Рабочее совещание в районном Совете
16.10.2017
Рабочее совещание в районном Совете
16 октября 2017 г. в районном Совете состоялось совещание по обсуждению проекта решения Совета муниципального образования Динской район «О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Динской район».
Совещание провел составитель проекта, исполняющий обязанности председателя Совета муниципального образования Динской район Владимир Наумович Годовальник.
На обсуждении присутствовали председатели профильных комитетов Совета: Н.И. Тараскина, Д.В. Родзевич, заместители председателей комитетов Д.В. Головенко, Р.С. Колоколова, член правового комитета Л.Н. Устьянова, председатель Контрольно-счетной палаты Динского района А.И. Левченко, заместитель прокурора Динского района Е.Ю. Калюжный, помощник прокурора Е.А. Хатунцева, начальник правового управления В.Г. Степанов, помощник главы района А.В. Даньяров, представители средств массовой информации.
Первым вопросом рассмотрен протест прокурора на решение Совета «Об объявлении повторного конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Динской район» в части сроков подачи документов. Прокурором установлено нарушение конституционных прав изъявивших желание участвовать в объявленном конкурсе по отбору на должность главы МО Динской район. В объявленном конкурсе срок подачи документов сокращен с 50 до 20 дней, а необходимая для предоставления справка об отсутствии судимости выдается в течение 30-60 дней. Депутаты прокурора поддержали и рекомендовали увеличить срок подачи документов на должность главы Динского района. Депутатами предложено рассмотреть данный протест прокурора на очередной сессии.
Следующим вопросом рассмотрен проект нового порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы МО Динской район, в котором учтены пробелы законодательства.
По сравнению с действующим Порядком настоящий проект конкретизирует перечень лиц, которые могут быть назначены в конкурсную комиссию, а также определены лица, которые не могут входить в состав комиссии. Это позволит предотвратить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
В отличие от действующего Порядка новый проект предусматривает избрание председателя конкурсной комиссии из числа членов конкурсной комиссии, назначенных Советом.
Законодатель предусмотрел участие государственных органов в процедуре выборов главы района на паритетных началах. В тоже время действующий Порядок необоснованно наделил председателя конкурсной комиссии правом решающего голоса при равенстве голосов, при том, что на практике избрание председателя конкурсной комиссии происходит из числа кандидатов, назначенных губернатором края. Таким образом, в Порядок вносятся изменения, в соответствии с которыми при равенстве голосов при голосовании по кандидатурам участников конкурса, конкурсной комиссией принимается решение в пользу кандидата.
Право выдвижения кандидата вместо ничем не регламентированной процедуры выдвижения собранием граждан по месту работы или жительства предлагается предоставить органам местного самоуправления сельских поселений посредством принятия совместного решения Совета и главы поселения.
В предлагаемом В.Н. Годовальником Порядке проведения конкурса на должность главы Динского района уровень требований, предъявляемых к кандидату на должность главы района, не может быть ниже требований, предъявляемых к лицу, назначаемому на должность главы администрации района по контракту, так как глава муниципального образования в соответствии с уставом района возглавляет администрацию района на принципах единоначалия.
Действующее Положение о конкурсе не содержит четких критериев оценки участников конкурса. Члены конкурсной комиссии оценивают участников конкурса руководствуясь собственным правосознанием, исходя из личных знаний и опыта. В предложенном проекте оценку соответствия профессионального уровня кандидатов замещаемой должности главы муниципального образования Динской район члены комиссии дают не на основании личного опыта, а на основании закрепленных в положении методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
Четко предусмотрены критерии оценки, на основании объективных данных по кандидатам. Предусмотрено обязательное краткое обоснование членами комиссии выставляемых оценок.
В ходе собеседования кандидаты должны представлять свою программу развития муниципального образования Динской район в рамках полномочий органов местного самоуправления.
При этом собеседование с кандидатами проходит максимально открыто, предусмотрена возможность представления презентаций кандидатами. Каждый этап конкурса освещается на официальном сайте района, также информация предоставляется по запросам СМИ.
В связи с отсутствием в законодательстве ограничений по максимальному количеству участников конкурса, представляемых на рассмотрение представительного органа к участию в выборах предлагается допускать всех кандидатов, набравших проходной балл, равный ¾ от максимально возможной оценки кандидата.
Прокурор Динского района дал отрицательное заключение на три правовые нормы проекта. После обсуждения присутствующими, предложения прокурора были учтены составителем проекта.
Депутатами решено вынести данный проект на обсуждение очередной сессии.
Очередная сессия Совета запланирована 25 октября 2017 года.
Количество показов: 1708
Дата изменения: 19.10.2017 08:34:56
.png)
.png)
