-выставочных мероприятий, формированию условий и оказанию содействия в реализации проектов по созданию новых производств, в повышении производительности труда и обеспечении профессиональными кадрами. В конечном итоге это даст возможность сохранить темпы роста экономики, пополнять бюджет и решать задачи по созданию рабочих мест для растущего населения района.

Важнейшая роль при нынешней экономической ситуации в стране отводится сельскому хозяйству, которое  является опорной отраслью в экономике района. Его динамичное развитие  способствует социальной  стабильности  в обществе  и  обеспечивает  существование  многих  других  отраслей, в том числе  перерабатывающей промышленности.

Сельскохозяйственной деятельностью в районе занимаются 90 организаций, 385 крестьянско-фермерских хозяйств, а также свой вклад в развитие отрасли вносят 39648 подсобных хозяйств населения. Численность занятых в сельском хозяйстве составляет около 7,4 тыс. человек.

Сельхозтоваропроизводители района всех форм собственности обрабатывают 84 тыс. га пашни.

В 2019 году объем производства сельскохозяйственной продукции оценивается в 9994,6 млн. рублей или 100,5% к уровню 2018 года в сопоставимых ценах. На долю сельского хозяйства в структуре базовых отраслей приходится 18,7%. Крупными и средними организациями за отчетный год реализовано продукции на 6758,1 млн. рублей  – это 8 место в крае. Сельхозтоваропроизводителями района за январь-ноябрь 2019 года в краевой консолидированный бюджет перечислено 269,5 млн. рублей налогов (9,8% в общем объеме налоговых поступлений).

В сельскохозяйственном   производстве  района  ведущую  роль занимает растениеводство. Наибольший  удельный  вес  (58,5%) в  структуре  валового   производства растениеводческой продукции занимает группа  зерновых  и зернобобовых  культур. По оперативным данным в 2019 году валовой сбор зерна составил 280,0 тыс. тонн, что превышает  уровень 2018 года на 10,9 тыс. тонн. Основная культура в этой группе - озимая пшеница, ее производство достигло 227,8 тыс. тонн при урожайности 68,3 ц/га.

По результативности выращивания основных пропашно-технических культур хозяйства Динского района в своей почвенно-климатической зоне стабильно удерживаются на уровне среднего значения по зоне или с небольшим его превышением. В 2019 году производство сахарной свеклы составило 147,1 тыс. тонн со средней урожайностью 619 ц/га, которая превысила уровень 2018 года на 71 ц/га и является наивысшим показателем как по второй почвенно-климатической зоне, так и в среднем по краю. Достигнуты выше значений 2018 года объемы производства подсолнечника на 7,6 тыс. тонн (всего собрано более 35 тыс. тонн), кукурузы на зерно на 40,5 тыс. тонн (собрано 64,4 тыс. тонн), сои на 2 тыс. тонн (собрано 12,0 тыс. тонн). При этом средняя урожайность сои составила  19,1 ц/га, что на 1,2 ц/га выше средней по зоне.

В 2019 году производство овощных культур открытого и закрытого грунта во всех категориях хозяйств составило 103,0 тыс. тонн. По общему производству овощей последние три года Динской район является лидером в Краснодарском крае. Высокой позиции района способствует деятельность двух крупных тепличных комплексов - ООО «Тепличный комплекс «Зеленая линия» (один из крупнейших в Европе) и ЗАО «Управляющая компания «Экогеос». Совместно они производят ежегодно более 40 тыс. тонн овощей, а также зеленые культуры.

Значительное место отводится в районе производству плодово-ягодных культур. Общая площадь многолетних насаждений составляет 3560 га и ежегодно увеличивается. Производство плодов и ягод в 2019 году по оперативным данным составило 26,3 тыс. тонн. К сожалению, из-за неблагоприятных погодных условий во второй половине лета 2018 года в период формирования плодовых почек и весной 2019 года в период цветения садов валовое производство плодово-ягодных культур снижено в 1,7 раза по отношению к 2018 году.

В отчетном году старейшее в районе садоводческое хозяйство – ОАО «Агроном» - отметило свой 90-летний юбилей. За многолетний добросовестный труд, высокие производственные показатели, высокий профессионализм, большой личный вклад в развитие агропромышленного комплекса Кубани  генеральному директору Папахчян Араму Григорьевичу и многим сотрудникам данного предприятия были вручены высокие награды - медали «За выдающийся вклад в развитие Кубани» III степени, присвоены звания «Заслуженный работник сельского хозяйства Кубани», а также благодарности и почетные грамоты администрации Краснодарского края, министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края и главы муниципального образования Динской район.

В значительной степени хорошие показатели у районных аграриев обеспечены системным обновлением машинно-тракторного парка. Данному вопросу в районе уделяется значительное внимание. В 2019 году хозяйствами района приобретены машины и сельскохозяйственное оборудование общей стоимостью 275,0 млн. рублей, что на 25,0 млн. рублей выше уровня 2018 года.

При поддержке районной администрации продолжилось многолетнее сотрудничество с ведущими учеными Кубанского государственного аграрного университета. В рамках обмена опытом работы и в целях перспективного развития растениеводства в отчетном году проведены районный смотр культуры земледелия и готовности хозяйств к уборке урожая зерновых колосовых и зернобобовых культур с участием ученых.

Победителями  районного соревнования по уборке зерновых колосовых культур в 2019 году среди крупных хозяйств и крестьянско-фермерских хозяйств  (с площадью пашни   свыше 1500 га) стали: коллектив  ОАО «Агроном» – 1 место (урожайность 75,7 ц/га), ООО «Агрофирма «Луч»  - 2 место (урожайность 73,1 ц/га), АО «Воронцовское» - 3 место (урожайность 71,3 ц/га);  среди малых хозяйств (с площадью пашни менее 1500 га)  – ООО «Нива Кубани» - 1 место (урожайность 67 ц/га); среди крестьянско-фермерских хозяйств (с площадью пашни от 200 до 1500 га) – ИП Глава К(Ф)Х Ильченко (75,1 ц/га); среди подразделений – отделение № 3 ОППУ «Север» (65,9 ц/га). В районе возрождена давняя традиция – в период уборки аграриев активно поддерживали творческие коллективы Динского района.

В животноводстве сохранилась тенденция стабилизации производства молока. В 2019 году на фоне полного сохранения дойного стада в крупных хозяйствах, увеличения числа дойных коров в крестьянско-фермерских хозяйствах на 111 голов и роста продуктивности валовой надой молока во всех формах хозяйствования составил 25,0 тыс. тонн, что на 1,2 тыс. тонн выше значения 2018 года. 

Однако в отчетном году вопрос сокращения численности поголовья крупного рогатого скота в районе не утратил своей актуальности.  В целом по району поголовье скота во всех категориях хозяйств на конец 2019 года  снизилось до 8941 головы или на 1381 голову к аналогичной дате 2018 года. Причиной такой ситуации является полная ликвидация поголовья в некоторых крупных хозяйствах, вывоз одним из крупнейших животноводческих хозяйств всего мясного поголовья за пределы района на откормплощадки и сдачи коров и бычков на мясокомбинат, а также снижение поголовья коров в хозяйствах населения. Сокращение частично компенсировано за счет роста поголовья в крестьянско-фермерских хозяйствах (на 267 голов) благодаря реализуемым мерам государственной поддержки.

Сокращение поголовья крупного рогатого скота мясного направления в крупных хозяйствах повлекло снижение производства мяса (в живом весе) до 4,2 тыс. тонн или на 0,6 тыс. тонн к 2018 году. Дополнительным негативным фактором послужило уменьшение поголовья птицы в сельхозорганизациях.

Положительным моментом является развитие в районе альтернативного животноводства в крестьянско-фермерских хозяйствах. В 2019 году поголовье овец и коз выросло на 248 голов и достигло 5393 голов.

В районе особое   внимание  уделяется  развитию  рыбохозяйственного  комплекса. Динской район относится к числу краевых лидеров по производству товарной рыбы. На сегодняшний день действует  31 рыбопромысловое хозяйство. В  2019 году  производство товарной рыбы составило 1520 тонн (с превышением уровня 2018 года на 77,2 тонны), реализовано 510 тонн (на 12 тонн больше, чем в 2018 году).

Перспективы развития отрасли  рыбоводства обсуждались на ежегодном районном совещании с рыбоводами в январе 2019 года с участием специалистов министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края и Азово-Черноморского территориального управления  Росрыболовства.

Уникальным направлением в рыбоводстве района является воспроизводство и выращивание малька осетровых видов рыб и карповых, которым занимается ООО «Динской рыбоводный завод». Данное предприятие ежегодно участвует в компенсационных мероприятиях ценных видов рыб осетровых пород, выпуская молодь стерляди и русского осетра в бассейн Азовского моря, тем самым внося огромный вклад в пополнение водных биоресурсов в естественной среде их обитания. Развитию данной деятельности способствует реализация ООО «Динской рыбоводный завод» проекта по реконструкции его производственных мощностей и строительству дополнительных цехов в рамках протокола о намерениях взаимодействия в сфере инвестиций, подписанного с администрацией района на инвестиционном форуме «Сочи-2016». Завершение этого проекта планируется в 2020 году.

На постоянной основе администрация Динского района проводит разъяснительную работу по мерам государственной поддержки в сфере сельского хозяйства. В 2019 году в рамках муниципальной программы  «Развитие сельского хозяйства» за счет краевых средств выплачены субсидии  на поддержку сельскохозяйственного производства 48 получателям в сумме 21,2 млн. рублей, в том числе 35 личным подсобным хозяйствам в сумме 8,4 млн. рублей  и  13 крестьянско-фермерским хозяйствам в сумме 12,8 млн. рублей. Кроме того, один фермер получил господдержку в сумме 3 млн. рублей по программе «Агростартап» на развитие материально-технической базы своего пчеловодческого хозяйства, двое фермеров получили гранты по программе «Начинающий фермер» каждый в размере 3 млн. рублей на разведение крупного рогатого скота.

В районе создана ассоциация глав крестьянско-фермерских хозяйств (АККОР), которая насчитывает более 40 членов.

На территории  муниципального образования Динской район с 2019 года осуществляется реализация регионального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Краснодарского края» в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» и регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельскохозяйственной кооперации» в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». В отчетном году сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий сбытовой кооператив «Динская земля» получил грант на развитие материально-технической базы в сумме 10,7 млн. рублей.  Данные средства будут направлены на создание оптово-распределительного центра овощной продукции.

Повышению конкурентоспособности сельскохозяйственной отрасли способствует целенаправленная работа районной администрации  по привлечению инвестиций. В стадии реализации находятся 6 проектов в сфере овощеводства, животноводства, семеноводства. В рамках данных проектов в перспективе до 2022 года планируется привлечь 475,0 млн. рублей инвестиций и создать 184 рабочих места.

К приоритетным направлениям также относится производство пищевых продуктов и переработка сельхозпродукции. В 2019 году завершена реализация проекта по строительству кондитерского цеха на 50 рабочих мест в станице Новотитаровской  общей стоимостью 100,0 млн. рублей. В настоящее время из 11 проектов, реализуемых в промышленной отрасли, 2 проекта относятся к сфере пищевых и перерабатывающих производств с объемом инвестиций 700,0 млн. рублей, рассчитанные на создание до 2022 года 200 рабочих мест. Все проекты включены в инвестиционный портфель района, для их продвижения проводится соответствующая работа.

Администрацией района организовано участие районных аграриев – представителей малых форм хозяйствования в краевых презентационно-выставочных мероприятиях, направленных на популяризацию и развитие новых форм и видов деятельности в сфере сельского хозяйства.

В мае 2019 года на пятой выставке-ярмарке кубанских народных промыслов, ремесел и сельского (аграрного) туризма «АгроТур-2019» представитель Динского района ИП Глава КФХ Зурумов Ш.И. занял 1 место в номинации «Лучший крупный объект сельского аграрного туризма в Краснодарском крае».

Представительство района на девятой Агропромышленной выставке «Кубанская ярмарка - 2019» выросло до 47 участников (в 2018 году – 37). По итогам ярмарки Динской район занял 2 место в кластере «Садоводство». В кластере «Продовольственные товары» 1 место заняло ООО «Агропродукт», в кластере «Животноводство» ИП Глава КФХ Ильченко Ю.В.  занял 2 место.

В 2020 году развитие агропромышленного комплекса Динского района будет ориентировано на реализацию краевого флагманского проекта «Кластер экологизированного агропромышленного комплекса с глубокой умной переработкой» с акцентом на увеличение доли сельскохозяйственной продукции местных товаропроизводителей, повышение качества  и конкурентоспособности производимой ими продовольственной продукции. В этой связи районная администрация планирует:

продолжить работу по повышению конкурентоспособности отрасли растениеводства на основе поэтапного и повсеместного внедрения в производство научно-обоснованных систем земледелия и совершенствования  технологий выращивания основных сельскохозяйственных культур с максимальным использованием научно-селекционных достижений, продолжить сотрудничество с ведущими учеными края, проводя ежегодно обучающие семинары для хозяйств всех форм собственности и направлений деятельности;

оказывать содействие внедрению в производство элементов биологизированного земледелия посредством его пропаганды, направленной на более эффективное использование почвы как основного средства производства и одновременно на сохранение и восстановление ее плодородия; 

в рамках реализации регионального проекта «Экспорт продукции АПК» способствовать получению государственной поддержки на проведение работ по реконструкции существующих мелиоративных систем и строительство новых, расширение применения капельного орошения и поверхностного полива сельскохозяйственных культур;

в рамках реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельскохозяйственной кооперации» способствовать организации и развитию сельхозкооперативов, а также получению государственной поддержки на развитие их материально-технической базы;

продолжить работу, направленную на техническое перевооружение и обновление машинно-тракторного парка для увеличения производства сельскохозяйственной продукции, поддержание в технической готовности имеющиеся в хозяйствах сельскохозяйственные машины и оборудование, оказывать содействие сельхозорганизациям в получении лизинга и льготных кредитов;

содействовать развитию отрасли животноводства, сохраняя и увеличивая поголовье скота, повышая его продуктивность, изучая и распространяя среди хозяйствующих субъектов передовой опыт и новации в условиях содержания и кормления животных;      

обеспечить на регулярной основе проведение семинаров-совещаний по разъяснению действующего законодательства в сфере рыборазведения с участием краевых и федеральных органов государственной власти, содействовать созданию объектов сельского (аграрного) туризма на рыбоводных участках;

организовать работу и обеспечить максимальное участие жителей района и сельхозтоваропроизводителей в  получении субсидий по различным направлениям в рамках мероприятий государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»;

осуществлять меры государственной поддержки малых форм хозяйствования по реализации программы развития села, проводить активную методическую и разъяснительную работу с начинающими фермерами для получения грантов на создание семейных ферм и грантов, связанных с развитием потребительских кооперативов, и при этом содействовать развитию сельскохозяйственной кооперации, созданию на ее основе системы переработки и сбыта сельхозпродукции, в том числе посредством предоставления возможности участия сельхозтоваропроизводителей в отраслевых выставках и ярмарках.

В сфере потребительского рынка осуществляют деятельность 625 организаций и 3514 индивидуальных предпринимателей с численностью занятых 11,6 тыс. человек.

В Динском районе созданы соответствующие условия для обеспечения поселений и жителей услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Сеть объектов потребительского рынка ежегодно увеличивается и позволяет обеспечить население района практически всеми видами продовольственных, промышленных товаров и услугами. В 2019 году введено в эксплуатацию и открыто на арендованных площадях 22 объекта торговли общей площадью 8,0 тыс. квадратных метров, открыто 6 объектов общественного питания на 252 посадочных места, дополнительно создано 128 рабочих мест. В целом жители района имеют возможность получения потребительских услуг посредством деятельности 1500 объектов розничной торговли, 180 объектов общественного питания, 420 объектов бытового обслуживания. Обеспеченность населения площадью торговых объектов составила 569,4 квадратных метров на 1000 человек, обеспеченность общедоступной сетью общественного питания - 42 посадочных места на 1000 человек. Кроме того, в отчетном году на территории всех сельских поселений района была  организована работа 34 ярмарочных территорий, в том числе 20 сельскохозяйственных и 1 ярмарка «выходного дня». Также действовали 9 «социальных прилавков» и «фермерских двориков» для реализации фермерскими хозяйствами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, выращенной ими сельскохозяйственной продукции.

Ведущей отраслью потребительского рынка является розничная торговля. Оборот розничной торговли по итогам 2019 года оценивается в сумме 16253,0 млн. рублей (с приростом на 5,1% к 2018 году в сопоставимых ценах) с долей в структуре базовых отраслей 30,3%. Крупными и средними организациями за отчетный год обеспечено 7198,3 млн. рублей (с приростом к аналогичному периоду 2018 года на 9,3%) – это позволило району сохранить свои позиции в ТОП-10 сельских муниципальных образований края. В консолидированный бюджет Краснодарского края в отчетном году организациями розничной торговли перечислено 149,0 млн. рублей налогов (с приростом к 2018 году на 12,0%). В целом по отрасли объем налоговых платежей составил 535,8 млн. рублей (с приростом к 2018 году на 11,7% и долей в общем объеме налоговых поступлений 19,4% (данные за 11 месяцев 2019 года)).

Большое внимание районной администрацией уделяется повышению качества торгового обслуживания жителей и гостей нашего района.

В связи с сохранением неблагоприятных внешнеэкономических условий для России, действием эмбарго на импорт отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия администрацией района была продолжена работа по мониторингу цен  на социально значимые продовольственные товары первой необходимости. В 2019 году проведено обследование 986 объектов розничной торговли, реализующих продовольственные товары, на предмет выявления необоснованного роста цен и применения 10-процентной торговой наценки, рекомендованной распоряжением губернатора Краснодарского края №900-р. Выявлено завышение наценки в 75 объектах. С предпринимателями проведена разъяснительная работа о необходимости уменьшения наценки на социально значимые продукты питания. Результаты обследований ежеквартально направлялись в департамент потребительской сферы и регулирования алкоголя Краснодарского края.

В течение отчетного года администрацией проводился мониторинг объектов потребительской сферы, в том числе объектов придорожного сервиса. Обследовано 400 объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, многие из них неоднократно. Были выявлены и устранены нарушения действующего законодательства по правилам торговли, размещению ненормативной рекламы, санитарному состоянию объектов.

Районной администрацией проводилась работа по недопущению, пресечению и ликвидации торговли в неустановленных местах. В 2019 году за торговлю в неустановленных местах составлено 80 протоколов, в результате рассмотрения которых наложено штрафных санкций на 331,0 тыс. рублей, в добровольном порядке уплачено штрафов на сумму 96,0 тыс. рублей, переданы материалы судебным приставам для принудительного взыскания штрафов на сумму 130,0 тыс. рублей.

В течение отчетного года совместно с отделом МВД России по Динскому району проводилась работа по пресечению незаконного оборота алкогольной и иной спиртосодержащей продукции на подведомственной территории. Проведено 147 рейдовых мероприятий, в ходе которых выявлено 97 нарушений, по которым составлены протоколы об административных правонарушениях. Изъято из оборота 433 литра алкогольной продукции, наложено штрафных санкций на сумму 91,0 тыс. рублей.

В целях обеспечения нормального физического развития и сохранения здоровья несовершеннолетних, предупреждения продажи несовершеннолетним алкогольной продукции администрацией района проведена работа по введению на подведомственной территории ограничительных мер при розничной торговле алкогольной продукцией, разработан проект постановления администрации муниципального образования Динской район «Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории муниципального образования Динской район». После проведения общественного обсуждения постановление было принято. В настоящее время согласно указанному постановлению разработаны и начали действовать схемы границ территорий, прилегающих к организациям и (или) объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Районной администрацией проведено обследование всех объектов розничной торговли, осуществляющих реализацию продовольственной группы товаров, расположенных на расстоянии менее чем сто метров по прямой без учета естественных и искусственных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. На сегодняшний день их количество составляет 43 объекта. В результате проведенных мероприятий было установлено, что в 8 из обследованных объектов в нарушение статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» реализуются табачные изделия. Перечень хозяйствующих субъектов, допустивших нарушение требований действующего законодательства в сфере реализации табачной продукции, с соответствующим пакетом документов направлены в Роспотребнадзор для принятия мер.

В 2019 году была продолжена работа по размещению нестационарных торговых объектов на территории Динского района. На основании предложений сельских поселений в районную схему дополнительно внесено 35 объектов, невостребованные в течение нескольких лет объекты исключены из схемы. На сегодняшний день общее число нестационарных объектов, утвержденных схемой, составляет 147. Размещение нестационарных торговых объектов на платной основе, увеличение количества мест для их размещения внесет существенный вклад в пополнение бюджетов сельских поселений.

В соответствии с действующим законодательством РФ проводится работа по антитеррористической защищенности и паспортизации торговых объектов и гостиниц. В течение 2019 года паспортизированы 6 крупных объектов торговли, 3 объекта находятся в стадии паспортизации. На территории Динского района осуществляют деятельность 14 средств размещения на 363 койко-места (160 номеров), все прошли классификацию и категорирование.

На постоянной основе по телефону и путем личного приема проводятся консультации граждан по вопросам защиты прав потребителей. В течение 2019 года районной администрацией рассмотрено 55 обращений граждан. В досудебном порядке потребителям возмещено ущерба исполнителями, изготовителями, продавцами на сумму 998,9 тыс. рублей.

Вопросы поддержки развития малого и среднего бизнеса находятся в зоне постоянного внимания администрации Динского района. Реализуется муниципальная программа  по поддержке предпринимательства. На реализацию мероприятий программы в 2019 году израсходовано 100,0 тыс. рублей.

В рамках муниципальной программы в отчетном году по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности, субсидирования администрацией района проведено 100 консультаций, 25 мероприятий в форме конференций, круглых столов, совещаний, Советов предпринимателей с охватом участников более 1000 предпринимателей и руководителей предприятий. Проведено обучение 5-ти групп предпринимателей и их работников с привлечением специалистов Центра поддержки предпринимательства Краснодарского края, Роспотребнадзора, Центра поддержки экспорта Краснодарского края.

Предприниматели района приняли участие в 10 российских и  краевых мероприятиях, в выставке «ПродЭкспо 2019», в Форуме «Дело за малым», в конкурсах «Лучшее предприятие общественного питания», «Лучшее предприятие розничной торговли», «Лучшее предприятие оптовой торговли», «Лучший автотехцентр Кубани», «Лучшая ярмарка» и других.

В 2019 году продолжилась совместная работа  с Гарантийным Фондом и Фондом микрофинасирования Краснодарского края по привлечению субъектов малого бизнеса к получению  микрозаймов в рамках краевой программы поддержки предпринимателей. За  минувший год было получено 6 поручительств на сумму 51,7 млн. рублей, что обеспечило выдачу кредитов предпринимателям на сумму 76,0 млн. рублей, и 5 микрозаймов на сумму 5,3 млн. рублей.

В целом по итогам отчетного года наблюдается положительная динамика по основным показателям развития малого и среднего предпринимательства в районе.

В 2020 году администрация района продолжит работу, направленную на развитие  потребительской  сферы, повышение уровня обеспеченности жителей района и качества услуг торговли, общественного питания, бытового обслуживания посредством совершенствования и создания необходимых для этого условий, в том числе актуализации схемы размещения нестационарных торговых объектов;  совершенствование ярмарочной торговли, создание условий для реализации продукции крестьянско-фермерских хозяйств и  излишков продукции с личных подсобных хозяйств на ярмарках, проведение поддержанного предпринимателями оформления ярмарочных торговых мест в едином «кубанском» стиле; обеспечение соблюдения хозяйствующими субъектами требований действующего законодательства в сфере торговой деятельности и защиты прав потребителей.

С целью сохранения положительных результатов в 2020 году администрация муниципального образования Динской район продолжит работу по поддержке субъектов малого и среднего бизнеса в соответствии с принятыми документами стратегического планирования. Ключевыми направлениями будут совершенствование инфраструктуры поддержки, оказание консультационных услуг и повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.

По многим показателям эффективности деятельности Динской район входит в десятку лучших районов края. В отчетном году краевой комиссией подведены итоги комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2018 год, которая проводится ежегодно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года №607. Динской район сохранил высокий рейтинг, заняв 4 итоговое место среди 37 муниципальных районов края. Нам следует не только удержать эти позиции, но и ставить перед собой новые амбициозные задачи.

Динской район является самым многонаселенным сельским муниципальным образованием края с устойчивым в последнее десятилетие миграционным приростом населения, превышающим 2 тыс. человек в год. По оценочным данным на конец 2019 года  численность населения достигла 147,7 тыс. человек (с превышением уровня 2010 года на 16,3% или 20,7 тыс. человек). Такая ситуация является серьезным вызовом для района, требующим опережающего развития  жилищного строительства, инженерной инфраструктуры, социальной сферы и экономики. На фоне того, что Динской район занимает лидирующие позиции среди муниципальных районов края по объемным показателям в ключевых отраслях экономики, по данным «Комплексной оценки городских округов и муниципальных районов Краснодарского края по основным среднедушевым показателям социально-экономического состояния и перспективного развития» район входит в группу муниципальных образований с уровнем развития ниже среднего и в будущем при сохранении интенсивного притока населения его позиция может не измениться в лучшую сторону. Поэтому обеспечение устойчивого социально-экономического развития Динского района с учетом будущих потребностей выходит на первый план и является основной стратегической задачей.

В конце 2019 года завершена работа по разработке новой Стратегии социально-экономического  развития  Динского района до 2030 года, длившаяся полтора года. К разработке Стратегии были привлечены эксперты-ученые. Администрация района старалась сделать ее более открытой, привлечь больше участников. Результаты проведенной работы при участии органов власти, экспертов, общественности, средств массовой информации обсуждались на стратегических семинарах-сессиях, рабочих встречах. Вместе с учеными проведены объезды всех сельских поселений, выявлены проблемные точки в развитии поселений и района. На основании проведенной диагностики сформулированы главная цель и приоритеты долгосрочного развития района, определены программы и проекты, которые будут способствовать устойчивому социально-экономическому развитию. 19 декабря 2019 года состоялась презентация проекта Стратегии. В 2020 году предстоит пройти согласование проекта Стратегии в краевых органах власти, провести процедуры публичных слушаний и утверждения. После утверждения - сформировать и утвердить план мероприятий по реализации Стратегии.

Для развития подведомственной территории мы обладаем необходимым градостроительным инструментарием. Администрация района постоянно проводит работу по актуализации документов территориального планирования и территориального зонирования.

В отчетном году разработаны и утверждены 6 проектов внесения изменений в генеральные планы сельских поселений, 11 проектов внесения изменений в Правила землепользования и застройки сельских поселений.

В сфере градостроительной деятельности администрацией муниципального образования Динской район проведено 70 публичных слушаний по 348 обращениям заинтересованных сторон, подготовлено 678 постановлений. Рассмотрены 1472 обращения граждан, индивидуальных предпринимателей, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления по вопросам градостроительной деятельности.

В 2019 году по результатам проведенных мероприятий в целях соблюдения действующего законодательства в сфере рекламы составлено 368 предписаний на демонтаж рекламных конструкций, администрацией проведены мероприятия по демонтажу 23 конструкций, 43 рекламные конструкции демонтированы владельцами самостоятельно. В целях привлечения к административной ответственности в отдел МВД России по Динскому району направлены запросы о принятии решения в соответствии с действующим законодательством по факту законности установки 7 рекламных конструкций, расположенных на частных территориях.

По итогам проведенных торгов в отчетном году заключен 31 договор на право размещения и эксплуатации рекламных конструкций на территории района. Доходы от размещения рекламы, поступившие в районный бюджет, составили 5,8 млн. рублей.

В 2019 году было подано 16 исков в Арбитражный суд Краснодарского края о возмещении неосновательного обогащения за установку и эксплуатацию рекламных конструкций.  По результатам судебных заседаний судом принято решение о взыскании в пользу администрации по 13 делам.

Районной администрацией проводится работа по упорядочению размещения элементов и конструкций рекламно-информационного характера на объектах потребительской сферы. За минувший год было выявлено 384 нарушения правил благоустройства, материалы были направлены в администрации сельских поселений для осуществления работы по приведению внешнего архитектурного облика объектов потребительской сферы в соответствие законодательству, из них исполнено 299. Административными комиссиями сельских поселений составлено 47 протоколов.

За отчетный год сумма поступлений в бюджет района за предоставление сведений ИСОГД составила более 1,2 млн. рублей.

В 2020 году администрация Динского района в сфере градостроительной деятельности планирует:

утвердить 5 проектов внесения изменений в генеральные планы и 8 проектов внесения изменений в Правила землепользования и застройки сельских поселений;

внести изменения в схему размещения рекламных конструкций на территории сельских поселений Динского района с увеличением количества мест размещения (типа пиллар, пилон, сити-борд, билборд), а так же разработать топографические основы и проекты схем размещения рекламных конструкций типа «Информационный стенд на остановочном пункте движения общественного транспорта» рядом с наиболее проходимыми остановочными пунктами, находящимися в муниципальной собственности,  в парках и иных местах, соответствующие нормативам размещения рекламных конструкций.

 

Комфортная среда проживания

Районной администрацией решение вопросов, связанных с обеспечением комфортных условий проживания на территории района, в рамках своих полномочий осуществляется преимущественно посредством реализации мероприятий муниципальной программы «Инфраструктурное развитие и жилищная политика». Объем финансирования программных мероприятий, предусмотренный бюджетом в 2019 году, составил 747,4 млн. рублей, из них 91,4 млн. рублей средства районного бюджета и 656,0 млн. рублей – краевого бюджета.

Качественную среду для жизни жителей района формируют в первую очередь социальные объекты. В 2019 году завершились сразу несколько важных строек: школы в поселке Южный на 1100 мест, детского сада в станице Новотитаровской на 200 мест и плавательного бассейна в школе № 1 станицы Динской.

Еще 6 социально-значимых объектов в прошедшем году были спроектированы. Среди них: спортивный комплекс в станице Новотитаровской и спортивный центр в станице Динской, детский сад в поселке Зарождение, 3 школьных спортивных зала, а также 2 многофункциональные спортивные площадки в Новотитаровском и Нововеличковском сельских поселениях. Их строительство должно начаться в 2020 году.

Важным показателем уровня развития территории является состояние дорожной сети. В 2019 году в Динском районе было отремонтировано 68 километров дорог. Лидером по дорожному ремонту стало Первореченское сельское поселение. Здесь перестелили 21 километр дорожного полотна, обновив практически все асфальтированные улицы села.

В станице Васюринской в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» капитально отремонтировали улицу Железнодорожную.

В Динской завершили первый этап реконструкции важнейшей транспортной артерии – улицы Коммунальной. Вместе с новым асфальтом, на улице появились два новых тротуара, а также новые остановочные комплексы.

В поселке Южном заасфальтировали улицу Северную, ведущую к новой школе. Кроме того, здесь проложили тротуар и смонтировали уличное освещение. А также обустроили дополнительный въезд в поселок со стороны Ростовского шоссе.

На ремонт дорог в 2019 году в рамках государственной программы «Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края» и национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» район получил рекордные  438 млн. рублей.

Пассажирский транспорт в районе стал комфортнее. Еще в 2018 году ни один из 28 автобусов, перевозивших пассажиров на территории района, не был оснащен кондиционером. В 2019 году ситуация значительно улучшилась: расширился автопарк до 31 автобуса, из них 10 – это новые, комфортабельные машины выпуска 2018-2019 годов, хорошей вместимости, с кондиционерами и приспособлениями для маломобильных граждан.

Кроме того, внедрена система ГЛОНАСС, которая охватывает весь автобусный парк Динского района.

В части развития и модернизации объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры выполнены работы по ремонту котлов и насосного оборудования котельных, а также заменено более 2 километров тепловых сетей. На мероприятия по подготовке топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов к осенне-зимнему периоду 2019-2020 годов на объекты теплоснабжения из бюджетов сельских поселений и за счет собственных средств предприятий было выделено 10,9 млн. рублей.

 Благодаря усилиям администрации района одному из основных теплоснабжающих предприятий МУП «Динком «ТЕПЛО» удалось получить субсидию из резервного фонда Краснодарского края в сумме 2,8 млн. рублей на погашение задолженности за газ. Впервые за последние десять лет удалось вывести теплоснабжающие предприятия в работу без долгов за потребленный газ.

Построена и введена в эксплуатацию котельная для отопления новой школы в поселке Южный мощностью 2,4 МВт.

Построена котельная для отопления плавательного бассейна в динской школе № 1 мощностью 1,0 МВт.

Построена котельная для отопления нового детского сада в станице Новотитаровской мощностью 0,5 МВт.

В 2019 году спроектированы четыре блочные газовые котельные для отопления социальных объектов, которые будут построены в 2020 году в рамках госпрограммы «Развитие топливно-энергетического комплекса Краснодарского края»:

для отопления детских садов № 44 и № 63 и Дома детского творчества в Васюринском и Новотитаровском сельских поселениях на сумму 18,0 млн. рублей;

для отопления социальных объектов (детский сад, школа, Дом культуры) в поселке Украинском (мощностью 1,0 МВт) на сумму 20,5 млн. рублей.

Еще одну котельную в станице Нововеличковской построят на средства инвестора. В 2019 году достигнуто соглашение с инвестором                              ООО «Кубаньгазификация» на строительство блочной газовой котельной мощностью 2,0 МВт на сумму 25,0 млн. рублей взамен котельной, работающей на жидком топливе. От данной котельной отапливаются все социальные объекты на территории Нововеличковского сельского поселения (СОШ № 30, ЦРБ, ДШИ, администрация сельского поселения и прочие). В настоящее время готовится проект. Плановый срок выхода документации на государственную экспертизу 30 января 2020 года. Строительство запланировано на 2020 год.

Завершено проектирование газопроводов среднего и низкого давления протяженностью 2,5 километров в станице Старомышастовской, что даст  возможность подключения 200 абонентов, и в станице Новотитаровской и хуторе Осечки, протяженностью 1 километр, что даст возможность подключения 30 абонентов. Строительство газопроводов запланировано на 2020 год.

В 2020 году планируется выполнить проект на строительство газопроводов среднего и низкого давления протяженностью 5 километров в станице Старомышастовской, что позволит полностью газифицировать центральную часть станицы.

Также ведутся проектные работы по строительству газопроводов среднего и низкого давления в станице Васюринской протяженностью 3,1 километров. Строительство газопроводов запланировано на 2021 год.

Координировалась работа электросетевого комплекса, благодаря чему на территории Динского района чрезвычайных ситуаций в 2019 году зафиксировано не было.

Ремонтные работы выполняются в соответствии с программой филиала ПАО «Кубаньэнерго» Краснодарские электрические сети.

В 2019 году выполнены:

ремонт высоковольтных линий электропередач 0,4 кВ (монтаж провода СИП, замена неизолированных проводов, замена дефектных проводов) 61 линия – 33 км и другие ремонтные работы на линии электропередач;

ремонт трансформаторных подстанций (ТП-10/0,4кВ) 91 шт.;

капитальный ремонт трансформаторов – 32 шт.;

замена трансформатора на более мощный – 4 шт.;

установка новой КТП – 4 шт.;

ремонт высоковольтных линий электропередач 10 кВ (10 линий) – 23 км и другие ремонтные работы  линий электропередач.

Выполнялись расчистки трасс подрядным способом на ВЛ-10 кВ в количестве 19 шт., общим объемом 14,35 га, замена дефектных опор (287 шт.), установка опор СВ-110 (20 шт.).

На эти работы было затрачено более 21 млн. рублей.

В рамках ремонтной программы на 2020 год запланировано:

замена опор ВЛ-0,4 кВ в количестве 357 шт.;

капитальный ремонт ТП 10/0,4 кВ в количестве 65 шт.

В рамках технического обслуживания планируется ремонт ТП10/0,4 кВ - 7 шт.

В 2019 году в Динском районе выполнены работы по замене 37,6 километров сетей водоснабжения. Таким образом, поручение губернатора по замене 5% сетей водоснабжения выполнено в полном объеме. 8 сельских поселений подали заявки в министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края для участия в государственной программе «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» в 2020 году. На условиях софинансирования из краевого бюджета будет отремонтировано более 20 километров сетей водоснабжения.

В 2019 году первым сельским поселением, которое вступило в краевую программу и отремонтировало 2,5 километров сетей водоснабжения, стало Пластуновское сельское поселение.

В целях улучшения качества водоснабжения потребителей Нововеличковского сельского поселения из резервного фонда министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края была выделена водонапорная башня Рожновского, которая установлена и работает в станице Воронцовской.

В 2020 году в рамках программы комплексного развития сельских территорий Краснодарского края на период с 2020 по 2025 год Новотитаровскому сельскому поселению будет предоставлена субсидия в размере 8,3 млн. рублей на мероприятие «Строительство водопроводной сети от ул. Луначарского через реку Понура по ул. Выгонная до дома № 266 станицы Новотитаровской».

Важно поддерживать привлекательность Динского района, при этом весомое значение имеет санитарное состояние подведомственной территории.

В 2019 году в станице Динской были обустроены 37 контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов, на эти цели из районного бюджета было выделено 2,1 млн. рублей. АО «Мусороуборочная компания» по многочисленным просьбам жителей установила контейнеры для раздельного сбора пластика и бумаги по 30 адресам.

Для поддержания порядка на территории населенных пунктов регулярно проводились субботники. В самых масштабных из них – Всекубанском и Всероссийском - приняли участие 7 тыс. человек.  Многочисленный трудовой десант высадил и побелил деревья, навел порядок на придомовых территориях и детских площадках, а также в парках и скверах по всему району.

Динской район участвовал также в экологических акциях «Чистые берега», «Зеленая весна», экомарафоне «СПАСИ дерево», в ходе которых проведена работа по очистке берега реки Кочеты и других водоемов, каналов, дамб от бросового мусора, сухой поросли, сухих деревьев.

Совместно с представителями АО «Мусороуборочная компания» для школьников проведены экологические уроки.

В сельских поселениях работали административные комиссии в части санитарной очистки, организации сбора и вывоза отходов, ликвидации стихийных свалок (очаговых навалов). За 2019 год составлено 244 протокола. Объем штрафов составил 138,4 тыс. рублей. Ликвидированы 523 несанкционированные свалки.

Администрацией района ведется постоянный контроль за целевым использованием объекта муниципального имущества – станции мусороперегрузки, который в настоящее время арендует региональный оператор АО «Мусороуборочная компания».

Продолжается рекультивация мусорного полигона, формируются и отсыпаются грунтом террасы, территория освещена, обустроен пожарный водоем, по периметру со стороны федеральной трассы высажены деревья.

Улучшение жилищных условий было и остается одной из основных потребностей населения.

В рамках реализации региональной программы по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в 2019 году было отремонтировано 11 многоквартирных домов (в 8 домах отремонтировали кровлю, в 3  – фасад).

В 2020 году ремонт крыш, фасадов, инженерных систем и подвалов пройдет в 14 домах. Из Фонда капремонта на эти цели будет выделено более                    36,5 млн. рублей.

С 2016 года собираемость по капитальному ремонту на территории района выросла на 10% и составила 89%.

Вопросы жилищного строительства постоянно находятся под пристальным вниманием местной власти. За 2019 год ввод жилья составил 107,5 тыс. квадратных метров, что в 2,9 раза больше уровня  2018 года,  в том числе  жителями района введено в эксплуатацию 779 домов общей площадью 93,2 тыс. квадратных метров (рост к 2018 году в 4,3 раза), организациями - 13 многоквартирных домов на 302 квартиры общей площадью 14,3 тыс. квадратных метров (рост к 2018 году в 2,0 раза). Обеспеченность жителей района жильем достигла 23,8 квадратных метров на 1 человека. По объему введенного жилья Динской район в отчетном году занял 1 место среди муниципальных районов и 5 место среди всех муниципальных образований Краснодарского края.

Для поддержания объемов строительства жилья районной администрацией разрабатываются новые территории под жилищное строительство в соответствии с документами территориального планирования, а также ведется работа с инвесторами  по освоению уже выделенных земельных участков.

В настоящее время действуют 4 соглашения, подписанные с инвесторами на «сочинских» форумах о намерениях реализации проектов в сфере жилищного строительства в станице Динской и поселке Южном. Общая стоимость проектов 4550,0 млн. рублей.

В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» муниципальной программы «Инфраструктурное развитие и жилищная политика» в 2019 году 4 молодым семьям предоставлены социальные выплаты на улучшение жилищных условий из федерального, краевого и районного бюджетов на общую сумму 4,6 млн. рублей (в том числе средства районного бюджета - около 2,2 млн. рублей).

В 2020 году планируется предоставить социальные выплаты еще 3 молодым семьям на общую сумму 4,4 млн. рублей (в том числе средства районного бюджета -  около 2 млн. рублей). Всего в списке участников программы на 2020 год по Динскому району утверждена 41 семья.

В 2019 году благодаря социальным выплатам в рамках государственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий» улучшили  жилищные условия 3 семьи. Социальные выплаты из краевого и федерального бюджетов составили 2,9 млн. рублей.

Одновременно районной администрацией проводится работа в области защиты прав и интересов граждан в жилищном строительстве.

На начало 2019 года на территории муниципального образования Динской район в реестре «проблемных объектов» значилось 11 многоквартирных домов.

В отчетном году в рамках работы по восстановлению нарушенных прав и законных интересов граждан вследствие неисполнения обязательств по строительству многоквартирных жилых домов регулярно проводились заседания межведомственной координационной рабочей группы под председательством главы муниципального образования Динской район по решению вопросов, связанных с увеличением земельных участков для размещения детских площадок, автомобильных и гостевых парковочных мест, проводились протокольные совещания по вопросу возможности подключения проблемных многоквартирных жилых домов к инженерным сетям и выдачи застройщикам необходимых технических условий, велась работа по  составлению реестров, проводились встречи с застройщиками, представителями жилищно-строительных кооперативов, гражданами. Администрация принимала участие в рабочих встречах с обманутыми дольщиками, проводимых в рамках рабочей группы под председательством прокурора Динского района.

Совместно с ресурсоснабжающими организациями проводились совещания по вопросам проверки подлинности технических условий, представляемых застройщиками как при получении разрешений на строительство объектов капитального строительства, так и при получении разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, и вопросам соответствия указанным в технических условиях нагрузок проектным мощностям с целью реализации со стороны застройщика всех взятых на себя обязательств по подключению объектов капитального строительства к центральным сетям снабжения.

Районной администрацией оказывается полное юридическое сопровождение и консультирование граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на подведомственной территории с целью приобретения в них жилья для дальнейшего проживания и пострадавших от недобросовестных действий застройщиков, а также граждан, планирующих приобретение жилья.

Результатом проведенной в 2019 году работы стало исключение из реестра 4 объектов, расположенных по следующим адресам:

станица Динская, ул. Красная, 16А (на основании решения суда осуществляется снос объекта);

станица Динская, ул. Садовая, 46В (застройщиком произведен полный расчет по договорам долевого участия с гражданами, срок действия разрешения на строительство, на основании которого привлекались денежные средства, окончен, строительство не начато);

поселок Южный, ул. Войсковая, 8 (введен в эксплуатацию);

поселок Южный, ул. Войсковая, 8/1 (введен в эксплуатацию).

По состоянию на начало 2020 года в реестре «проблемных объектов» значится 7 объектов. Таким образом, самовольное строительство, обманутые дольщики останутся в зоне повышенного внимания администрации Динского района. Планируется продолжить и усилить информационную работу в средствах массовой информации и сети Интернет в целях предотвращения и пресечения самовольного строительства

Благодаря федеральному приоритетному проекту «Формирование комфортной городской среды» у сельских поселений появилась возможность благоустроить свои общественные пространства. С первого года реализации проекта Динской район принимает в нем активное участие. В 2017-2018 годах на реконструкцию Комсомольского парка в станице Динской выделялось 22,3 млн. рублей, а  в 2019 году район получил беспрецедентные 141,5 млн. рублей на третью и четвертую очереди Комсомольского парка, а также строительство сквера вдоль Ейского шоссе в станице Новотитаровской. Строительные работы здесь полностью завершены. А в конце ноября 2019 года местные жители приняли участие в озеленении территории.

В 2020 году в проекте «Формирование комфортной городской среды» будут участвовать уже 7 сельских поселений. Соответствующая заявка подана в министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края.

В текущем году администрацией района будет продолжена работа, направленная на повышение качества и комфортности проживания жителей Динского района. На ближайшее время перед нами стоит задача обеспечить реализацию намеченных мероприятий по развитию и модернизации социальной и инженерной инфраструктуры, строительству  и капитальному ремонту дорог, благоустройству территорий населенных пунктов.

Администрация Динского района проводит системную работу по обеспечению безопасности проживания на территории нашего района.

В 2019 году на реализацию мероприятий муниципальной программы «Обеспечение безопасности населения» израсходовано 21,4 млн. рублей.

В рамках муниципальной программы мероприятия по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий выполнены в полном объеме. На их проведение израсходовано 254 тыс. рублей. Среди основных мероприятий:

проведены 5 командно-штабных учения по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций на территории района муниципального, краевого и федерального уровня. По итогам проведенных учений Динским районом были получены положительные оценки;

единой дежурно-диспетчерской службой муниципального образования принято участие в 10 тренировках, проводимых ЦУКС Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю. По итогам тренировок ЕДДС района получены оценки «хорошо»;

организовано создание сегмента системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб, по единому номеру «112» в Ситуационном центре муниципального образования Динской район. Успешно проведены тестовые испытания и пуск в работу. Внедрение данного сегмента позволит более быстро реагировать на возникновение нештатных ситуаций и ситуаций чрезвычайного характера;

с целью поддержания должного рабочего состояния организовано проведение ежеквартальных проверок централизованной системы оповещения Краснодарского края на территории муниципального образования с включением сирен;

 приняты меры по развитию материально-технической базы бюджетного учреждения «Аварийно-спасательная служба Динского района» в части проведения ремонта зданий и сооружений, благоустройства территории;

организована и проведена корректировка электронных паспортов безопасности всех 27 населенных пунктов Динского района, что позволит в более короткие сроки реагировать на возникшую чрезвычайную ситуацию;

совместно со специализированными организациями разработаны и утверждены в Главном управлении МЧС России по Краснодарскому краю план ликвидации розлива нефтепродуктов на территории муниципального образования Динской район и план первоочередного жизнеобеспечения населения района на случай возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ведения гражданской обороны.

За истекший год проведено 20 заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Подготовлено 20 решений комиссии, которые направлены главам сельских поселений и заинтересованным организациям для выполнения мероприятий по профилактике пожаров, предотвращения чрезвычайных ситуаций, проведения иных профилактических мероприятий.

Основными задачами в 2020 году являются:

обеспечение безопасности населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

совершенствование форм и способов действий органов управления, сил и средств гражданской обороны, единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального звена. Дальнейшее развитие сегмента системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;

совершенствование системы управления гражданской обороны и в кризисных ситуациях;

совершенствование материально-технической базы гражданской обороны и защиты населения;

обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях, правилам поведения на водных объектах в летнее и зимнее время;

доукомплектование материально-технической базы 14 учебно-консультационных пунктов гражданской обороны в сельских поселениях.

На реализацию программных мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма в 2019 году  израсходовано 21,4 тыс. рублей из бюджета района. Все средства направлены на приобретение листовок антитеррористической направленности, проведение мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом 3 сентября 2019 года, освещение в СМИ деятельности антитеррористической комиссии в муниципальном образовании Динской район.

За отчетный год проведено 4 заседания постоянно действующего совещания по обеспечению правопорядка и общественной безопасности при главе муниципального образования Динской район и 5 заседаний антитеррористической комиссии.

На территории района находится 156 объектов возможных террористических  посягательств, в том числе 2 объекта, включенных в краевой перечень.

В настоящее время на территории станицы Динской функционируют 26 камер видеонаблюдения. Информация в режиме реального времени передается в ситуационный центр муниципального образования Динской район и дежурную часть отдела МВД России по Динскому району.

В рамках работы по противодействию коррупции изготовлено и размещено 109 единиц наглядной агитации антикоррупционной тематики. Все нормативно-правовые акты администрации муниципального образования Динской район размещаются на официальном сайте муниципалитета для проведения независимой и антикоррупционной экспертизы, а также для публичного обсуждения проектов правовых актов.

Во исполнение антикоррупционного законодательства в администрации района в должностные инструкции муниципальных служащих, занимающих коррупциогенные должности, по итогам проведения мониторинга коррупционных рисков внесены изменения, направленные на снижение коррупциогенных факторов.

В минувшем году на территории всех сельских поселений Динского района продолжалась активная работа по охране общественного порядка.

В ходе проведения ежедневных профилактических мероприятий выявлены 189 несовершеннолетних, находящихся в ночное время в общественных местах, из них 18 – повторно.

В рамках мероприятий подпрограммы «Укрепление правопорядка, профилактика правонарушений» муниципальной программы «Обеспечение безопасности населения» был проведен комплекс мероприятий по профилактике правонарушений с объемом расходов 113,5 тыс. рублей.

За 2019 год администрацией района совместно с сотрудниками отдела по вопросам миграции отдела МВД России по Динскому району, казаками Динского районного казачьего общества, представителями администраций сельских поселений проведено 279 комплексных превентивных профилактических мероприятий по выявлению и пресечению нарушений миграционного законодательства. По их результатам привлечено к административной ответственности 518 человек, выдворено за пределы Российской Федерации 157 иностранных граждан.

В отчетном году проведено 4 заседания координационной комиссии по профилактике правонарушений. В сельских поселениях территориальными комиссиями по профилактике правонарушений проведено 120 заседаний, на которых рассмотрен 251 человек, допустивший правонарушения, из них 149 состоящих на профилактических учетах в отделе МВД России по Динскому району, 32 несовершеннолетних. Привлечены к административной ответственности 11 граждан, трудоустроены 36 человек. В СМИ размещено 64 информации правоохранительной направленности.

В соответствии с муниципальной программой «Обеспечение безопасности населения» на антинаркотическую деятельность в 2019 году было израсходовано 50,0 тыс. рублей.

Проведено 4 заседания антинаркотической комиссии муниципального образования Динской район для решения вопросов, предусмотренных планом работы на 2019 год. В рамках утвержденного плана проведено более 600 мероприятий антинаркотической направленности с общим охватом подростков и молодежи более 27 тыс. человек, в том числе 213 мероприятий прошли с демонстрацией видеороликов антинаркотической направленности, в которых приняли участие более 6 тыс. человек.

В 2019 году в районной газете «Трибуна» опубликовано 172 статьи антинаркотического характера, на сайте газеты «Трибуна», газеты  «РВС», сайте муниципального образования Динской район и социальных сетях размещено 302 статьи.

На территории муниципального образования Динской район проводится антинаркотическая акция «Кубань без наркотрафарета» по устранению надписей, содержащих рекламу и пропаганду наркотиков с участием представителей антинаркотической комиссии муниципального образования Динской район, активистов движения «Молодежный патруль» и волонтеров. При проведении акции были обследованы все сельские поселения, в двух из них - Динском и Новотитаровском - были выявлены и уничтожены 218 надписей, содержащих рекламу и пропаганду наркотиков.

Основными задачами по этому направлению деятельности на 2020 год являются:

профилактика террористических и экстремистских проявлений;

сокращение уровня немедицинского потребления наркотиков;

проведение работы по формированию у служащих отрицательного отношения к коррупции;

создание эффективной системы профилактики правонарушений, укрепление правопорядка и повышение уровня общественной безопасности в муниципальном образовании Динской район.

В районе на постоянной основе проводится работа по развитию и поддержке районного казачьего общества, которое включает в себя 9 первичных обществ, в том числе 1 станичное, 8 хуторских, с общей численностью казаков 636 человек.

Постоянной казачьей дружиной Динского районного казачьего общества (в составе 13 человек, в том числе 3 финансируемых из районного бюджета) за 2019 год совместно с сотрудниками отдела МВД России по Динскому району было выявлено 1350 административных правонарушений.

Четыре казачьих охранных предприятия осуществляют охрану всех образовательных организаций района.

Большое внимание уделяется воспитанию подрастающего поколения, в том числе на историко-культурных традициях кубанского казачества. В 2019 году в районе работали 1 казачья школа, 57 казачьих классов и 17 групп казачьей направленности, в которых обучаются 1507 казачат, что на 297 человек больше чем в 2018 году.

Под эгидой казаков более 10 лет активно действует спортивный клуб по рукопашному бою, самбо и вольной борьбе «Богатырь». В нем занимаются более тысячи казачат. Атлеты из спортивного клуба  неоднократно представляли  наш край в юношеском турнире по самбо на чемпионате России.

В 2019 году на военную службу из первичных казачьих обществ по итогам весеннего призыва призвано 14 казаков, по итогам осеннего призыва 6 казаков.

Динское районное казачье общество в течение года участвовало в 15 краевых и муниципальных мероприятиях.

Ежегодно из районного бюджета выделяется финансовая поддержка казачьему обществу на проведение мероприятий, связанных с возрождением казачьего уклада жизни (в 2019 году – 1,6 млн. рублей). 

По состоянию на конец отчетного года Динскому районному казачьему обществу и хуторским казачьим обществам выделено 205,9 гектаров земельных угодий.

Основными задачами на ближайший период для казачьего общества района является поддержание и пропагандирование казачьих традиций, вовлечение в казачье движение новых участников, повышение уровня финансовой самообеспеченности.

 

Социальная сфера

Образование – одна из ключевых отраслей в социальной сфере Динского района. На реализацию задач современной образовательной политики направлена муниципальная программа «Развитие образования».

В муниципальной системе  образования  функционируют 64 образовательные организации, в том числе: 29 детских садов, 28 школ, 7 организаций дополнительного образования детей. В 2019 году в образовательных организациях обучались и воспитывались 26200 детей и подростков, работали 1815 педагогов.

Среди муниципальных районов Краснодарского края в Динской районе сохраняется один из высоких уровней заработной платы в сфере образования. Заработная плата работников отрасли в отчетном году составила (данные за 9 месяцев 2019 года):

учителей – 32050,1  рублей (среднекраевой показатель – 31488,3 рублей);

педагогических работников детских садов – 27822,1 рублей (среднекраевой показатель – 28905,1 рублей);

педагогических работников организаций дополнительного образования – 32928,5 рублей (среднекраевой показатель – 31219,4 рубля).

2019 год стал для образовательной отрасли и всего района годом важных достижений в части инфраструктурного развития. Завершено строительство ряда долгожданных объектов.

В сентябре 2019 года открылась новая современная школа № 15 на 1100 мест в поселке Южном. Строительство осуществлялось за счет средств бюджетов всех уровней (стоимость реализации данного объекта составила 983 млн. рублей). Теперь в 47 классах школы в одну смену обучается 1307 учащихся, преимущественно из поселка Южного и станицы Новотитаровской, что снизило нагрузку на школы № 35 и № 29 станицы Новотитаровской.

В декабре 2019 года в станице Новотитаровской открыт новый детский сад № 12 на 200 мест (стоимость объекта 190,0 млн. рублей). Открытие сада позволило в станице Новотитаровской повысить до 100% охват дошкольным образованием детей в возрасте от 5 до 7 лет, уменьшить очередность детей от 3 до 5 лет и снизить социальную напряженность.

Завершено строительство крытого плавательного бассейна в школе № 1 станицы Динской (стоимость объекта 130,2 млн. рублей). В здании 2 чаши – большая и малая. Посещать бассейн смогут 336 человек в сутки.

Кроме того, с целью укрепления  материальной базы образовательных учреждений на  проведение капитальных, текущих ремонтов в рамках государственных и муниципальных программ, средств для финансового обеспечения исполнения депутатами наказов избирателей  и депутатами Законодательного Собрания Краснодарского края  в 2019 году израсходовано  более 52,0 млн. рублей, из них районные средства составили 25,0 млн. рублей, краевые – 27,0 млн. рублей. В отчетном году выполнены работы в 30 учреждениях образования, в том числе:

капитальный ремонт кровли в 5 учреждениях (школы № 5, 14, 30, 31; детский сад № 40) и текущий ремонт кровли школы № 26;

монтаж холодного и горячего водоснабжения в 2 учреждениях (школы №13, 31);

ремонт внутренних санузлов в 2 учреждениях (школы № 1, 5);

замена освещения в помещениях 5 учреждений (школы № 1, 38; детские сады № 4, 14, 50);

благоустройство территорий в 2 учреждениях (школы № 1, 25);

установка приборов учета тепловой энергии в 3 учреждениях (детские сады № 16, 17, 19);

замена теплотрассы в детском саду № 29;

ремонт канализации и пищеблока в детском саду № 19;

ремонт мастерской в школе № 1.

Выполнены работы по проектированию капитальных ремонтов кровель, спортзалов и благоустройства территорий в 13 учреждениях (школы № 1, 2, 3, 10, 25, 26, 31, 35, 39, 53; детские сады № 4, 26, 50).

В отчетном году продолжена работа по обеспечению доступности зданий образовательных организаций для лиц с ограниченными возможностями здоровья. В рамках государственной программы Краснодарского края «Доступная среда» в детских садах № 3 и 13 станицы Динской созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, обеспечена доступность зданий для маломобильных категорий граждан. На эти цели израсходовано 3,3 млн. рублей, в том числе из средств районного бюджета 0,3 млн. рублей.

На реализацию мероприятий по антитеррористической и пожарной безопасности для образовательных учреждений в 2019 году из муниципального бюджета выделено 44,3 млн. рублей. За счет этих средств в некоторых образовательных организациях проведены работы по ремонту автоматической пожарной сигнализации, пропитка несгораемым составом деревянных конструкций чердачных помещений, установлены противопожарные двери, люки, установлены уличные камеры видеонаблюдения в школе № 1, проведен ремонт ограждения территорий 7 учреждений (школы № 10, 39, 14; детские сады № 4, 13, 29, 63).

В 2019 году значительно обновлен школьный автобусный парк. Приобретены 19 школьных автобусов для 14 учреждений (в том числе для школы № 2 – 2 автобуса, школы № 15 – 5 автобусов). Объем израсходованных средств  38,0 млн. рублей, из них краевые средства 20,1 млн. рублей, муниципальные – 17,9 млн. рублей. Дополнительно на оформление необходимых документов для эксплуатации автобусов было выделено более 1,0 млн. рублей. Подвоз к школам  осуществлялся для 2340 учащихся.

В рамках регионального проекта «Современная школа» и национального проекта «Образование» в сентябре 2019 года в пяти школах Динского района  (№ 1, 2, 10, 29, 35) открылись Центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста». Для их функционирования было выделено 8,3 млн. рублей (8,0 млн. рублей - средства федерального бюджета, 0,3 млн. рублей – средства местного бюджета). За счет этих средств было приобретено современное интерактивное оборудование и обновлена материально-техническая база школ для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков. Численность обучающихся в образовательных организациях, на базе которых открыты Центры «Точка роста», составляет 6215 человек.

Также за счет мероприятий регионального проекта «Современная школа» приобретено учебное оборудование для предметных кабинетов по химии, биологии и технологии в школах № 1, 5 и 35 (объем финансирования 13,3 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета  - 12,8 млн. рублей, районного – 0,5 млн. рублей).

Во всех муниципальных  общеобразовательных учреждениях организовано горячее питание. Учащиеся 1-4 классов в качестве дополнительного питания два раза в неделю получали молоко. На обеспечение учащихся горячим питанием и молоком из районного бюджета в 2019 году выделено 26,6 млн. рублей.

В целях сохранения и укрепления здоровья воспитанников  учреждений дополнительного образования спортивной направленности, в 2019 году организовано прохождение углубленных медицинских осмотров. Медицинское обследование прошли 3637 учащихся спортивных школ (финансирование составило  14,1 млн. рублей,  в том числе из  районного бюджета 0,6 млн. рублей).

В период летней оздоровительной кампании  различными формами отдыха были заняты 99,8% учащихся образовательных учреждений. В профильных лагерях с дневным пребыванием отдохнули 2720 детей. В лагерях труда и отдыха с дневным пребыванием трудились и отдыхали 350 подростков. В  многодневных  походах  побывали 1132 человека.  Около 5 тыс. детей приняли участие в туристических слетах, однодневных походах и экспедициях.

В числе приоритетных остаются вопросы качества образования. В минувшем году  все выпускники 9-х классов   (1563 человека) успешно прошли итоговую аттестацию и получили аттестаты об основном общем образовании, из них 108 - с отличием.

Из 526  выпускников 11-х классов 67 награждены   медалями  «За особые успехи в учении». Среди награжденных 6 человек набрали на ЕГЭ 100 баллов: по русскому языку - 2 человека (школы № 2, 4); литературе – 1 человек (школа № 6); химии - 2 человека (школа № 29, 35); физике – 1 человек (школа № 2). Показатель среднего балла повысился, что позволило Динскому району занять 18 позицию в краевой рейтинговой таблице по результатам всех экзаменов ЕГЭ.  

Наряду с достижениями учащихся в отчетном году имеются и значимые достижения коллективов образовательных учреждений и педагогов:

учитель русского языка и литературы школы № 1 Фирсова Наталья Владимировна - участник краевого конкурса «Учитель года Кубани»;

директор школы № 10 Ефременко Светлана Михайловна - участник краевого этапа конкурса «Директор года Кубани» в 2019 году;

учитель  истории и обществознания школы № 1 Туркова Ирэн Салмановна - победитель  конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями образовательных организаций Краснодарского края, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования;

воспитатель  детского сада № 66 Чистякова Светлана Гургеновна - участник краевого конкурса «Воспитатель года Кубани» и призер краевого конкурса «Лучшие педагогические работники дошкольных образовательных организаций»;

педагог детско-юношеской спортивной школы № 1 Черкасова Ольга Вениаминовна - победитель краевого этапа Всероссийского конкурса педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям», в номинации «Физкультурно-спортивная»;

педагог дополнительного образования Динского Центра творчества Шмелев Евгений Викторович - призер краевого этапа Всероссийского конкурса педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям», в номинации «Туристическая направленность»;

педагог дополнительного образования Васюринского Дома творчества Петрова Елизавета Анатольевна - призер краевого этапа Всероссийского конкурса педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям», в номинации «Социально-педагогическая направленность»;

учитель-логопед детского сада № 59 Чуть Наталья Валерьевна - победитель краевого конкурса «Лучшие педагогические работники дошкольных образовательных организаций»;

муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение №8 - победитель Всероссийского смотра-конкурса «Образцовый детский сад»;

бюджетное дошкольное образовательное учреждение № 59 - призер  краевого конкурса среди образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования по пропаганде чтения-восприятия детской литературы «Читающая мама – читающая страна».

Положительной оценкой результатов работы образовательных организаций района можно считать удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг и комфортностью созданных условий предоставления услуг. По итогам  проведенного в 2019 году изучения мнения населения качеством работы дошкольных учреждений удовлетворены 92,6% опрошенных, общеобразовательных учреждений – 92,2%, учреждений дополнительного образования – 99,8%.

Несмотря на введение в 2019 году новых объектов, проблема переуплотненности образовательных организаций района остается актуальной.  Наиболее остро она стоит в Динском и Новотитаровском сельских поселениях.

Для повышения удовлетворения потребности населения в услугах образования в краткосрочной и среднесрочной перспективе планируется строительство новой школы на 1100 мест в микрорайоне «Белые Росы» станицы Динской и 2 детских садов на 250 мест каждый в этом же микрорайоне и поселке Южном; детского сада на 125 мест в поселке Зарождение Мичуринского сельского поселения. Частично решить проблему второй смены поможет строительство пристроек к школам № 3 и 4 станицы Динской на 400 мест каждая. В настоящее время решается вопрос с земельными участками под их строительство.

Поэтому в 2020 году решение вопросов по обеспечению доступности образования в районе для администрации по-прежнему останется приоритетным. Основные усилия в работе будут сосредоточены на выполнении намеченных мероприятий по строительству и проектированию объектов; обеспечении  выполнения  мероприятий отраслевой «дорожной карты» «Изменения в отраслях социальной сферы муниципального образования Динской район, направленные на повышение эффективности образования»; расширении вариативных форм дошкольного образования (групп кратковременного пребывания, семейного воспитания,   инклюзивного образования); реализации комплекса мер по приведению в соответствие с установленными требованиями зданий и помещений образовательных учреждений, укреплению их материально-технической базы; обеспечении участия в региональных  программах и проектах по модернизации спортивных залов, созданию условий для обучения детей-инвалидов, открытию новых Центров «Точка роста».

Значимым направлением деятельности администрации района является реализация семейной политики, цель которой детствосбережение, формирование условий для образования, воспитания, социализации и здорового образа жизни каждого ребенка. Для решения задач в этой сфере действует муниципальная программа «Дети Кубани», ее объем финансирования в 2019 году составил 128,9 млн. рублей, из них: муниципальный бюджет – 5,2 млн. рублей, краевой бюджет – 111,5 млн. рублей, федеральный бюджет – 12,3 млн. рублей.

В соответствии с переданными государственными полномочиями районной администрацией в 2019 году предоставлено более 700 государственных услуг, в том числе по опеке и попечительству несовершеннолетних – 176 услуг, по организации отдыха и оздоровления детей – 311 услуг, по правовому регулированию имущественных прав несовершеннолетних – 215 услуг.

В соответствии с  Законом Краснодарского края от 3 июня 2009 года №1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» и заключенным с министерством труда и социального развития Краснодарского края соглашением администрацией муниципального образования Динской район осуществляются отдельные государственные полномочия по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, в осуществлении контроля за использованием данной категорией граждан предоставленных им жилых помещений специализированного жилищного фонда. На сегодняшний день ведется сопровождение 129 граждан, проживающих в жилых помещениях специализированного жилищного фонда.

В 2019 году в рамках программных мероприятий за счет федеральных и краевых  средств в сумме 61,5 млн. рублей были приобретены 45 квартир в разных районах Краснодарского края. За 2010-2019 годы очередность стоящих на учете как нуждающихся в предоставлении жилья по льготному списку «Дети-сироты» снизилась на 246 человек. Однако в очереди на получение жилых помещений в районе состоит еще 293 человека.

В целях повышения социальной значимости материнства и детства, привлечения внимания общественности к проблемам семьи, укрепления традиционных семейных ценностей, популяризации позитивного семейного опыта проводились социально значимые мероприятия: Международный день семьи, Международный день защиты детей, Всероссийский день семьи, любви и верности в честь благоверных князя Петра и княгини Февронии Муромских, на которых  семьям вручались памятные подарки и благодарственные письма главы муниципального образования Динской район.

В рамках муниципальной программы «Дети Кубани» была организована экскурсия в г. Усть-Лабинск для 30 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой и воспитывающихся в приемных семьях.

За отчетный период при содействии администрации в организациях отдыха и оздоровления Краснодарского края отдохнуло по краевым путевкам 163 несовершеннолетних, из них 118 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В рамках исполнения функции органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрацией в минувшем году выявлено 22 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, из них переданы под опеку (попечительство) 6 детей; предварительную опеку 5 детей; 10 - переданы в приемную семью, 1 – на усыновление. В интернатные учреждения дети не направлялись.

В настоящий момент в 63 приемных семьях воспитываются 136 детей, в 108 семьях опекунов воспитывается 117 детей.

В 2019 году лишены родительских прав 22 родителя в отношении 27 несовершеннолетних в связи с уклонением от исполнения родительских обязанностей. Ограничено в родительских правах 7 родителей в отношении 11 несовершеннолетних.

В целях обеспечения права детей, лишившихся родительского попечения, жить и воспитываться в семье, районной администрацией разработан и реализуется план по развитию и пропаганде семейных форм устройства данной категории детей, используется потенциал СМИ и официальный сайт муниципального образования Динской район, традиционно проводятся встречи с гражданами, на которых разъясняется порядок образования замещающих семей.

В отчетном периоде на базе отдыха «Андреевский парк» проведено выездное зональное собрание приемных семей «Красно солнышко», в котором участвовали 20 приемных семей и 50 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе и из других районов Краснодарского края. Проведены три общих собрания опекунов (попечителей), приемных родителей, на которых рассматривались вопросы: «Мой ребенок становится трудным», «Защита имущественных прав детей», «Права и обязанности опекунов, приемных родителей, патронатных воспитателей» и иные вопросы, направленные на профилактику социального сиротства, профилактику преступлений несовершеннолетних, жестокое обращение в отношении детей, предупреждение травматизма и суицидального поведения несовершеннолетних. Ежемесячно проводятся заседания клуба приемных родителей.

Администрация Динского района в 2020 году продолжит реализацию мер, направленных на создание для всех детей безопасного и комфортного семейного окружения, соблюдения прав ребенка, укрепление семейных традиционных российских семейных ценностей. При этом особое внимание по-прежнему будет направлено на обеспечение 100%-ой семейной формы устройства выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на реализацию гарантии права на жилое помещение лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного за ними жилого помещения (в 2020 году на эти цели предусмотрено 80,4 млн. рублей); на обеспечение охвата отдыхом, оздоровлением и занятостью детей не ниже показателей 2019 года.

Основной задачей в работе по предупреждению правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних является профилактика безнадзорности и правонарушений детей и подростков.

На учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Динской район состоят 25 несовершеннолетних и 27 семей, находящихся в социально опасном положении (в них проживают и воспитываются 64 ребенка), с которыми в течение 2019 года органами системы профилактики проводилась индивидуальная профилактическая работа.

В отчетном году снято с учета 17 несовершеннолетних, из них 7 по исправлению или 42%. В сравнении с 2018 годом наблюдается положительная динамика по доле несовершеннолетних, снятых с учета комиссии по исправлению.

За 2019 год проведено 26 заседаний комиссии, на которых рассмотрено 209 протоколов об административных правонарушениях, составленных правоохранительными органами на несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) и иных лиц. По 205 делам вынесены постановления о назначении административного наказания, из них 48 в виде предупреждения, по 157 вынесены штрафы на общую сумму 248,8 тыс. рублей.

Также на заседаниях комиссии рассмотрены:

8 постановлений об отказе в возбуждении и о прекращении уголовного дела в отношении несовершеннолетних в связи с не достижением возраста уголовной ответственности;

49 определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с не достижением возраста административной ответственности;

39 информаций из органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений и иных органов.

В отчетном году увеличилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием, до 34 (в 2018 году - 21), выросло и количество несовершеннолетних участников преступлений до 18 (в 2018 году – 16). Структура преступлений, совершенных подростками, показывает, что блок корыстно-имущественных преступлений является доминирующим. На состояние преступности несовершеннолетних по-прежнему оказывают значительное влияние экономическое неравенство, демографическая ситуация: увеличение количества разводов, увеличение числа детей и подростков, имеющих аномалии психического развития. Преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения, не допущено.

Отмечено снижение преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, с 62 в 2018 году до 41 в 2019 году. Преступления, связанные с неуплатой алиментов, сократились в 2019 году до 24 (в 2018 году - 38).

За 2019 год на территории района зарегистрировано 23 случая чрезвычайных происшествий, в которых пострадало 30 детей, из них 4 - со смертельным исходом.

Для координации деятельности органов и учреждений профилактики, недопущения совершения преступлений несовершеннолетними, а также в отношении несовершеннолетних, в 2019 году принято 18 постановлений комиссии по общим профилактическим вопросам.

На организацию и проведение мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по муниципальной программе «Дети Кубани» в 2019 году выделено и израсходовано 50,6 тыс. рублей. Организованы и проведены 2 краевых фестиваля «Кубанские каникулы», «Формула успеха» и краевой конкурс «Здравствуй, мама!», спортивные турниры и соревнования. Победители поощрены призами и подарками.

В 2020 году профилактическая работа на территории Динского района будет продолжена, при этом приоритетным направлением будет межведомственное взаимодействие всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, чтобы не допустить роста подростковой преступности и в отношении них, в особенности повторной, а также роста количества выявленных несовершеннолетних по «детскому» закону.

Администрацией муниципального образования Динской район большое внимание уделяется развитию всех направлений молодежной политики. В 2019 году  на реализацию муниципальной программы «Молодежь» израсходовано 3,8 млн. рублей. 

В рамках программы проведено 350 мероприятий – фестивали, творческие конкурсы,  концерты,  деловые игры, акции, круглые столы, игры КВН, «Что? Где? Когда?», спортивно-оздоровительные мероприятия, туристские походы, муниципальная  смена, форум – по широкому спектру направлений с общим охватом участников порядка 50 тыс. человек.

В летний период более 220 представителей молодежи района приняли участие в краевых тематических сменах «Интеллектуальная Кубань», «Медиа волна», «Доброволец», «Молодежное самоуправление», «Творческая мастерская», в тематической смене молодежного форума Кубани «Регион 93».

Проведен молодежный муниципальный форум «Здоровый образ жизни - путь к успеху», в котором приняли участие 120 молодых людей.

На территории района осуществляют деятельность 18 подростково-молодежных клубов по месту жительства различной направленности и 29 летних дворовых площадок по месту жительства с численностью занятых более 5,5 тыс. молодых человек.

В 2019 году продолжило активное развитие добровольческое движение. В рамках реализации регионального проекта «Социальная активность» и национального проекта «Образование» в добровольческую деятельность вовлечены 20427 граждан, проживающих на территории муниципального образования Динской район, из них 9027 человек молодежи в возрасте от 14 до 30 лет. Добровольцы района активно принимают участие в мероприятиях по оказанию помощи тяжелобольным детям, пожилым людям, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, являются участниками благотворительных и донорских акций.

Особое внимание в районе уделяется молодежному самоуправлению. В 2019 году функционировали и продолжают свою работу ученический, студенческий и молодежный Советы с общей численностью 97 человек. Деятельность Советов способствует выявлению социально активных молодых граждан и их участию в процессе разработки, принятия и реализации решений в области молодежной политики.     

Продолжается активная работа  в интернет-пространстве. Работает группа в социальной сети ВКонтакте - «#Динскаямолодежь». Ведется аккаунт в социальной сети Инстаграм. Общее количество подписчиков по всем аккаунтам составляет 7146 человек.

В Динском районе молодежь в возрасте от 14 до 30 лет составляет почти пятую часть населения – 25883 человека. Это наиболее динамично развивающаяся категория населения, и от ее позитивного настроя, социальной активности зависит успех проводимых преобразований, общее развитие района в целом. В настоящее время актуальность приобретает проблема воспитания подростков и молодежи как духовно-нравственных личностей.

В связи с этим приоритетными задачами развития молодежной политики на территории муниципального образования Динской район на 2020 год являются: развитие инфраструктуры для молодежи, в которой будут созданы условия для развития и образования молодежи; формирование у молодежи позитивной мотивации развития, активное включение молодежи в социальную практику через участие в мероприятиях и конкурсах; поддержка талантливой молодежи, молодежных проектов и инициатив в рамках муниципальной программы «Молодежь»; совершенствование системы поощрения и мотивации талантливой молодежи путем участия на безвозмездной основе в форумах, тематических сменах, экскурсиях; формирование системы поддержки молодежной добровольческой (волонтерской) деятельности в рамках реализации регионального проекта «Социальная активность» и национального проекта «Образование.

Современные тенденции общественного развития выводят человеческий капитал на первое место среди долгосрочных факторов развития. Немаловажная роль в формировании человеческого капитала отводится сфере культуры.

Отрасль культуры Динского района представлена 39 учреждениями.

Средняя заработная плата по отрасли в 2019 году составила 29949,4 рублей с приростом к 2018 году на 9,4% (данные за 9 месяцев 2019 года).

В районе 10 муниципальных клубных учреждений объединяют 199 клубных формирований (110 кружков, 89 клубных любительских объединений), в которых занято 4800 участников.

В 110 коллективах самодеятельного народного творчества занято около 1750 человек. Звание «Народный самодеятельный коллектив Кубани» имеют 14 коллективов, 16 - «Образцовый».

В 2019 году клубными учреждениями организовано 4067 культурно-массовых мероприятий,  которые посетили 371,3 тыс. человек.

Коллективы художественной самодеятельности района стали участниками 18 районных фестивалей, а также лауреатами и дипломантами более 74 региональных, всероссийских, международных фестивалей и конкурсов.

Важными событиями 2019 года стали: поездка вокального коллектива «Кубаночка» Культурно-досугового объединения Динского сельского поселения с благотворительным концертом в город Ясиноватая и их участие в праздновании Дня Луганской Народной Республики; участие творческой делегации Динского района и завоевание 2 места в Краевом фестивале-конкурсе народного художественного творчества «Во славу Кубани, на благо России»; участие творческих коллективов района в тематических фестивалях с концертными программами и презентациями блюд, работ мастеров декоративно-прикладного творчества в культурно-этнографическом комплексе-музее под открытым небом «Атамань»; завоевание награды юбилейного XV фестиваля «Молодой киновек» работниками Культурно-досугового центра Первореченского сельского поселения.

Дополнительным образованием в Динском районе занимаются 5 детских школ искусств, расположенных в Динском, Новотитаровском, Васюринском, Нововеличковском и Старомышастовском сельских поселениях, с общим охватом обучающихся 1830 человек, в том числе по платным образовательным услугам (сверх муниципального задания) 205 человек. В штате учреждений числятся 119 педагогических работников, из них имеют высшую квалификационную категорию 35 человек, первую – 43 человека, заслуженных работников культуры - 11 человек.

На базе школ искусств работают и ведут активную творческую деятельность 28 детских коллективов, из которых 8 носят звание «образцовый».

За 2018-2019 учебный год учреждениями дополнительного образования проведено 250 конкурсов, фестивалей, выставок с общим количеством участников 1030 человек и 358 концертно-лекционных мероприятий. В отчетном периоде 470 детей стали участниками 80 краевых, всероссийских и международных конкурсов.

Жителей Динского района на основе сочетания принципов общедоступности и бесплатности обслуживают 19 библиотек (из них 4 – детские). Книжный библиотечный фонд составляет более 400 тыс. экземпляров. В 2019 году на комплектование библиотек из бюджетов всех уровней было выделено около 1,0 млн. рублей. Услугами библиотек в отчетном году воспользовались более 26 тыс. человек, которым выдано более 525 тыс. экземпляров документов.

По итогам 2019 года в районном кинотеатре «40 лет Победы» состоялось 6290 сеансов  российских и зарубежных фильмов с численностью посетителей свыше 72 тыс. человек, проведено 30 краевых киноакций, в которых приняли участие более 10 тыс. человек.

В Динском историко-краеведческом музее фондовая численность экспонатов достигла 13943 единиц.  В минувшем году музей посетило 10838 человек, проведено 230 экскурсий, организовано 30 выставок. Музей был отмечен благодарностью губернатора Краснодарского края и занял 3 место по итогам ежегодного краевого месячника оборонно-массовой и военно-патриотической работы. В 2019 году Динской район принял от Кореновского района эстафету кубка Музейных фестивалей. В связи с этим, в 2020 году в рамках мероприятий по военно-патриотическому воспитанию планируется проведение торжественной презентации новой экспозиции в Динском историко-краеведческом музее «Рыцари воздушного океана», посвященной подвигам военных летчиков 55-го отдельного вертолетного полка, дислоцирующегося в городе-побратиме Кореновске. Также в этом  году в районе пройдет торжественное мероприятие с участием всех муниципалитетов края по передаче кубка Музейных фестивалей в юбилейный, 15-ый раз, следующему району. 

На проведение районных фестивалей и конкурсов, праздничных и юбилейных мероприятий в 2019 году по муниципальной программе «Развитие культуры» из районного бюджета израсходовано 880,2 тыс. рублей.

Материально-техническое состояние имущественного комплекса учреждений культуры является одной из актуальных проблем и требует существенного обновления с учетом современных требований.

В 2019 году на поддержку муниципальных учреждений культуры Динского района в рамках госпрограммы Краснодарского края «Развитие культуры» направлено 31,3 млн. рублей. Из них 30,3 млн. рублей освоено Культурно-досуговым объединением Динского сельского поселения - осуществлен капитальный ремонт зрительного зала и внутренних помещений районного Дома культуры. Также приобретены инструменты для духового оркестра Дома культуры станицы Васюринской, музыкальное оборудование для Дома культуры станицы Пластуновской. В Южно-Кубанском сельском поселении  подключена к сети Интернет общедоступная библиотека.

За счет средств депутатов Законодательного Собрания края проведен текущий ремонт зрительного зала Дома культуры в станице Динской по улице Мира, сшиты сценические костюмы для творческих коллективов детской школы искусств станицы Динской.

Сохраняется проблема устаревшей материально-технической базы, недостаточного финансирования потребностей учреждений, изношенности оборудования, в том числе компьютерного; нехватки мест и отсутствия собственных помещений в детской школе искусств станицы Новотитаровской, которая располагается на правах аренды в Доме культуры, а также имеет учебные площадки в поселке Южном. В настоящее время в школе обучается 300 человек, из них 54 ребенка в филиале поселка Южного.

В 2020 году истекает срок эксплуатации детского автобуса в школе искусств станицы Динской. Это единственный в отрасли автобус, который соответствует требованиям по перевозке детей.

Основные задачи по отрасли культуры на 2020 год:

продолжить поэтапную работу по укреплению материально-технической базы учреждений культуры посредством привлечения софинансирования за счет участия в государственных программах Краснодарского края и других источников. В ближайших планах – за счет средств, выделенных из краевого бюджета в размере 17,9 млн. рублей, в районном Доме культуры отремонтировать штанкетное хозяйство, установить световое и звукотехническое оборудование; выполнить ремонт кровли школы искусств станицы Нововеличковской (на подготовку проекта ремонта из районного бюджета выделено 100 тыс. рублей); продолжить  работы по капитальному ремонту здания Дома культуры Васюринского сельского поселения; пройти дополнительный отбор на участие в краевой госпрограмме и начать капитальный ремонт здания Дома культуры Мичуринского сельского поселения;

обеспечить положительную динамику и достижение целевых показателей по количеству посещений учреждений культуры, числу обращений к цифровым ресурсам, улучшение условий функционирования учреждений  культуры, обучение и привлечение в район квалифицированных специалистов за счет реализации мероприятий региональных проектов «Культурная среда», «Творческие люди», «Цифровая культура» в рамках национального проекта «Культура»;

обеспечить проведение независимой оценки качества услуг, оказываемых учреждениями культуры, в соответствии с разработанной дорожной картой (в районе сформирован и утвержден Общественный совет по проведению независимой оценки качества).

Сфера медицинского обслуживания населения Динского района представлена частным сектором (это 64 аптеки, 17 медицинских пунктов – кабинеты стоматологии и УЗИ-обследования, 3 частные клиники) и Динской центральной районной больницей, которая с конца 2018 года передана в краевую собственность.

Основной задачей, стоящей перед отраслью здравоохранения, является улучшение медицинского обеспечения населения, создание условий для успешного функционирования всех звеньев отрасли.

Медицинскую помощь жители района получают преимущественно в центральной районной больнице, имеющей самую разветвленную сеть подразделений, охватывающих все сельские поселения и большинство населенных пунктов района.

В 2019 году значительно улучшилось материально-техническое состояние Динской ЦРБ.

 В марте 2019 года после капитального ремонта открылся круглосуточный терапевтический стационар Старомышастовской участковой больницы (из краевого бюджета на финансирование ремонта было выделено свыше 14,0 млн. рублей). Теперь жители станицы Старомышастовской смогут получать весь комплекс медицинских услуг на месте, особенно это важно для населения старшего возраста и маломобильных пациентов.

В минувшем году введена в эксплуатацию амбулатория врача общей практики на хуторе им. Карла Маркса (стоимость объекта составила 11,9 млн. рублей). Пока готовятся документы для передачи амбулатории в ЦРБ и оформляется лицензия, для оказания жителям хутора  своевременной первичной врачебной помощи в амбулаторию выезжают врачебные бригады из станицы Новотитаровской.

По поручению губернатора Краснодарского края в 2019 году Динскому району был передан 1 автомобиль скорой помощи.

На оснащение современным медицинским оборудованием в отчетном году  было выделено 4,2 млн. рублей. С апреля 2019 года в больнице полноценно функционирует компьютерный томограф. Его установка позволила расширить возможности диагностики состояния внутренних органов и наличия в них патологических изменений. Ежедневно проводится более 30 исследований. В рамках программы по развитию детского здравоохранения в 2019 году Динская и Новотитаровская детские поликлиники оснащены офтальмологическим, оториноларингологическим оборудованием, новыми аппаратами УЗИ, оборудованием для оказания экстренной медицинской помощи детям. В гинекологическое отделение ЦРБ приобретен гистероскоп, позволяющий проводить обследование состояния репродуктивной системы женщин  и выявлять на ранней стадии онкологические заболевания на высоком диагностическом уровне. Все это позволит значительно улучшить качество оказания медицинской помощи населению района.

В целях профилактики заболеваний и раннего выявления болезней, являющихся основной причиной смерти, на территории района в отчетном периоде проведена краевая акция «Кубань против рака», в которой приняли участие 900 человек.

В Динском районе  работают 314 врачей  и 566 медработников среднего звена. Укомплектованность  кадрами в районной больнице является одной из самых высоких среди сельских муниципальных образований края и составляет: врачи – 79,7%, средние медицинские работники – 63,8%.

В 2019 году продолжена работа по улучшению укомплектованности медицинским персоналом путем привлечения кадров с помощью программы «Земский доктор», краевой целевой программы «Врачебные кадры для сельского здравоохранения» и договоров целевого направления в Кубанский государственный медицинский университет.

За период работы  федеральной программы «Земский доктор» в Динской  район прибыло 150 врачей. Фактически осуществляют врачебную деятельность 90 врачей, 32 специалиста-женщины находятся в декретном отпуске, 20  работников из прибывших завершило трудовую деятельность в больнице.

Повышение качества организации медицинской помощи и результативности функционирования здравоохранения положительно влияет на  показатели здоровья жителей. Отмечены благоприятные тенденции в возрастной структуре населения, которые будут влиять на показатели рождаемости и смертности. За последние 5 лет численность населения в возрасте 65 лет и старше увеличилась на 11,1%. При этом увеличилось число лиц трудоспособного возраста, а также число женщин фертильного возраста. Увеличение численности граждан пожилого возраста требует дополнительных мер по организации работы гериатрической службы района и повышению доступности для граждан пожилого возраста. В этих целях в 2019 году больницей получена лицензия на оказание нового вида деятельности – оказание медицинской помощи  по профилю «гериатрия» в стационарных условиях. В дополнение к ранее организованному гериатрическому кабинету в поликлинике на базе круглосуточного стационара больницы открыто 5 коек для оказания  медицинской  помощи гражданам пожилого возраста. Лечение получили уже более 50 пациентов, страдающих старческой астенией.

Одним из важнейших направлений развития здравоохранения района является паллиативная медицинская помощь. В 2019 году, по распределению министерства  здравоохранения Краснодарского края, для паллиативного отделения Новотитаровской районной больницы № 1 приобретены насос для зондового питания, ингаляторы, аппарат ИВЛ, кислородный концентратор. Благодаря этому отделение полностью оснащено оборудованием для оказания помощи тяжелым пациентам. Кроме того, развивается оказание паллиативной помощи пациентам в домашних условиях.

В 2020 году необходимо продолжить работу по качественному улучшению показателей здравоохранения за счет проведения профилактических мероприятий, диспансеризации населения, мероприятий, направленных на раннее  выявление заболеваний, проведения лечения пациентов в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи.  Также планируется начать строительство здания амбулатории врача общей практики в поселке Агроном (в 2019 году уже подготовлена проектная документация).

В 2019 году выполнен план мероприятий по обеспечению  доступности  для инвалидов объектов транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры муниципального образования Динской район. Еще 23 объекта  стали доступны для наших жителей с ограниченными возможностями, объем израсходованных на эти цели средств составил 12,0 млн. рублей. Всего в реестр объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и иных маломобильных групп населения в Динском районе включено 308 объектов. В 2020 году работа по обеспечению доступности маломобильным группам населения объектов инфраструктуры будет продолжена.

Стратегическими целями государственной политики в сфере массового спорта является создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни. Администрацией района во взаимодействии с администрациями сельских поселений, учреждениями спортивной направленности проводится системная работа по улучшению условий для занятий физической культурой и спортом широких слоев населения, улучшению качества проводимых спортивно-массовых мероприятий.

В 2019 году на финансовое обеспечение отрасли в рамках муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта» освоено 37,7 млн. рублей из районного бюджета. Денежные средства были направлены на укрепление материально-технической спортивной базы, проведение районных спортивных мероприятий, участие сборных команд во всероссийских, краевых мероприятиях, развитие базовых (опорных) видов спорта.

Спортивную подготовку детей в районе осуществляют 7 учреждений спортивной направленности, из них 4 - муниципального значения и 3 - краевого. Общая численность учащихся в данных учреждениях в отчетном году увеличилась до 5150 человек (в 2018 году - 4988 воспитанников). С 2019 года начал функционировать Центр тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «ГТО».

Развитие массового спорта в районе осуществляется на базе 58 организаций общего, дошкольного и среднего профессионального образования. На подведомственной территории функционируют 74 коллектива физической культуры предприятий, 68 коллективов, ведущих физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу с населением по месту жительства,  12 фитнес-клубов, 19 других учреждений и организаций, в том числе адаптивной физкультуры и спорта.

В отрасли физической культуры и спорта Динского района работают 230 штатных учителей, инструкторов, тренеров-преподавателей, физкультурных работников.

Спортивная база района в минувшем году пополнилась еще одним плавательным бассейном (в школе № 1 станицы Динской).

В рамках регионального проекта Краснодарского края «Спорт – норма жизни» было приобретено и установлено в Комсомольском парке станицы Динской спортивно-технологическое оборудование для тестирования норм  ГТО. Комплекс разместился на площади более 300 квадратных метров, включает в себя тренажеры различных видов, находящиеся в общем доступе.

Развитие спортивно-рекреационной инфраструктуры, проводимые многоэтапные массовые мероприятия способствуют ежегодному увеличению числа жителей района, систематически занимающихся физической культурой и спортом и участвующих в соревнованиях.

В минувшем году численность жителей района, занимающихся физической культурой и спортом, выросла на 3,2% по отношению к 2018 году и достигла 69780 человек – это 51,5% от общей численности населения (в 2018 году - 49,3%).

Спортсмены и команды района принимали активное участие в спортивно-массовых мероприятиях различного уровня и достигли достойных результатов.

В финале краевого этапа  XXVI Сельских игр Кубани по 10 видам спорта Динской район занял 3 место в крае.

В муниципальном этапе Спартакиады трудящихся Краснодарского края приняло участи 460 человек. По итогам краевого этапа команда района в финальных соревнованиях заняла 1 место.

Во Всекубанском турнире по уличному баскетболу среди дворовых команд на Кубок губернатора Краснодарского края в районе приняло участие 2047 команд с численностью участников 8188 человек.

Во Всекубанском турнире по футболу среди дворовых команд на Кубок губернатора Краснодарского края приняло участие 957 команд, состоящих из 8645 человек.

Самыми значимыми успехами спортсменов муниципального образования Динской район за 2019 год стали:

         Солдатова Олеся – мастер спорта, 1 место в зимнем первенстве России по легкой атлетике до 23 лет (эстафета 4х400м), г.Санкт-Петербург; 1 место в международном матче юниоров 10-ти стран и российских легкоатлетов (бег 400 м), г.Минск; 1 место в первенстве Краснодарского края по легкой атлетике среди юношей и девушек 2002-2003 г.р. (эстафета 4х400м);

Марянян Степан – 1 место в Чемпионате Европы по греко-римской борьбе, г.Бухарест, Румыния; 1 место в Европейских играх, г.Минск;

Волков Даниил – 1 место, победитель и рекордсмен первенства Европы по гиревому спорту среди юношей до 16 лет, г.Париж, Франция; 1 место в первенстве России по гиревому спорту среди юношей 2003-2005 г.р., г.Киров;

Коваленко Александр – 2 место в Кубке Мира по гребле на байдарках и каноэ, Германия; 1 место в Кубке России, г.Краснодар; 1 место в Чемпионате России, г.Москва;

Талько Лия – 3 место в Чемпионате Мира по полиатлону, г.Евпатория.

Также высоких результатов в 2019 году добились спортсмены в командном виде спорта по гребле на байдарках и каноэ, заняв призовые места в Первенстве и Чемпионате Европы.

Всего спортсменами и командами района в краевых, всероссийских и международных соревнованиях в 2019 году завоевано 329 медалей, 74 спортсмена муниципального образования включены в состав сборных команд России и Краснодарского края.

Спортивная школа «Нептун» заняла 1 место в краевом конкурсе за лучшую постановку физкультурно-массовой работы.

Вследствие работы вновь созданного учреждения  «Центр тестирования ВФСК «ГТО» более 19 тыс. жителей Динского района зарегистрировались на сайте ГТО, и более 6 тыс. человек сдали нормы ГТО на различные знаки отличия. С целью популяризации Всероссийского движения ГТО проведены 14 фестивалей, спартакиад, спортивных игр, конкурсов для различных категорий населения, в которых приняли участие 4230 человек.

Для молодежи допризывного и призывного возраста были проведены Спартакиада, посвященная Дню Победы, легкоатлетический кросс, районные соревнования по многоборью «Защитники Отечества» с общим охватом 860 человек.

В 2019 году на базе 8 общеобразовательных учреждений (школы № 1, 6, 13, 15, 30, 37, 29, 53) стартовала реализация проекта «Самбо в школу».

Большое внимание в районе уделяется развитию физической культуры и спорта среди инвалидов. Число занимающихся адаптивной физической культурой и спортом составило более 2 тыс. человек, имеющих различные отклонения в состоянии здоровья: поражения опорно-двигательного аппарата, нарушения слуха и зрения.

В отчетном году районная команда инвалидов заняла 2 место в Спартакиаде Кубани, стала призером Чемпионатов края по пауэрлифтингу, легкой атлетике среди лиц с поражениями опорно-двигательной системы.

Акимаева Кристина заняла 1 место в Чемпионате России и 3 место на международных соревнованиях в Италии по бочча среди спортсменов с поражением опорно-двигательного аппарата.

Волколуп Яна, Фуфаев Артем и Качан Дмитрий являются  призерами чемпионатов Краснодарского края по пауэрлифтингу. Качан Дмитрий стал членом сборной России.

Районной администрацией активно проводится пропаганда физической культуры и спорта через публикации информации о проведенных спортивно-оздоровительных мероприятиях, результатах выступлений спортсменов района на краевых и всероссийских соревнованиях в районных  газетах «Трибуна» и «РВС», на официальном сайте района и страницах в социальных сетях.

В 2020 году в сфере физкультуры и спорта продолжится работа в соответствии с действующей муниципальной программой, особый упор будет сделан на увеличение количественных показателей, характеризующих развитие физкультуры и спорта в районе, выполнение Стратегии развития массового спорта и формирование спортивного резерва для сборных команд Краснодарского края, а также на повышение обеспеченности жителей района спортивными сооружениями и расширение районной спортивной базы с привлечением софинансирования из краевого бюджета и частных инвесторов (в текущем году планируется начать строительство 7 спортивных объектов).

 

Общественно-политическое положение

В целях обеспечения информационной открытости исполнительной власти, содействия развитию институтов гражданского общества в муниципальном образовании Динской район реализуются муниципальные программы «Информационное пространство Динского района» и «Развитие гражданского общества».

В течение 2019 года в рамках программных мероприятий проведено более сотни различных мероприятий, посвященных государственным, профессиональным праздникам, дням воинской славы России, историческим событиям  Краснодарского края и Динского района, отмечено почетными грамотами и благодарностями за профессионализм и вклад в развитие района более 800 жителей, вручено около 100 приветственных адресов известным именинникам и юбилярам, направлено 1750 поздравительных телеграмм и открыток. Ко Дню района была полностью обновлена Доска Почета «Трудовая Слава Динского района, право занесения на которую ежегодно завоевывают 12 лучших предприятий и 53 жителя района.

Администрацией системно проводится работа по гармонизации межнациональных отношений. Благодаря муниципальной программе проведены фестиваль «Венок дружбы», конкурсы рисунков и плакатов, выставки творчества народов «Кубань многонациональная», встречи с лидерами национальных общин, круглые столы, концерты.

На постоянной основе оказывается поддержка социально ориентированным общественным объединениям, которые реализуют социальные проекты и оказывают адресную помощь инвалидам, ветеранам Великой Отечественной войны, Афганистана, локальных войн, многодетным семьям, казачеству. Сумма поддержки из районного бюджета в 2019 году составила 2,8 млн. рублей, на 2020 год – увеличена до 3,3 млн. рублей.

Важным моментом в 2019 году стало создание Общественной палаты. В нее вошли 12 человек из числа граждан, кандидатуры которых были предложены главой района, районным Советом депутатов и общественными объединениями. Возглавил Общественную палату Почетный гражданин Динского района, Герой Труда Кубани Петр Михайлович Курдюк.

Районная администрация в течение последних лет оказывает содействие поселенческим администрациям в подготовке материалов для участия в краевом смотре-конкурсе на звание лучшего сельского поселения.

В отчетном году победителем в своей номинации стало Нововеличковское сельское поселение, что позволило получить краевую субсидию в размере 2 млн. рублей, которые были израсходованы на строительство скейт-площадки для молодежи.

С целью развития местного самоуправления в Динском районе активно поддерживается работа органов территориального общественного самоуправления. Администрация оказывает методическую помощь в подготовке правоустанавливающих документов, проведении отчетно-выборных собраний, семинаров.

Традиционным стало проведение на нашей территории межрайонного форума руководителей ТОСов Динского и Тимашевского районов.

Уже 10 лет ТОСы Динского района активно участвуют в краевом конкурсе на лучший орган ТОС. В 2019 году победителями стали ТОСы Южно-Кубанского, Мичуринского и Нововеличковского сельских поселений.  Призовые гранты добавили в местные бюджеты  более 1 млн. рублей. На эти средства осуществлен частичный ремонт уличного освещения и общественных территорий.

Новым направлением в работе с гражданским обществом стало развитие инициативного бюджетирования, предполагающего непосредственное участие граждан в реализации собственных инициатив по благоустройству. Объектами благоустройства выступают общественные территории – площади, улицы, скверы, парки  в сельских поселениях численностью населения до 10 тысяч человек. Инициативные проекты граждан будут проходить конкурсный отбор. После определения победителей район получит денежные средства для дальнейшего предоставления сельским поселениям с целью  благоустройства заявленных территорий.  В 2019 году дан старт отбору местных инициатив, и ожидаются проекты от неравнодушных граждан Красносельского, Мичуринского, Первореченского и Южно-Кубанского сельских поселений.

Жители Динского района активно вовлекаются в решение вопросов местного значения. Одним из проектов участия гражданского общества в развитии территорий является определение общественных мест для благоустройства путем рейтингового голосования. В минувшем году в рамках программы «Комфортная городская среда» уже реализованы проекты в Динском и Новотитаровском сельских поселениях, отобранные в 2018 году. В 2020 году работа над созданием благоустроенных зон продолжится в Васюринском, Пластуновском и Новотитаровском сельских поселениях. 

Главным политическим событием 2019 года стали выборы в органы местного самоуправления. Предстояло избрать 6 глав и 195 депутатов Советов сельских поселений. На эти должности претендовало свыше 500 кандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения и политическими партиями.

Для того, чтобы 8 сентября в районе состоялось открытое легитимное голосование, была проведена большая подготовительная, организационная и информационная работа. В организации подготовки и оказании содействия избирательным комиссиям в проведении выборов было задействовано более 900 человек. Координацией их работы занимался районный штаб. Результатом всей кампании стало активное участие граждан в голосовании. Явка на участки  составила почти 55% (для сравнения: в 2014 году - 30%). Выборы признаны состоявшимися и действительными.

По итогам выборов значительно обновился депутатский корпус, пополнился молодыми, активными и неравнодушными людьми. Поэтому на первый план вышла работа с молодыми депутатами. Администрацией оказывалась методическая и практическая помощь. Организовано и проведено 4 семинара, 10 собраний комитетов, 20 встреч с депутатами Законодательного Собрания Краснодарского края.

За минувший год администрацией района по различным областям правовых отношений было принято 4000 постановлений и распоряжений, из них 80 нормативно-правового характера, подготовлено 105 проектов решений Совета муниципального образования Динской район.

Администрацией муниципального образования Динской район подано в судебные инстанции 68 исковых заявлений, из которых удовлетворено 49 на общую сумму 9441,5 тыс. рублей. В производстве судов находится 18 дел, по которым еще не приняты решения.

Принятие мер по недопущению наступления имущественных рисков (ответственности) в деятельности органа местного самоуправления, усиление правовой грамотности и режима законности в деятельности администрации района, будут в числе первоочередных и приоритетных задач на 2020 год.

Наиболее важным направлением для органов местного самоуправления является работа с обращениями граждан. 

В 2019 году в администрацию Динского района посредством писем, заявлений в виртуальную и мобильную приемные, звонков на «горячую линию» поступило более 2500 обращений.

Но одной из наиболее эффективных форм взаимодействия органов власти с населением района остаются личные приемы граждан. За отчетный период руководителями и сотрудниками администрации принято на личных приемах более полутора тысяч наших жителей.

Анализ обращений показывает, что по-прежнему самыми актуальными остаются вопросы жилищно-коммунального хозяйства (40% от общего количества обращений).

В 2019 году на 7% увеличилось количество положительно рассмотренных обращений. Также на 37% сократилось количество обращений граждан, поступивших из администрации Краснодарского края, иных органов власти.

Все большее количество жителей района осваивает пространство Интернета и стремится получать ответы на волнующие вопросы, не выходя их дома. С этой целью администрация активно развивает официальные сообщества в сетях Инстаграм, Одноклассники, ВКонтакте, Фейсбук. Районные официальные сообщества в 2019 году охватывали порядка 39 тысяч человек, это почти на 10 тысяч больше, чем в 2018 году.

По инициативе администрации в социальных сетях создают свои сообщества и администрации сельских поселений. Если раньше их вели только 2 сельских поселения, то в 2019 году в работу включились уже 9 поселений.

Для информирования населения активно используются ресурсы районных и краевых СМИ, официальный сайт Динского района, посещаемость которого увеличилась за год на 450 человек в сутки. Администрация взаимодействует с районными и краевыми газетами, телекомпаниями «ГТРК «Кубань» и «Кубань 24».

С 3 июня 2019 года Краснодарский край перешел на цифровое телевещание. Этому предшествовала большая информационная работа среди населения. Благодаря чему переход на цифру в районе прошел безболезненно, жалоб от жителей не поступало. 

В минувшем году удалось сдвинуть с места решение проблемы по укреплению материально-технической базы районного архива, который сейчас размещается в 3-х зданиях, в нем хранится более 47380 дел, и в последние 10 лет ввиду ограниченности занимаемой площади не принимает на хранение документы.

Для размещения архива выделено помещение, которое ранее занимало земельно-кадастровое бюро. В 2020 году за счет привлечения краевых средств в сумме 5,5 млн. рублей в рамках соответствующей государственной программы будет осуществлен капитальный ремонт этого помещения, и районный архив сможет работать полноценно. В настоящее время разрабатывается проектно-сметная документация.

В рамках проведения реформы государственного управления все больше внимания уделяется подготовке кадров для государственной и муниципальной службы, в связи с чем ведется работа по подбору кандидатов в резерв управленческих кадров района, Краснодарского края, в резерв на замещение вакантных должностей администрации. Для выполнения задач, стоящих перед органами власти, муниципальным служащим необходимо постоянно совершенствоваться. Поэтому 2 раза в год проводится аттестация, где проверяется соответствие знаний, навыков и умений служащих замещаемой должности, присваиваются классные чины. Муниципальные служащие постоянно проходят курсы повышения квалификации, профессиональную переподготовку, участвуют в семинарах, вебинарах. За отчетный период было обучено 87 человек.

В 2019 году администрация участвовала в подготовке конкурса «Лидеры Кубани. Движение вверх» - одного из проектов, направленных на выявление талантливых и перспективных руководителей Краснодарского края. Динской район вошел в десятку лидеров по количеству заявок, поступивших на конкурс. Энергичные, активные жители района постарались заявить о себе в ходе проводимых испытаний. В итоге 7 человек стали полуфиналистами проекта, 1 человек вышел в финал.

Не менее ответственная коллективная работа нам предстоит и в 2020 году, в котором пройдут выборы губернатора Краснодарского края, выборы депутатов районного Совета, Всероссийская перепись населения. 2020 год – это год Памяти и Славы. Самым значимым и масштабным станет празднование 75-летия Великой Победы. В 2019 году начата активная подготовка к этой знаменательной дате.

Проведены обследования социально-бытовых условий всех участников Великой Отечественной войны для оказания им адресной помощи из благотворительного «Фонда Победы».

Получены 560 юбилейных медалей, которые будут вручаться ветеранам в ходе торжественных мероприятий и на дому.

В рамках федеральной программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества» под эгидой Министерства обороны Российской Федерации в Мичуринском, Нововеличковском и Первореченском сельских поселениях уже проведены мероприятия по ремонту братских могил советских воинов, на что израсходовано 2,8 млн. рублей. На участие в программе в текущем году подали заявки Красносельское, Пластуновское, Динское, Новотитаровское и Первореченское сельские поселения с общим объемом расходов около 4,5 млн. рублей.

Подводя итог, можно сказать, что 2019 год отмечен рядом значительных достижений в развитии Динского района. Недавнее Послание Президента России Владимира Владимировича Путина Федеральному Собранию запустило новый этап в российской современной жизни. На первый план выходит человек и совершенствование, улучшение качества его жизни. Поэтому впереди нам предстоит еще много сделать по преодолению современных вызовов. Главной нашей стратегической целью становится обеспечение устойчивого повышения качества и уровня жизни жителей, конкурентоспособности района через целенаправленную политику изменения к лучшему окружающего социально-экономического пространства. Достижение этой цели возможно только совместной планомерной работой, в результате которой Динской район станет благоустроенным пространством для жизни и деятельности благополучных граждан и успешных предпринимателей как это определено в проекте Стратегии социально-экономического развития района до 2030 года.

 

 

Глава муниципального образования Динской район                                                                                      Е.Н. Пергун

 

 

 


                                                                                    


Все баннеры