Регламент Совета муниципального образования Динской район
Регламент Совета муниципального образования Динской район
СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДИНСКОЙ РАЙОН
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основы организации и деятельности Совета
1. Совет муниципального образования Динской район является представительным органом местного самоуправления муниципального образования Динской район и осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Краснодарского края, Устава муниципального образования Динской район и настоящего Регламента.
2. Деятельность Совета строится на основе принципов законности, самостоятельности и независимости в пределах установленной компетенции, подконтрольности и подотчетности населению, свободного обсуждения и коллегиального решения вопросов, гласности и учета общественного мнения.
3. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Динской район, а также организациями, находящимися на территории муниципального образования и гражданами.
4. Совет обладает правами юридического лица.
5. Организационное и правовое обеспечение деятельности Совета, его органов и депутатов Совета осуществляет организационный отдел Совета.
Статья 2. Основные термины и понятия
1. Настоящий Регламент определяет порядок образования и избрания функциональных органов Совета, заслушивания отчетов об их работе, процедуру подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на заседаниях Совета и его органов, процедуру голосования и другие вопросы организации деятельности Совета.
Соблюдение настоящего Регламента обязательно для всех депутатов, а также лиц, принимающих участие в работе Совета.
2. В настоящем регламенте применяются следующие понятия:
- Совет – Совет муниципального образования Динской район;
- председатель Совета – председатель Совета муниципального образования Динской район;
- глава муниципального образования - глава муниципального образования Динской район;
- администрация – администрация муниципального образования Динской район;
- прокурор – прокурор Динского района;
- муниципальное образование – муниципальное образование Динской район;
- сессия - заседание Совета муниципального образования Динской район, на котором решаются вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством и Уставом;
- Регламент – регламент Совета муниципального образования Динской район;
- комитеты Совета – коллегиальные органы, формируемые в порядке, определенном настоящим Регламентом и наделенные соответствующими полномочиями;
- профильный комитет Совета - комитет наделенный настоящим Регламентом собственными полномочиями по рассмотрению определенного круга вопросов местного значения;
- депутат – депутат Совета муниципального образования Динской район;
- депутатские объединения – зарегистрированные в Совете депутатские фракции, депутатские группы;
- функциональные органы Совета- профильные комитеты, временные рабочие группы, организационный отдел Совета, управление Совета – ревизионная комиссия;
- Устав – устав муниципального образования Динской район;
- установленная численность депутатов Совета – 27 человек;
- большинство голосов от присутствующего на сессии числа депутатов Совета – простое большинство голосов, при наличии кворума на заседании;
- большинство голосов от установленной численности депутатов Совета – 14 человек;
- 1/3 депутатов от установленной численности депутатов Совета - 9 человек;
- 2/3 депутатов от установленной численности депутатов Совета - квалифицированное большинство голосов – 18 человек;
3. Порядок исчисления сроков.
Течение сроков, указанных в настоящем Регламенте, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Если какое-либо действие должно осуществляться не позднее чем за определенное количество дней до дня наступления определенного события, то последним днем, когда данное действие должно быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Регламенте количество дней до дня наступления соответствующего события.
Если какое-либо действие должно осуществляться в течение определенного количества дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие должно быть осуществлено в течение указанного в настоящем Регламенте количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, в который истекает указанное количество дней.
В случае если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший за ним рабочий день.
Статья 3. Правовые акты Совета
1. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Краснодарского края, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения, регулирующие вопросы порядка организации и деятельности Совета.
2. Правовые акты Совета могут являться нормативными правовыми или ненормативными правовыми и принимаются на сессиях Совета в соответствии с настоящим Регламентом.
3. Нормативный правовой акт - принятое в установленном порядке решение Совета, устанавливающее правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные решением.
Решения Совета носят нормативный правовой характер, если отвечают одному или нескольким из следующих условий:
- затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина;
- устанавливают правовой статус организаций;
- имеют межведомственный характер.
4. В рамках настоящего регламента не являются нормативными правовыми следующие решения Совета:
- индивидуальные акты о назначении, перемещении или освобождении от должности, награждении, присвоении почетного звания, предоставлении льгот и преимуществ конкретным лицам и т.п.;
- о выделении денежных средства на проведение конкретных мероприятий (районные целевые программы);
- передача и прием объектов в собственность;
- решения, действие которых исчерпывается однократным применением;
- направленные на организацию исполнения ранее установленного порядка и не содержащие норм (в том числе решения, содержание которых сводится к извещению об актах других органов);
- о назначении публичных слушаний;
- о создании, реорганизации, ликвидации, наименовании и переименовании организаций;
- иные акты рекомендательного, хозяйственно-распорядительного характера.
Глава II. СТРУКТУРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОВЕТА
Статья 4. Структура Совета
1. Совет состоит из 27 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.
3. Структуру Совета составляют председатель Совета, заместитель председателя Совета, профильные комитеты Совета, организационный отдел Совета, управление Совета – ревизионная комиссия.
Статья 5. Председатель Совета
1. Председатель Совета избирается из числа депутатов на срок полномочий Совета на первой сессии после избрания нового состава депутатов или досрочного прекращения полномочий председателя.
Председатель Совета подотчетен в своей работе Совету.
2. Председатель Совета избирается тайным голосованием с использованием бюллетеней.
Выдвижение кандидатов на должность председателя Совета производится из числа депутатов на сессии Совета. Правом выдвижения кандидатов на должность председателя Совета обладает депутат, в том числе путем самовыдвижения, либо зарегистрированное в Совете депутатское объединение.
Во время выдвижения кандидат может взять самоотвод. Самоотвод депутата отражается в протоколе заседания и принимается без голосования.
3. В ходе обсуждения, которое проводится на заседании Совета по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность председателя Совета, кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов Совета.
4. В список для голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность председателя Совета, за исключением лиц, взявших самоотвод.
Депутат считается избранным председателем Совета, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов Совета.
5. В случае если на должность председателя Совета было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным на должность председателя Совета по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета.
6. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся повторные выборы председателя Совета. Повторные выборы председателя Совета проводятся в соответствии с пунктами 2-7 настоящей статьи не позднее семидневного срока со дня последнего голосования по вопросу выборов председателя Совета. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
7. Итоги голосования по выборам председателя Совета оформляются решением Совета на основании протокола счетной комиссии. Решение об избрании председателя Совета подписывается председательствующим на сессии.
8. Председатель Совета:
1) организует работу Совета и представляет его в отношениях с жителями муниципального образования, органами и должностными лицами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями;
2) руководит подготовкой сессий Совета, созывает сессии Совета, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) организует и контролирует выполнение перспективного плана работы Совета;
4) направляет поступившие в Совет проекты решений Совета и материалы к ним в комитеты Совета по вопросам их ведения;
5) председательствует на сессиях Совета;
6) подписывает протоколы сессий Совета, решения Совета, не имеющие нормативного характера, решение об удалении главы муниципального образования Динской район в отставку;
7) оказывает содействие депутатам и комитетам Совета в осуществлении ими своих полномочий, контролирует их работу;
8) назначает и освобождает от должности работников организационного отдела Совета, управления Совета – ревизионной комиссии, руководит их работой, налагает в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде дисциплинарные взыскания, поощряет за успехи в работе;
9) рассматривает обращения, поступившие в Совет, ведет прием граждан;
10) самостоятельно распоряжается средствами, предусмотренными на обеспечение деятельности Совета и образуемых им органов в пределах утвержденной сметы расходов;
11) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, Уставом.
9. Полномочия председателя Совета прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) принятия Советом решения об отзыве председателя Совета;
2) добровольного сложения полномочий;
3) прекращения его депутатских полномочий по основаниям, предусмотренным Уставом и федеральным законодательством.
10. С предложением об отзыве может выступить инициативная группа численностью не менее 1/3 депутатов от установленной численности депутатов Совета, либо зарегистрированное в Совете депутатское объединение.
Инициатива об отзыве оформляется письменным заявлением, либо решением депутатского объединения и вносится в Совет. Письменное заявление, подписанное всеми депутатами инициативной группы, либо решение депутатского объединения, принятое в порядке, установленном Положением о депутатском объединении, должно содержать предложение об отзыве с указанием причины отзыва, об инициаторах отзыва (фамилия, имя, отчество депутата, наименование депутатского объединения), личную подпись и дату ее внесения.
11. Основанием для отзыва председателя Совета является неисполнение или ненадлежащее исполнение председателем своих обязанностей, выразившееся в не проведении избранным в правомочном составе Советом в течение трех месяцев подряд правомочного заседания, а также систематическое без уважительных причин либо умышленное уклонение от осуществления своих полномочий, предусмотренных Уставом, настоящим регламентом и повлекшее нарушение прав и свобод граждан.
12. Заявление об отзыве председателя Совета подлежит рассмотрению на очередной либо на внеочередной сессии Совета , но не позднее одного месяца со дня его поступления в Совет.
Продолжительность рассмотрения вопроса об отзыве председателя Совета должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы отзыва.
Председателю Совета должна быть предоставлена возможность дать депутатам Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
При обсуждении вопроса об отзыве председателя Совета заседание ведет заместитель председателя Совета, а в его отсутствие- депутат, избранный большинством голосов от присутствующего на сессии числа депутатов Совета.
13. По предложению об отзыве председателя Совета проводится тайное голосование на том же заседании, где это предложение было принято к обсуждению.
Решение об отзыве председателя Совета считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов Совета.
14. Добровольное сложение председателем Совета своих полномочий рассматривается на основании его письменного заявления на ближайшей сессии Совета.
Решение о досрочном прекращении полномочий и освобождении председателя Совета от занимаемой должности в связи с добровольным сложением полномочий принимается на заседании Совета большинством голосов от установленной численности депутатов Совета.
15. Досрочное прекращение председателем Совета своих депутатских полномочий по основаниям, предусмотренным законодательством и Уставом, влечет освобождение его от должности с момента прекращения депутатских полномочий.
16. Обязанности председателя Совета до избрания следующего председателя исполняет заместитель председателя Совета.
Статья 6. Заместитель председателя Совета
1. Заместитель председателя Совета избирается из числа депутатов в соответствии с процедурой, установленной для избрания председателя Совета и наделяется собственными полномочиями в соответствии с Уставом и настоящим регламентом.
2. Заместитель председателя Совета осуществляет полномочия председателя Совета в полном объеме в случае его временного отсутствия или в случае досрочного прекращения полномочий.
3. Заместитель председателя Совета:
1) координирует деятельность комитетов Совета;
2) разрабатывает проект программы мероприятий по выполнению наказов избирателей депутатами соответствующего созыва, контролирует совместно с депутатами ее исполнение;
3) разрабатывает и вносит на рассмотрение Совета проект перспективного плана работы Совета;
4) совместно с организационным отделом Совета координирует участие депутатов в общественных мероприятиях;
5) организует составление и контролирует соблюдение графика приема граждан депутатами Совета;
6) контролирует выделение органами местного самоуправления помещений, оборудованных оргтехникой и связью для проведения отчетов и встреч депутатов с избирателями округа;
7) ведет прием граждан, рассматривает их обращения;
8) организует работу Совета с Советом молодых депутатов муниципального образования Динской район;
9) выполняет иные полномочия по поручению председателя Совета, в пределах компетенции Совета.
4. Полномочия заместителя председателя начинаются с момента избрания и прекращаются по истечении срока полномочий Совета соответствующего созыва.
5. Полномочия заместителя председателя Совета могут быть прекращены досрочно по основаниям и в порядке, которые предусмотрены при досрочном прекращении полномочий председателя Совета.
6. Заместитель председателя Совета подотчетен в своей работе Совету.
Статья 7. Комитеты Совета
1. Совет образует из числа депутатов постоянно действующие комитеты для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к его компетенции, организации работы депутатов между сессиями Совета, исполнения решений Совета, контроля за выполнением решений Совета.
Комитеты Совета образуются на срок полномочий Совета соответствующего созыва и подотчетны Совету. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов определяются настоящим регламентом.
Заседания комитета созываются председателем комитета согласно плану работы комитета, а также по мере необходимости для решения текущих вопросов, но не реже 1 раза в месяц.
2. Основными задачами комитетов Совета являются:
1) предварительное рассмотрение проектов решений, поступающих от
уполномоченных органов и должностных лиц; подготовка заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам документов, принятым за основу;
2) предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к
ведению Совета;
3) осуществление контрольных функций в пределах полномочий Совета;
3. Комитеты по вопросам, относящимся к их компетенции, вправе:
1) предлагать вопросы для внесения в повестку дня заседания Совета;
2) выступать с докладами и содокладами на сессии Совета;
3) рекомендовать своих членов в состав рабочих групп, образуемых Советом и администрацией;
4) заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей
отраслевых (функциональных) органов администрации, информацию руководителей предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального образования по вопросам, относящихся к ведению комитетов;
5) взаимодействовать по предметам своего ведения с государственными
органами, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями
муниципального образования;
6) запрашивать и получать от должностных лиц администрации, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, информацию, необходимые материалы и первичные документы по предметам ведения комитетов в установленные законодательством и Уставом сроки;
7) привлекать к своей работе депутатов Совета, не входящих в состав комитета, представителей государственных органов, учреждений, предприятий, общественных организаций, а также специалистов, консультантов и экспертов по различным вопросам деятельности, по согласованию с ними;
8) создавать рабочие группы из числа депутатов и специалистов по изучению и проработке отдельных проблем и вопросов своего ведения;
9) вносить предложения о заслушивании на сессии Совета информации органов местного самоуправления, государственных и иных органов, действующих на территории района, должностных лиц предприятий и организаций о выполнении решений Совета;
10) проводить работу с обращениями граждан;
11) по решению Совета комитетам могут быть предоставлены дополнительные полномочия в пределах компетенции Совета.
4. Численный состав комитета не может быть менее трех и более шести депутатов Совета.
Все депутаты Совета участвуют в работе комитетов Совета. Председатель Совета не входит в состав постоянных комитетов Совета, и имеет право участвовать в работе любого комитета с правом совещательного голоса.
Комитет избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комитета. Обязанности заместителя председателя и секретаря комитета может совмещать один депутат.
Председатель комитета избирается на должность и освобождается от должности большинством голосов от общего числа членов комитета и утверждается Советом большинство голосов от установленной численности депутатов Совета.
5. Депутат может быть членом не более чем одного комитета. Депутат включается в состав комитета на основании его письменного заявления.
Персональный состав комитетов утверждается Советом. Председатель Совета оглашает список депутатов, предлагаемых в качестве кандидатов в члены комитета.
На заседании Совета не может быть предложен в члены комитета депутат, который отсутствует на заседании и не дал согласия на включение его в состав комитета. Выдвинутые кандидаты могут взять самоотвод.
6. После предварительного обсуждения кандидатур в состав комитетов Совет принимает решение о том, каким образом проводить голосование: списком (только в том случае, когда число предложенных кандидатур, за исключением самоотводов, не превышает максимальной численности комитета) или по каждой кандидатуре в отдельности.
Решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета.
7. В том случае, если отдельные комитеты Совета не были сформированы в правомочном составе ( не менее 3 депутатов), вопрос об утверждении персонального состава данных комитетов переносится на следующее заседание.
В целях обеспечения эффективной работы комитетов до очередного заседания председатель Совета проводит консультации с депутатами, руководителями зарегистрированных в Совете депутатских объединений с целью формирования всех комитетов Совета в правомочном составе.
Предложения по изменению состава сформированных комитетов обсуждаются комитетами и вносятся их председателями на утверждение Совета.
8. Член комитета может быть выведен из его состава решением Совета на основании личного письменного заявления или по представлению данного комитета. Основанием представления комитета может служить систематическое (три раза подряд) отсутствие депутата на заседаниях комитета без уважительной причины, либо невыполнение поручений председателя комитета.
9. Для подготовки вопросов по предметам своего ведения комитет может привлекать к работе специалистов, которые участвуют в заседании комитета с правом совещательного голоса.
10. В структуру Совета входят следующие постоянные комитеты:
1) По финансам, бюджету, налогам, предпринимательству, инвестиционной политике.
Полномочия комитета:
- определяет приоритетные направления социально-экономического развития муниципального образования Динской район;
- разрабатывает по вопросам своей компетенции проекты решений Совета, готовит предложения по развитию нормативно-правовой базы муниципального образования;
- осуществляет предварительное рассмотрение проекта местного бюджета на очередной финансовый год, отчета о его исполнении и подготовку по ним заключения с учетом обобщения замечаний и предложений, поступивших от других комитетов и депутатов Совета;
- рассматривает внесенные главой муниципального образования на утверждение Совета текущие и перспективные планы и программы экономического и социального развития, отчеты об их выполнении и готовит по ним свои заключения и замечания;
- готовит и вносит на рассмотрение Совета вопросы по контролю за выполнением планов экономического и социального развития, исполнением местного бюджета;
- рассматривает иные вопросы, предусматривающие осуществление расходов за счет средств местного бюджета;
- изыскивает дополнительные источники пополнения местного бюджета, организует работу по усилению режима экономии при расходовании бюджетных средств;
- вносит предложения председателю Совета о проведении ревизионной комиссией Совета проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и предприятий, имеющих в уставном капитале доли, находящиеся в собственности муниципального образования, или использующих бюджетные средства;
- по решению Совета, в пределах его компетенции, установленной Уставом, комитету могут быть предоставлены дополнительные полномочия.
2) По вопросам местного самоуправления и законности.
Полномочия комитета:
- разрабатывает по вопросам своей компетенции проекты решений Совета, готовит предложения по развитию нормативно-правовой базы муниципального образования;
- по предложениям депутатов Совета, органов территориального общественного самоуправления, общественных организаций и объединений, а также граждан готовит проекты решений Совета о внесении изменений в Устав;
- готовит проекты решений о внесении изменений в Регламент, о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом, о проведении местного референдума, о назначении муниципальных выборов, о назначении голосования по отзыву депутата Совета, главы муниципального образования, о рассмотрении актов прокурорского реагирования, поступивших в Совет;
- дает заключения по проектам правовых актов Совета и поступившим в комитет обращениям в пределах своей компетенции;
- осуществляет контроль за выполнением решений Совета органами местного самоуправления, учреждениями, организациями всех форм собственности и гражданами;
- рассматривает вопросы защиты основных прав и свобод граждан на территории муниципального образования Динской район и принимает меры по восстановлению нарушенных прав в пределах своей компетенции;
- рассматривает в срок, установленный законодательством, письма, обращения и жалобы граждан, поступившие в адрес комитета;
- взаимодействует с правоохранительными органами, отраслевыми (функциональными) органами администрации по вопросам соблюдения законности на территории муниципального образования;
- осуществляет в пределах своей компетенции контроль за исполнением органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами администрации, их должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения;
- в пределах своей компетенции взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам укрепления законности и правопорядка;
- рассматривает ходатайства и вносит на рассмотрение Совета предложения о кандидатах для присвоения звания «Почетный гражданин Динского района»;
- по решению Совета, в пределах его компетенции, установленной Уставом, комитету могут быть предоставлены дополнительные полномочия.
3) По строительству, ТЭК, транспорту и архитектуре.
Полномочия комитета :
- разрабатывает по вопросам своей компетенции проекты решений Совета, готовит предложения по развитию нормативно-правовой базы муниципального образования;
- участвует в подготовке предложений по вопросам стратегии экономического развития муниципального образования;
- предварительно рассматривает проект схемы территориального планирования муниципального образования, осуществляет контроль за ее реализацией;
- принимает участие в разработке документации по планировке территории;
- осуществляет контроль за ведением информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования;
- рассматривает вопросы, связанные с поддержкой и развитием промышленности, транспорта, связи, строительства, жилищно- коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса на территории муниципального образования;
- рассматривает вопросы, связанные с организацией утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- рассматривает вопросы, связанные с осуществлением мероприятий по защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- изыскивает дополнительные резервы и возможности развития инфраструктуры муниципального образования, градостроительства, готовит по этим вопросам предложения и вносит их на рассмотрение Совета;
- по решению Совета, в пределах его компетенции, установленной Уставом, комитету могут быть предоставлены дополнительные полномочия.
4) По собственности, приватизации, землепользованию и землеустройству.
Полномочия комитета:
- разрабатывает по вопросам своей компетенции проекты решений Совета, готовит предложения по развитию нормативно-правовой базы муниципального образования;
- вносит предложения председателю Совета о проведении ревизионной комиссией Совета проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и предприятий, имеющих в уставном капитале доли, находящиеся в собственности муниципального образования, или использующих бюджетные средства;
- совместно с администрацией разрабатывает порядок владения, пользования и распоряжения объектами муниципальной собственности в границах муниципального образования, контролирует выполнение установленного порядка;
- рассматривает перечень объектов муниципальной собственности, подлежащих приватизации;
- рассматривает проекты решений Совета о форме проведения торгов на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, проекты иных правовых актов Совета в сфере рекламной деятельности на территории муниципального образования;
- осуществляет контроль в пределах своей компетенции за эффективностью деятельности муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
- рассматривает вопросы, касающиеся инвентаризации и оценки муниципального имущества, порядка распоряжения земельными участками;
- осуществляет контроль за резервированием и изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
- по решению Совета, в пределах его компетенции, установленной Уставом, комитету могут быть предоставлены дополнительные полномочия.
5) По социальным вопросам, здравоохранению, образованию, культуре, делам молодежи и спорту.
Полномочия комитета:
- разрабатывает по вопросам своей компетенции проекты решений Совета, готовит предложения по развитию нормативно-правовой базы муниципального образования Динской район;
- разрабатывает предложения для рассмотрения Советом по вопросам социальной защиты и социального обеспечения населения, создания надлежащих социально-бытовых условий ветеранам, инвалидам, многодетным и малоимущим семьям;
- осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств на социальную политику;
- оказывает содействие в работе общественных организаций;
- принимает участие в разработке и осуществляет контроль за выполнением целевых программ в области охраны здоровья и окружающей среды;
- принимает участие в разработке и осуществлении мероприятий по развитию и эксплуатации сети больниц, поликлиник, диспансеров и других оздоровительных учреждений всех форм собственности, совершенствованию медицинского обслуживания граждан, участвует в разработке целевых программ по развитию и поддержанию на современном уровне лечебных учреждений;
- разрабатывает предложения, направленные на охрану материнства и детства, укрепление семьи, развитие детских дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования;
- анализирует состояние обеспеченности лечебных учреждений и населения муниципального образования лекарственными препаратами и оборудованием, вносит предложения по его улучшению;
- рассматривает и дает заключение на представление к присвоению почетных званий муниципального образования работникам здравоохранения, образования, культуры;
- разрабатывает предложения по осуществлению экологической политики, направленной на сохранение и приумножение природных ресурсов, улучшение состояния окружающей среды;
- рассматривает вопросы, связанные с развитием учреждений образования, спорта и культуры, реализацией молодежных программ;
- разрабатывает предложения по повышению эффективности подготовки, переподготовки и использованию специалистов с учетом потребностей муниципального образования;
- рассматривает вопросы организации досуга молодежи, патриотического воспитания, оздоровления детей и подростков;
- изучает целесообразность и вносит на рассмотрение в Совет предложения по вопросам финансирования памятных изданий о жизни и деятельности района и его жителей;
- по решению Совета, в пределах его компетенции, установленной Уставом, комитету могут быть предоставлены дополнительные полномочия.
11. Совет может образовывать новые комитеты, упразднять и реорганизовывать ранее созданные комитеты путем внесения изменений в настоящий регламент.
Статья 8. Рабочие группы
1. Для рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к компетенции Совета, могут создаваться рабочие группы. Деятельность рабочих групп ограничена определенным сроком или выполнением определенной задачи.
Предложение об образовании и составе рабочей группы может вноситься председателем Совета, профильным комитетом Совета, зарегистрированным в Совете депутатским объединением (фракцией).
В решении Совета о создании рабочей группы указывается следующее:
- цель, с которой создана группа;
- состав группы, ее руководитель;
- предметы ведения группы;
- срок полномочий группы;
- срок предоставления информации о результатах работы группы с обоснованием сделанных выводов, предложениями или заключением по существу рассматриваемого вопроса.
2. Рабочая группа осуществляет свою деятельность в соответствии с целями, установленными при ее образовании.
Рабочие группы Совета формируются из числа депутатов в составе руководителя и членов группы большинством голосов от установленной численности депутатов Совета.
3. В случае необходимости рабочая группа привлекает к работе специалистов и экспертов по согласованию с председателем Совета.
Статья 9. Порядок работы комитетов и рабочих групп
1. Заседание комитета, рабочей группы правомочно, если в его работе принимает участие не менее половины от общего числа членов соответствующего комитета, рабочей группы. О дне заседания председатель комитета (руководитель рабочей группы), по его поручению организационный отдел Совета уведомляет членов комитета, а также иных участников заседания не позднее, чем за 2 дня.
2. Депутаты, входящие в состав комитета, рабочей группы обязаны присутствовать на его заседании. При невозможности принять участие в заседании член комитета, рабочей группы сообщает об этом руководителю соответствующего комитета или рабочей группы.
В заседаниях комитета, рабочей группы имеют право участвовать с правом совещательного голоса депутаты Совета, не входящие в состав данного комитета, рабочей группы.
3. Заседания комитета, рабочей группы, как правило, открытые.
Закрытые заседания комитета, рабочей группы проводятся по мотивированному решению соответствующего комитета, рабочей группы, принятому большинством голосов от общего числа членов комитета, рабочей группы.
4. Заседание комитета, рабочей группы проводит председатель комитета (руководитель рабочей группы), а в его отсутствие заместитель председателя (руководителя) или один из депутатов по поручению председателя комитета (руководителя рабочей группы).
5. Порядок рассмотрения вопросов на заседании определяется председательствующим.
По рассматриваемым вопросам комитет, рабочая группа принимает решения, предложения и заключения большинством голосов членов комитета, рабочей группы, присутствующих на заседании.
На совместных заседаниях комитетов решения принимаются большинством голосов от общего числа членов комитетов, присутствующих на заседании, при наличии кворума в каждом комитете.
6. Все члены комитета, рабочей группы при рассмотрении вопросов и принятии решений пользуются равными правами.
При рассмотрении вопроса члены комитета обязаны выслушать мнение депутатов из других комитетов, присутствующих на заседании.
7. На заседании комитета, рабочей группы ведется протокол, который подписывается председательствующим.
Протоколы совместных заседаний комитетов подписываются председателями соответствующих комитетов.
8. Протоколы хранятся в комитетах в течение всего срока полномочий депутатов Совета. По истечении срока полномочий депутатов Совета первые экземпляры протоколов комитетов оформляются в установленном порядке и предоставляются для сдачи в архив на хранение.
9. При необходимости рассмотрения вопроса в нескольких комитетах председатель Совета определяет профильный комитет для координации работы, обобщения ее итогов и подготовки обобщенных предложений и заключений.
10. По вопросам, относящимся к ведению нескольких комитетов, могут проводиться совместные заседания. Решение о проведении совместного заседания принимается председателем Совета по предложению одного из председателей комитета, к ведению которого относится вынесенный на обсуждение вопрос. Повестка дня совместного заседания и председательствующий на нем определяются председателем Совета.
Порядок проведения совместных заседаний определяется этими комитетами самостоятельно.
11. Председатель комитета, рабочей группы:
- организует работу комитета, рабочей группы;
- созывает заседания и председательствует на них;
- определяет предварительную повестку дня заседания;
- обеспечивает членов комитета, рабочей группы материалами и документами по вопросам, связанным с их деятельностью;
- дает поручения членам комитета, рабочей группы в пределах своих полномочий по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
- приглашает для участия в заседании должностных лиц органов местного самоуправления, государственных органов, представителей населения, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, специалистов и экспертов;
- организует контроль за исполнением решений Совета по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
12. Заместитель председателя комитета, рабочей группы выполняет по поручению председателя отдельные его функции, замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.
13. Секретарь комитета, рабочей группы:
1) организует ведение протокола заседания и делопроизводство комитета, рабочей группы;
2) ведет учет посещения членами комитета, рабочей группы заседаний и выполняемых ими поручений;
3) контролирует ход выполнения плана работы комитета и информирует
об этом членов комитета;
4) ведет переписку комитета, рабочей группы;
5) оповещает членов комитета, рабочей группы о времени очередного заседания;
6) выполняет другие поручения председателя комитета, рабочей группы.
14. Член комитета, рабочей группы:
1) участвует в деятельности комитета, рабочей группы, выполняет его (ее) поручения;
2) может вносить предложения для рассмотрения и участвовать в их
подготовке и обсуждении;
3) может быть выведен из состава комитета за систематическое неучастие в его работе по предложению комитета на основании решения Совета.
Глава III. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ РАБОТЫ СОВЕТА
Статья 10. Созыв сессий Совета
1. Основной формой работы Совета является сессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством и Уставом.
2. Совет собирается на свою первую сессию не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания Совета в правомочном составе. Первую сессию созывает и ведет до избрания председательствующего председатель избирательной комиссии, организующей муниципальные выборы.
Если Совет не созван на свое первое заседание в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта, депутаты Совета самостоятельно собираются на первое заседание в помещении, в котором осуществляет работу Совет, через три недели после официального опубликования итогов выборов.
3. Сессии Совета могут быть очередными, внеочередными и чрезвычайными.
4. Очередные сессии Совета созываются председателем Совета по мере необходимости, но не реже 1-го раза в 3 месяца. Сроки проведения очередных сессий Совета устанавливаются в плане работы Совета.
5. Деятельность Совета осуществляется в соответствии с перспективным планом, который разрабатывается по предложениям депутатов Совета, комитетов Совета, депутатских объединений, главы муниципального образования и утверждается Советом.
6. Время созыва и место проведения очередной сессии Совета, а также вопросы, вносимые на рассмотрение очередной сессии, доводятся до сведения депутатов и прокурора района не позднее, чем за 7 дней до дня проведения сессии.
7. О дне созыва сессии Совета в обязательном порядке информируется глава муниципального образования.
Глава муниципального образования вправе предлагать вопросы для внесения в повестку дня сессий Совета и присутствовать на всех сессиях Совета, выступать по вопросам повестки дня.
8. Сессии Совета проводятся гласно и носят открытый характер.
Совет вправе принять решение о проведении закрытого заседания.
Заявление о проведении закрытого заседания направляется в письменной форме на имя председателя Совета депутатом, комитетом Совета, депутатским объединением с обязательным указанием вопроса повестки дня и причин, по которым целесообразно рассматривать указанный вопрос в закрытом заседании.
Полученное заявление о проведении закрытого заседания оглашается председателем Совета при утверждении регламента заседания и ставится на голосование.
Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета. Закрытая форма заседания Совета не отменяет других принципов его работы.
9. Депутаты Совета могут быть созваны на внеочередное заседание.
Внеочередные заседания Совета могут проводиться по письменному требованию главы муниципального образования, депутатского объединения или не менее 1/3 депутатов от установленной численности депутатов Совета. В письменном требовании о созыве Совета на внеочередное заседание указываются причины созыва и вопросы, вносимые на рассмотрение Совета.
Требование о созыве подписывается, соответственно, главой муниципального образования или депутатами, требующими созыва внеочередного заседания, либо к нему прилагается решение депутатского объединения, принятое в установленном порядке.
Председатель Совета обязан созвать внеочередную сессию Совета не позднее 7 календарных дней со дня получения заявления (требования).
Время созыва, место проведения внеочередной сессии Совета, вопросы, вносимые на рассмотрение сессии, доводятся до сведения депутатов и прокурора района не позднее 3 рабочих дней до дня проведения сессии.
Внеочередное заседание Совета проводится в соответствии с той повесткой дня, которая была указана в требовании о его созыве.
10. Чрезвычайные сессии Совета созываются главой муниципального образования, председателем Совета немедленно без предварительной подготовки документов в случаях:
- введения на территории Краснодарского края или муниципального образования режима чрезвычайного положения;
- массовых нарушений общественного порядка на территории муниципального образования;
- стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, требующих принятия экстренных решений;
- иных неотложных ситуаций, требующих незамедлительного принятия решения Советом.
Депутаты Совета прибывают на чрезвычайную сессию без предварительного приглашения, при этом используются все средства оповещения депутатов Совета.
Статья 11. Порядок посещения сессий лицами, не являющимися депутатами Совета
1. Глава муниципального образования, прокурор района, а также иные должностные лица, уполномоченные законодательством или Уставом, вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях Совета и его органов без специального разрешения.
2. Работники администрации при рассмотрении Советом либо его функциональными органами вопросов, относящихся к их ведению, вправе присутствовать на открытых заседаниях без предварительного согласования своего участия с председателем Совета ( председателем комитета).
3. Лица, приглашенные на заседание Совета либо его функционального органа в качестве докладчиков по вопросам, рассматриваемым на заседании, а также для предоставления сведений и дачи заключений по рассматриваемым вопросам, обязаны присутствовать на заседании.
Приглашенные лица своевременно (не позднее, чем за два дня до заседания) уведомляются председателем Совета (председателем комитета) о времени, месте проведения заседания, а также вопросе, по которому указанное лицо вызывается на заседание Совета (комитета).
В случае невозможности присутствовать на заседании приглашенное лицо уведомляет об этом председателя Совета ( председателя комитета) с указанием причины отсутствия и указанием лица, которое может прибыть на заседание Совета ( комитета) и ответить на поставленные вопросы.
4. Председатель Совета (комитета) перед открытием заседания сообщает о присутствующих на заседании лицах, не являющихся депутатами Совета.
5. В целях получения информации по вопросам, рассматриваемым на очередном (плановом) заседании коллегиального органа, Совет обеспечивает возможность присутствия на заседании граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений (далее - граждане и представители организаций). Граждане и представители организаций присутствуют на заседании Совета в качестве приглашенных.
6. Для извещения граждан и представителей организаций об очередной сессии не позднее чем за 5 дней до дня заседания, проект повестки дня сессии Совета, в которой указывается дата, место и время проведения заседания, наименование рассматриваемых вопросов, размещается в сети Интернет на официальном Интернет-портале администрации и Совета.
7. Не позднее 4 дней до дня сессии (за исключением внеочередных заседаний) председатель Совета обеспечивает опубликование в районной газете «Трибуна» информационного сообщения, в котором указывается дата, место и время проведения сессии Совета и перечень основных вопросов.
8. Граждане и представители организаций, изъявившие желание присутствовать на очередном заседании Совета, могут направить письменную заявку о присутствии на очередном заседании на имя председателя Совета либо по электронной почте Совета по адресу dinsksovet@mail.ru.
В заявке указываются: фамилия, имя отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта (серия и номер документа, заменяющего паспорт), кем и когда выдан указанный документ.
Регистрация граждан и представителей организаций, изъявивших желание присутствовать на заседании Совета осуществляется организационным отделом Совета и завершается не позднее, чем за один день до дня заседания.
Поступившие заявки от граждан и представителей организаций направляются председателю Совета для рассмотрения и принятия решения о возможности их присутствия в специально оборудованном зале во время заседания.
Возможность присутствия граждан и представителей организаций в специально оборудованном зале во время заседания Совета определяется исходя из соблюдения условий санитарных норм и правил, требований пожарной безопасности, наличия свободных посадочных мест в зале, а также обеспечения безопасности депутатов Совета и иных присутствующих в зале лиц.
9. Список лиц, приглашенных на заседание, формируется с учетом предложений депутатов и комитетов Совета, поступивших заявок от граждан и представителей организаций, подписывается председателем Совета и размещается на Интернет-портале администрации и Совета не позднее 12.00 часов накануне дня заседания Совета.
10. Список лиц, приглашенных на сессию Совета, оглашается председательствующим на заседании.
11. Посещение здания администрации во время заседания Совета осуществляется в соответствии с установленным в администрации пропускным режимом. В специально оборудованный зал в день заседания Совета допускаются лица согласно утвержденному списку, при предъявлении документов, удостоверяющих их личность. Для приглашенных лиц отводятся специальные места в зале заседания.
12. Приглашенные и присутствующие на сессии лица не имеют права вмешиваться в работу Совета (делать с места различного рода замечания, давать комментарии, задавать вопросы во время выступления других лиц, выражать одобрение или недовольство), обязаны соблюдать настоящий Регламент и подчиняться председательствующему.
Лица, приглашенные на сессию, имеют право выступать на заседании Совета только с разрешения председательствующего.
13. Во время заседания звуковой сигнал мобильного телефона должен быть отключен. В случае необходимости срочного служебного телефонного разговора участник заседания должен выйти из зала заседания.
ГЛАВА V ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ВОПРОСОВ, ВНОСИМЫХ
НА РАССМОТРЕНИЕ СОВЕТА
Статья 12. Подготовка к сессии
1. В порядке подготовки к сессии Совета председатель Совета проводит работу по формированию предварительного проекта повестки дня в соответствии с настоящим Регламентом.
2. В предварительный проект повестки дня включаются вопросы, поступившие в Совет не позднее 10 дней до дня заседания в порядке, установленном настоящим Регламентом.
В исключительных случаях по вопросам, требующим оперативных решений, и которые не могли быть внесены в установленные сроки по объективным причинам, в повестку дня по письменному ходатайству главы муниципального образования или прокурора района может быть включен вопрос, поступивший в Совет не позднее 4 дней до дня заседания.
3. Если в ходе предварительной проверки поступивших в Совет документов организационным отделом Совета, ревизионной комиссией Совета будут выявлены допущенные при подготовке проекта решения технические ошибки (описка, опечатка, арифметическая ошибка), требующие корректировки проекта, установлено несоответствие представленного проекта действующему законодательству, данный проект решения не позднее двух дней со дня его поступления в Совет, а если документ поступил менее чем за 2 дня до дня окончания приема документов - немедленно, возвращается инициатору внесения проекта организационным отделом Совета с соответствующим заключением.
О возвращении проекта решения для устранения технических ошибок либо приведения проекта в соответствие с требованиями действующего законодательства организационный отдел Совета незамедлительно уведомляет председателя Совета и непосредственного разработчика проекта.
Исправленный проект решения включается в повестку дня очередной сессии, если необходимые документы поступили в Совет не позднее 10 дней до дня заседания.
4. Председатель Совета организует рассмотрение поступивших вопросов на заседаниях профильных комитетов Совета.
Включение вопросов в повестку дня осуществляется после обсуждения проектов в профильных комитетах.
5. Не позднее, чем за 2 дня до дня заседания, по итогам рассмотрения поступивших проектов решений в комитетах Совета, председатель Совета утверждает окончательный проект повестки дня заседания и незамедлительно доводит его до сведения депутатов, главы муниципального образования и прокурора района.
Статья 13. Порядок внесения и рассмотрения проектов решений Совета
1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются настоящим Регламентом.
Реализация права жителей муниципального образования на внесение проекта муниципального нормативного правового акта в Совет осуществляется в соответствии с принимаемым Советом Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном образовании Динской район.
2. При реализации права внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет представляются следующие документы:
1) сопроводительное письмо на имя председателя Совета, подписанное субъектом, имеющим право внесения проектов муниципальных правовых актов;
2) текст проекта муниципального правового акта;
3) пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, с указанием во исполнение каких норм действующего законодательства принят правовой акт;
4) финансово-экономическое обоснование в случае внесения проекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат;
5) список рассылки с указанием должностных лиц и органов, которым должна быть направлена заверенная копия принятого муниципального правового акта.
Список рассылки оформляется составителем проекта на листе бумаги форматом А 4 с помощью компьютерной техники и подписывается разработчиком проекта.
Сторонним органам, не входящим в структуру администрации, копии направляются через соответствующие структурные подразделения администрации.
Ответственность за правильность составления списка и тиража рассылки правового акта несет исполнитель проекта правового акта и руководитель структурного подразделения администрации, внесший проект.
При внесении проекта решения в Совет его копия и прилагаемые к проекту материалы должны быть представлены в электронном виде для обеспечения оперативного внесения изменений и подготовки принятого решения к подписанию.
3. Если представленный проект муниципального правового акта не соответствует требованиям настоящего Регламента, или представлен с нарушением установленных сроков, он может быть возвращен председателем Совета инициатору внесения с обоснованием данного решения.
4. Проекты решений, представляемые в Совет, должны быть завизированы внесшим его лицом и составителем проекта, а проекты администрации также должны быть завизированы:
- разработчиком проекта решения;
- заместителем главы администрации, отвечающим за соответствующее направление деятельности;
- заместителем главы администрации, курирующим финансовые вопросы, если проект решения содержит вопросы финансирования;
- юридической службой администрации.
5. Проекты решений, выносимые на сессию, подлежат рассмотрению профильными комитетами Совета, а проекты решений, предусматривающие расходы за счет средств местного бюджета, должны иметь также заключение ревизионной комиссии Совета.
6. По результатам рассмотрения комитет принимает одно из следующих решений:
1) согласиться с предложенным проектом муниципального правового акта и рекомендовать его для рассмотрения Советом;
2) рекомендовать проект муниципального правового акта для рассмотрения Советом с учетом предложенных комитетом изменений;
3) рекомендовать Совету направить проект муниципального правового акта на доработку;
4) рекомендовать Совету отклонить предложенный проект муниципального правового акта с обоснованием данного решения.
7. Решение комитета доводится до сведения председателя Совета и учитывается им при формировании повестки дня заседания.
8. Вопросы, поступившие в Совет в установленном порядке и рассмотренные на заседании комитетов, подлежат включению в повестку дня сессии, если данные вопросы не были отозваны инициатором их внесения до утверждения председателем Совета окончательного проекта повестки дня.
9. В случае отрицательного заключения профильного комитета председатель комитета выступает на заседании при рассмотрении данного вопроса с содокладом и доводит до сведения депутатов обоснованное решение комитета.
Окончательное решение по данному вопросу принимается на сессии путем голосования.
Не подлежит включению в повестку дня сессии проект решения Совета, на который поступило отрицательное заключение комитета Совета по вопросам местного самоуправления и законности и организационного отдела Совета.
Статья 14. Процедура рассмотрения правовых актов Совета
1. Рассмотрение на сессии проектов решений включает в себя следующие этапы:
1) принятие проекта решения за основу путем голосования;
2) обсуждение поправок к проекту решения;
3) голосование поправок;
4) принятие проекта решения в целом путем голосования.
2. Принятие проекта решения за основу предполагает признание необходимости принятия решения, согласие с основными концептуальными положениями проекта решения и намерение доработать проект решения путем внесения в него поправок на сессии Совета.
Принятию проекта решения за основу предшествует доклад инициатора внесения проекта и содоклад председателя профильного комитета Совета.
По результатам обсуждения вопроса большинством от установленной численности депутатов Совета проект решения принимается за основу.
3. Принятый за основу проект решения может быть изменен или дополнен путем внесения в него поправок. Поправки к проекту решения, как правило, должны содержать полные тексты, предлагаемые взамен или в дополнение к существующим в проекте решения разделам, статьям, пунктам.
Рассмотрение поправок осуществляется в порядке их поступления. В случае поступления двух и более альтернативных поправок голосование по ним осуществляется отдельно по каждой поправке.
Решение по поправкам принимается числом голосов, необходимым для принятия решения в целом.
4. Принятие проекта решения в целом означает, что принимается решение с поправками, принятыми на заседании Совета.
5. При внесении на рассмотрение Совета более одного проекта решения по одному вопросу, проект, поступивший в Совет первым, принимается за основу. Проводится обсуждение каждого пункта проекта решения, принятого за основу, и голосование отдельно по каждому пункту.
Если ни один из проектов решения не набрал требуемого числа голосов, то данный вопрос снимается с рассмотрения.
6. При возникновении разногласий в ходе рассмотрения вопросов на заседании Совета возможно образование согласительных комиссий для урегулирования спорных вопросов с привлечением специалистов и независимых экспертов.
7. Перед началом голосования председательствующий оглашает количество и содержание предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование.
После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.
По окончании подсчета голосов председательствующий на заседании объявляет о принятии или об отклонении проекта решения.
8. По результатам голосования Совет принимает одно из следующих решений:
- о принятии муниципального правового акта в предложенной редакции;
- о принятии муниципального правового акта с учетом поправок;
- о направлении проекта муниципального правового акта на доработку;
- об отклонении муниципального правового акта.
В случае отклонения проекта, он считается исключенным из повестки заседания и не может повторно рассматриваться на текущем заседании.
Отклоненный проект решения может быть вынесен на рассмотрение очередной сессии Совета только после его включения в повестку дня.
Статья 15. Особенности порядка рассмотрения Устава муниципального образования и Регламента Совета
1. Обсуждение проекта Устава и Регламента проводится по статьям, главам и разделам проекта. Постатейное обсуждение состоит из доклада инициатора проекта (его представителя) и содоклада председателя комитета по вопросам местного самоуправления и законности, а также выступлений должностных лиц администрации и депутатов в прениях по тексту статей и поправок к ним.
2. При постатейном обсуждении каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно. Если внесено несколько поправок к одной статье, то голосование проводится в порядке поступления, либо сначала обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.
При постатейном обсуждении проекта на голосование сначала ставятся предложения о внесении в статью или другие части проекта поправок, затем - о принятии решения в целом. До принятия решения в целом возможно возвращение отдельных статей, глав и разделов проекта на доработку.
Статья 16. Особенности порядка рассмотрения и утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении
Порядок рассмотрения и утверждения бюджета муниципального образования, а также отчета о его исполнении устанавливается действующим бюджетным законодательством и принимаемым в соответствии с ним Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Динской район.
Статья 17. Порядок формирования повестки заседания Совета
1. Повестка дня сессии Совета формируется из:
- проектов решений Совета;
- предложений по организации работы Совета;
- ответов на письменные запросы депутатов;
- обращений граждан и юридических лиц по вопросам ведения Совета;
- предложений и заключений комитетов и рабочих групп по вопросам, отнесенным к их ведению;
- сообщений ревизионной комиссии Совета;
- сообщений информационного характера.
2. Право внесения проектов решений в Совет принадлежит:
- депутатам Совета;
- главе муниципального образования;
- прокурору района;
- инициативной группе граждан в порядке, предусмотренном решением Совета.
Проекты решений Совета от иных органов и лиц, не обладающих указанным правом, могут быть внесены в Совет через соответствующие субъекты правотворческой инициативы.
3. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы муниципального образования или при наличии его заключения.
4. Предложения по организации работы Совета (вопросы организации комитетов и рабочих групп, принятие добровольной отставки председателя Совета и т.п.) выносятся на рассмотрение Совета в соответствии с процедурой, установленной настоящим Регламентом.
5. Проекты нормативных правовых актов выносятся на сессию Совета только после их предварительного рассмотрения комитетами, организационным отделом Совета или при наличии их заключения в порядке, установленном настоящим Регламентом.
6. Ответы на письменные запросы включаются в повестку дня ближайшего заседания Совета по мере их поступления в распоряжение председателя Совета.
7. Предложения и заключения комитетов и рабочих групп по вопросам, отнесенным к их ведению, а также предложения комитетов, рабочих групп по результатам рассмотрения ими в порядке контроля хода выполнения принятых ранее решений Совета вносятся председателем Совета в повестку дня по мере их поступления, но не позднее 3-х дней до дня заседания.
8. При установлении очередности рассмотрения вопросов повестки дня преимущество отдается проектам нормативных правовых актов и предложениям по совершенствованию правового регулирования на территории муниципального образования.
9. Повестка дня, сформированная в соответствии с положениями настоящей статьи, выносится председателем для утверждения на сессии Совета.
Статья 18. Утверждение повестки дня сессии
1. В начале каждого заседания Совета после объявления председательствующим о наличии кворума обсуждается и утверждается повестка дня.
Предложения и замечания по предложенному проекту повестки дня излагаются депутатами или председательствующим в выступлениях.
2. Председатель Совета, комитет Совета, депутатское объединение или глава муниципального образования до проведения голосования по вопросу утверждения повестки дня могут вносить предложения по включению в повестку дня дополнительных вопросов и исключении отдельных вопросов из повестки дня.
3. Дополнительно на заседании в повестку дня включаются вопросы, носящие безотлагательный характер, при наличии подготовленного проекта решения. При этом инициатор внесения вопроса обязан предоставить в распоряжение депутатов, присутствующих на заседании, материалы, необходимые для рассмотрения вопроса, предлагаемого к включению в повестку дня и обеспечить рассмотрение вопроса на заседании профильного комитета в рамках утвержденного регламента заседания, до начала рассмотрения вопроса Советом.
4. В случае если на включении дополнительного вопроса в повестку дня настаивает глава муниципального образования, депутатское объединение или комитет Совета, слово для обоснования предложения предоставляется главе муниципального образования, представителю депутатского объединения, либо председателю комитета.
В случае если включить дополнительный вопрос в повестку дня предлагает председатель Совета, то он обосновывает свое предложение в общем порядке выступления.
5. Предложения по повестке дня оглашаются в порядке их поступления. При этом преимущество перед всеми остальными вопросами по включению в повестку дня имеют актуальные проекты нормативных правовых актов муниципального образования, а иные письменные проекты - перед устными предложениями.
6. По предложению председателя Совета или главы муниципального образования может быть изменен порядок рассмотрения вопросов повестки дня: объединены несколько вопросов или сняты определенные вопросы с повестки дня с ограничениями, установленными настоящим Регламентом.
7. Вопрос о включении в повестку дня поступивших предложений и утверждение повестки в целом решаются путем голосования по каждому предложению отдельно большинство голосов от установленной численности депутатов Совета.
8. Совет обязан рассмотреть на заседании все вопросы утвержденной повестки либо принять решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание или исключении этих вопросов из повестки. Перенесенные вопросы имеют приоритет в повестке следующего заседания по очередности их рассмотрения.
9. По решению Совета из повестки дня не могут быть окончательно исключены вопросы по проектам нормативных правовых актов, внесенным в порядке правотворческой инициативы населения, а также органов и должностных лиц местного самоуправления.
10. Указанные вопросы могут быть оставлены без рассмотрения на заседании Совета, в повестку дня которого они были включены, только с условием обязательного рассмотрения их на ближайшем заседании Совета. При этом в решении о переносе указанных вопросов указывается причина, по которой вопрос оставлен без рассмотрения, а также дата заседания, на котором его предполагается рассмотреть.
11. Повторное перенесение указанных в настоящем пункте вопросов повестки возможно только по причине неявки представителей населения, органов местного самоуправления и должностных лиц, по инициативе которых проект правового акта был представлен на рассмотрение Совета.
Статья 19. Председательствующий на заседании Совета
1. До избрания председателя Совета в соответствии с настоящим Регламентом обязанности председательствующего на сессии Совета исполняет старейший по возрасту депутат.
2. После избрания председателя Совета на сессиях председательствует председатель Совета, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета.
В случае отсутствия председателя Совета, заместителя председателя Совета на сессии председательствует депутат Совета, избранный большинством от установленной численности депутатов Совета. До избрания председательствующего сессию ведет председатель комитета по вопросам местного самоуправления и законности.
3. Председательствующий на сессии Совета:
- объявляет об открытии и закрытии заседания;
- информирует депутатов о составе приглашенных на заседание;
- предоставляет слово для доклада, содоклада и выступлений;
- объявляет о начале и прекращении прений;
- руководит работой заседания, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента и утвержденного порядка работы заседания;
- контролирует наличие кворума на заседании;
- ставит на голосование проекты решений Совета, предложения депутатов по рассматриваемым на заседании вопросам, объявляет последовательность их постановки на голосование и результаты голосования;
- обеспечивает порядок в зале заседания;
- при необходимости проводит консультации с депутатами, депутатскими объединениями и комитетами, организует работу временных согласительных комиссий с целью преодоления разногласий;
- организует работу организационного отдела Совета на заседании;
- подписывает протоколы заседаний.
Председательствующий не вправе выступать по существу обсуждаемых вопросов более того времени, которое установлено настоящим Регламентом для других депутатов, прерывать и комментировать выступления депутатов, если они не противоречат требованиям настоящего Регламента.
Статья 20. Порядок проведения сессии
1. Депутаты и приглашенные, прибывшие на сессию, проходят регистрацию. В президиуме отводятся места для председателя Совета, его заместителя, секретаря сессии, главы муниципального образования.
Регистрация депутатов начинается за 30 минут до открытия заседания. После перерывов в заседании осуществляется повторная регистрация депутатов, присутствующих на заседании. Регистрацию депутатов осуществляет организационный отдел Совета.
2. Председательствующий открывает сессию, сообщает Совету о присутствующих и отсутствующих на сессии депутатах и о приглашенных лицах.
3. Сессия Совета правомочна, если на ней присутствуют не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета.
Если на заседании присутствует менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета, то заседание переносится на другое время, а отсутствующим депутатам в письменном форме (либо телефонограммой) сообщается о месте и времени проведения заседания, которые определяются председателем Совета с учетом времени, необходимого для доставки указанного сообщения.
Если и на повторно созванном заседании в его работе примет участие менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета, то сессия считается несостоявшейся, повестка дня не рассматривается, а организационному отделу Совета поручается выяснение причин неявки депутатов на повторное заседание и обеспечение их присутствия на очередном заседании.
4. Для ведения протокола заседания из числа депутатов большинство голосов от установленной численности депутатов Совета избирается секретарь сессии.
По предложению председателя Совета решением Совета, принятым большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, избирается постоянный секретарь сессии. В случае его временного отсутствия полномочия секретаря сессии исполняются депутатом, избранным на сессии в порядке, предусмотренном для избрания постоянного секретаря сессии.
5. По предложению председательствующего из числа депутатов избирается редакционная комиссия. Предложения и замечания, внесенные депутатами на сессии, рассматриваются и учитываются редакционной комиссией при доработке решений Совета.
До подписания решения в установленном порядке при его оформлении допускается исправление опечаток, орфографических и пунктуационных ошибок в текстах принятых решений только в случае, если указанные исправления не влекут за собой изменение (искажение) содержания отдельной нормы, либо решения в целом.
6. Проект повестки дня и регламент работы сессии оглашается председательствующим и утверждается Советом.
Время начала и окончания сессии, продолжительность докладов, содокладов, выступлений, перерыва в работе сессии определяется Советом с учетом принятой повестки дня и обеспечения депутатам необходимых условий для обсуждения вопросов.
7. Время для докладов устанавливается до 15 минут, содокладов – до 10 минут. Общее время выступления в прениях по одному вопросу не должно превышать:
- для обсуждения повестки дня – 10 минут,
- для обсуждения доклада и содоклада – 30 минут;
- для постатейного обсуждения проекта решения – 45 минут;
- для внесения депутатского запроса – 15 минут;
- по порядку ведения заседания – 5 минут;
- по кандидатурам – 5 минут;
- по процедуре голосования – 5 минут.
Повторное выступление депутата по одному вопросу не должно превышать 5 минут.
Выступление лиц, приглашенных на сессию, не должно превышать 5 минут.
Общее время на рассмотрение одного вопроса повестки дня не должно превышать 1,5 часа, при отсутствии содоклада - 60 мин.
С согласия большинства от установленной численности депутатов Совета председательствующий вправе продлить время для выступления, а также время рассмотрения конкретного вопроса.
Через каждые 1,5 часа работы сессии объявляется перерыв на 15 минут.
Предложения о дополнительном перерыве в работе сессии вносятся председательствующим и депутатами. Решение о времени возобновления сессии принимается одновременно с принятием решения о перерыве.
8. В конце каждого заседания отводится время для выступления депутатов с заявлениями и обращениями. Прения по этим выступлениям не открываются. Решения не принимаются. Необходимые поручения отражаются в протоколе сессии.
9. При необходимости рассмотрения вопроса, дополнительно включенного в повестку дня сессии, Совет вправе принять решение об объявлении перерыва в сессии для проведения заседаний комитетов, к компетенции которых относится рассмотрение вопроса. Решение об этом принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета.
В случае установления при рассмотрении вопроса повестки дня обстоятельств, которые не были известны депутатам по не зависящим от них причинам, и способным существенно повлиять на результаты рассмотрения вопроса, председатель Совета по инициативе председателя комитета либо руководителя депутатского объединения вносит предложение о направлении проекта правового акта на доработку либо об объявлении перерыва для проведения заседаний комитетов, к компетенции которых относится рассмотрение вопроса. Решение об этом принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета.
10. Слово по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, для уточнения формулировки решения, поставленного на голосование, для ответа на вопрос и дачи разъяснения предоставляется председательствующим вне очереди (при этом запрещается прерывать докладчика, содокладчика или выступающего в прениях).
Статья 21. Порядок проведения прений
1. После доклада автора проекта и содоклада председателя профильного
комитета Совета депутатам предоставляется возможность задать вопросы докладчикам по докладу или проекту решения.
2. Депутат может выступить в прениях не более 2 раз по каждому обсуждаемому вопросу. Право на дополнительное выступление может быть предоставлено только отдельным решением Совета, принимаемым большинством голосов от установленной численности депутатов Совета. Передача права на выступление другому лицу не допускается.
3. При выступлении депутат обязан соблюдать Регламент, не уклоняться от существа рассматриваемого вопроса, не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям.
Председательствующий вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и призывов; после повторного предупреждения выступающий призывается к порядку в соответствии с настоящим Регламентом и лишается слова.
Лицам, лишенным слова, право для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.
4. Никто не вправе выступать на заседании Совета без разрешения председательствующего.
Прения по обсуждаемому вопросу, в пределах времени, предусмотренного регламентом заседания на его рассмотрение, прекращаются без дополнительного решения.
Если время обсуждения вопроса превышает время, отведенное на его рассмотрение регламентом заседания, прения могут быть прекращены председателем Совета.
5. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.
При решении вопроса о прекращении прений председатель комитета либо уполномоченный представитель депутатского объединения вправе выступить с заключительным словом.
6. В случае, когда вопросы повестки дня заседания полностью не рассмотрены в связи с истечением отведенного по регламенту времени заседания, Совет принимает решение о дне продолжения заседания или о переносе нерассмотренных вопросов на следующую сессию Совета, при этом перенесенные вопросы имеют приоритет при составлении проекта повестки следующего заседания по времени их рассмотрения.
Статья 22. Процедура голосования
1. Каждому депутату в зале заседаний отводится постоянное рабочее место, оборудованное электронной системой подсчета голосов, при помощи которой проводиться регистрация депутатов, подсчет голосов и определение результатов голосования.
2. Голосование на заседании Совета осуществляется, как правило, с использованием электронной системы подсчета голосов или без использования указанной электронной системы путем открытого, поименного или тайного голосования.
3. Перед началом голосования председательствующий на заседании указывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки, напоминает (по просьбе депутатов), каким количеством голосов может быть принято решение.
Предложения ставятся на голосование в порядке их поступления. Проект решения голосуется первым.
При голосовании по одному вопросу депутат имеет один голос и подает его за предложение, против него либо воздерживается от принятия решения.
4. Депутат обязан лично осуществлять свое право на голосование.
После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование. Голосование может быть прервано только по вопросу о порядке его проведения.
5. Повторное голосование по вопросу, решение по которому состоялось (решение принято либо не принято), допускается только при установлении нарушений в процедуре голосования, не позволяющих достоверно выявить волю депутатов.
Статья 23. Открытое голосование
1. Открытое голосование проводится путем поднятия руки при отсутствии технической возможности использования электронной системы подсчета голосов.
Для определения результатов открытого голосования из числа депутатов Совета избирается счетная комиссия в количестве двух депутатов.
2. Перед началом открытого голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.
3. При голосовании каждый депутат имеет один голос и подает его за предложение, против него либо воздерживается.
4. После окончательного подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования: число проголосовавших «за» и «против» предложения, число воздержавшихся депутатов, принято предложение или отклонено.
Статья 24. Тайное голосование
1. Тайное голосование проводится по требованию не менее пяти депутатов Совета.
Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет избирает из числа депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов Совета счетную комиссию в количестве 3-х человек.
В состав счетной комиссии не могут входить депутаты, чьи кандидатуры, либо предложения по проектам правовых актов внесены в бюллетень для тайного голосования.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии, оформляет об этом протокол N 1 счетной комиссии, который оглашается председателем счетной комиссии и принимается Советом к сведению.
Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.
2. Изготовление бюллетеней для тайного голосования осуществляется под контролем счетной комиссии по установленной ею форме в необходимом количестве.
Бюллетени для тайного голосования должны содержать необходимую для голосования информацию:
1) по предлагаемым изменениям в нормативные правовые акты и их проекты – текст предложений для голосования;
2) при выборах, отзыве должностных лиц - фамилию, имя, отчество депутата, номер округа, который он представляет.
Фамилии кандидатов указываются в бюллетенях в алфавитном порядке.
Бюллетени должны быть заверены председателем и секретарем счетной комиссии.
Время, место тайного голосования и порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются председателем счетной комиссии.
Каждому депутату членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов выдается один бюллетень для тайного голосования.
3. Тайное голосование проводится в условиях, обеспечивающих тайну волеизъявления депутата. В помещении, в котором осуществляется голосование, устанавливается ящик для тайного голосования, опечатанный печатью Совета.
Заполнение бюллетеней производится депутатами во время перерыва, специально объявленного в заседании для проведения тайного голосования, путем зачеркивания в бюллетене фамилии кандидата, против которого он голосует, а в бюллетене по проекту решения – варианта решения, против которого он голосует; в случае, если голосование осуществляется по единственной кандидатуре – слова «за» либо «против» напротив вариантов предлагаемых решений или кандидатуры.
Недействительными считаются бюллетени не установленной формы, а также бюллетени, в которых оставлены две и более кандидатуры на одну должность, при голосовании по решению - бюллетени, где оставлены два и более вариантов ответа.
Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
4. Результаты тайного голосования отражаются в протоколе счетной комиссии, который подписывается всеми ее членами. По докладу счетной комиссии Совет принимает решение об утверждении протокола о результатах тайного голосования большинством голосов от установленной численности депутатов Совета.
Статья 25. Поименное голосование
1. Поименное голосование проводится по требованию не менее пяти депутатов Совета.
2. Поименное голосование проводится путем заполнения каждым депутатом карточки поименного голосования, в которой указывается фамилия, имя, отчество и избирательный округ депутата, вопрос, поставленный на поименное голосование, а также позиция каждого депутата - "за", "против" или "воздержался".
Результаты поименного голосования подводятся секретарем сессии и оглашаются председательствующим.
3. Результаты поименного голосования могут быть опубликованы в средствах массовой информации, обнародованы иным способом только по решению Совета, принимаемому большинством голосов от установленного числа депутатов Совета.
Статья 26. Протокол и аудиозапись заседаний
1. Во время заседания Совета ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании Совета и секретарем заседания. Ответственность за своевременное и качественное ведение протокола заседания и оформление решений Совета возлагается на секретаря заседания и организационный отдел Совета. Протокол сессии подписывается не позднее 10 рабочих дней после дня заседания.
2. Во время заседания Совета ведется аудиозапись, по согласованию с председателем Совета может осуществляться видеозапись. Организационно-техническое обеспечение заседаний осуществляет организационный отдел Совета.
3. Составление протоколов, их хранение возлагается на организационный отдел Совета, который обеспечивает хранение протоколов и аудиозаписи заседаний до передачи их в установленном порядке в архив.
4. Выписки из протоколов, копии аудиозаписи заседаний Совета предоставляются организационным отделом Совета по поручению председателя Совета.
Выписка из протокола представляет собой точную копию части текста подлинного протокола, относящегося к тому вопросу повестки дня, по которому готовится выписка. Выписка из протокола воспроизводит вопрос повестки дня, по которому готовится выписка, и текст, отражающий обсуждение вопроса и принятое решение. Выписку из протокола подписывает и заверяет председатель Совета либо лицо, председательствующее на сессии.
5. В протоколе заседания указывается:
- наименование Совета, порядковый номер заседания, дата и место проведения сессии, список депутатов, присутствующих и отсутствующих на сессии, с указанием причин отсутствия; список приглашенных, присутствовавших на сессии;
- утвержденная повестка дня (наименование вопросов, фамилии, инициалы и должности докладчиков и содокладчиков);
- утвержденный порядок работы /регламент/ заседания;
- ход обсуждения вопросов, включенных в повестку дня, основное содержание докладов и выступлений, поступившие вопросы и ответы на них;
- принятые Советом решения и результаты голосования;
- поручения, даваемые участниками сессии и т.д.
К протоколу сессии прилагаются: решения, принятые Советом; письменные запросы депутатов; рассмотренные на сессии письменные предложения и замечания депутатов; материалы комитетов и администрации, розданные депутатам.
Глава IV. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ И ИХ
ПРИНЯТИЕ
Статья 27. Решения Совета, порядок их принятия и вступления в силу. Отлагательное вето главы
1. Совет в пределах компетенции, установленной федеральными законами, законами Краснодарского края, Уставом, принимает муниципальные правовые акты в форме решений:
1) устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования;
2) об удалении главы муниципального образования в отставку;
3) регулирующих вопросы порядка организации и деятельности Совета (выборы председателя Совета и его заместителя, формирование рабочих органов Совета (формирование комитетов Совета и утверждение их председателей, освобождение их от должности) и иным вопросам внутренней организации его деятельности);
4) по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Краснодарского края, Уставом.
2. Решения Совета по вопросам утверждения и изменения повестки заседания, выборов председательствующего на заседании, установления регламента работы заседания, прекращения прений, продления времени для выступлений, проведения тайного и поименного голосования и другим вопросам организации работы заседания (процедурным вопросам) отражаются в протоколе заседания Совета и при необходимости оформляются выписками из протокола, подписываемыми председательствующим на заседании Совета.
3. Решения Совета считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом или настоящим Регламентом.
4. Нормативные правовые акты, принятые Советом, подписываются и обнародуются главой муниципального образования в порядке, установленном уставом.
Председатель Совета подписывает решения Совета, не имеющие нормативного характера.
5. Решения Совета вступают в силу с момента их подписания, а подлежащие опубликованию (обнародованию) - с момента официального опубликования (обнародования), если иное не установлено действующим законодательством, Уставом или самим решением.
Официальным опубликованием правового акта Совета является его первая публикация в общественно-политической газете Динского района «Трибуна».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом, в течение 5 дней со дня его принятия направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования.
Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней со дня поступления возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений (с новой редакцией решения либо отдельных его пунктов).
6. Повторное рассмотрение решения, отклоненного главой муниципального образования, начинается с выступления главы муниципального образования, либо уполномоченного им должностного лица. Затем, в случае наличия согласительной комиссии, заслушивается заключение согласительной комиссии.
Согласительная комиссия может быть создана по решению Совета на паритетных началах из определенных соответственно Советом и главой муниципального образования депутатов и представителей администрации.
Согласительная комиссия вырабатывает, одобряет большинством голосов своих членов и представляет на рассмотрение Совета мотивированное заключение по каждому пункту разногласий с одной из следующих рекомендаций: «принять», «отклонить» или «принять в новой редакции». По вопросу могут быть открыты прения.
7. При наличии редакции решения, предложенной главой муниципального образования, первым на голосование ставится вопрос о принятии решения в редакции, предложенной главой муниципального образования. Решение принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета.
При наличии согласительной комиссии, первым на голосование ставится решение, предложенное согласительной комиссией. Решение принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета.
В случае непринятия депутатами решения в редакции, предложенной главой муниципального образования или согласительной комиссией, на голосование ставится вопрос о принятии решения в ранее принятой редакции.
При этом решение считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета. В этом случае глава муниципального образования обязан подписать принятое решение в течение семи календарных дней и обнародовать его.
8. Решение Совета об удалении главы муниципального образования в отставку и решения Совета, не имеющие нормативного характера, а также регулирующие вопросы организации и деятельности Совета, в течение 5 дней после принятия оформляются организационным отделом Совета и направляются председателю Совета для подписания.
Статья 28. Порядок оформления, регистрации, рассылки правовых актов Совета, председателя Совета
1. Подписанные правовые акты Совета поступают в организационный отдел Совета для регистрации, тиражирования, рассылки и хранения.
2. Подписанным правовым актам Совета при регистрации присваиваются дата и регистрационный номер в пределах действующего созыва.
Решения Совета, постановления и распоряжения председателя Совета регистрируются в электронной базе данных и в журналах регистрации правовых актов Совета.
3. Дата и регистрационный номер правового акта Совета указываются на подлиннике правового акта.
Дата регистрации правового акта соответствует дате его принятия (дата заседания Совета) и оформляется буквенно-цифровым способом, арабскими цифрами ( "01 января 2000 г.").
При регистрации правовых актов Совета используется цифровое обозначение регистрационного номера, состоящего из порядкового номера решения, порядкового номера сессии, порядкового номера созыва ( Например: "N 655-15/2", где 655 – порядковый номер решения соответствующего созыва, 15 – номер сессии, 2 – порядковый номер созыва).
4. Регистрация постановлений, распоряжений председателя Совета осуществляется раздельно в течение действующего созыва в порядке возрастания номеров. Постановлениям, распоряжениям присваивается номер, состоящий из порядкового номера правового акта и номера соответствующего созыва Совета. Постановлениям председателя Совета присваивается номер без индекса, распоряжениям председателя Совета номер с индексом "-р", распоряжениям председателя Совета по личному составу - номер с индексом "-рл".
5. Подписанные правовые акты Совета в течение 5 рабочих дней со дня поступления в организационный отдел Совета размещаются на официальном сайте администрации и Совета в сети Интернет.
6. Размножение и рассылка копий подписанных правовых актов Совета осуществляется, как правило, в течение не более трех рабочих дней с момента их поступления в организационный отдел Совета.
7. Правовые акты Совета рассылаются в виде их копий, заверенных печатью организационного отдела Совета и подписью начальника организационного отдела Совета. Копии приложений к правовым актам печатью не заверяются.
8. Копия нормативного правового акта Совета, объем которого с приложениями превышает один лист, должна быть прошита с приложениями, страницы пронумерованы. Заверение такой копии нормативного правового акта осуществляется на оборотной стороне последнего листа.
9. Копии правовых актов Совета направляются адресатам согласно списку рассылки через отдел по организационно-кадровой работе и взаимодействию с органами местного самоуправления администрации.
10. Не позднее 5 числа каждого месяца организационный отдел Совета направляет в уполномоченный орган администрации нормативные правовые акты Совета, принятые за истекший месяц, в документальном и электронном виде для их включения в Регистр муниципальных правовых актов Краснодарского края.
Не позднее 25 дней со дня официального опубликования (обнародования) нормативного правового акта принятого Советом, организационный отдел Совета направляет сведения об источниках официального опубликования (обнародования) нормативного правового акта в уполномоченный орган администрации.
11. Не позднее 15 дней со дня заседания копии всех принятых и подписанных решений Совета направляются организационным отделом Совета прокурору района.
12. Правовые акты Совета, вступающие в силу со дня их опубликования, подлежат официальному опубликованию не позднее 15 дней со дня их принятия, если иное не предусмотрено федеральным и краевым законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Динской район, самим муниципальным правовым актом.
Контроль за своевременностью и правильностью опубликования правовых актов Совета осуществляет уполномоченный орган администрации.
13. Подлинные экземпляры правовых актов Совета вместе с прилагаемыми к ним документальными материалами, оформленные в дела и включенные в опись дел постоянного хранения, в течение срока полномочий Совета очередного созыва хранятся в организационном отделе Совета, а затем передаются в архивный отдел администрации.
Выдача подлинных экземпляров правовых актов Совета не допускается.
Выдача копий правовых актов Совета осуществляется с разрешения председателя Совета при наличии официального письменного запроса от заинтересованной в получении копии организации (должностного лица).
Получатель копии расписывается в журнале выдачи документов, предъявляя документ, удостоверяющий личность получателя, или ответ на запрос направляется адресату средствами почтовой связи.
Глава V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 29. Удостоверение и нагрудный знак депутата
Депутат Совета имеет соответствующее удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим полномочия депутата, и нагрудный знак "Депутат муниципального образования", которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
Удостоверение депутата является документом, дающим ему право в пределах своей компетенции беспрепятственно посещать все органы государственной власти и местного самоуправления, все предприятия, учреждения и организации, расположенные на территории муниципального образования Динской район.
Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата Совета, их образцы и описания утверждаются Советом.
Статья 30. Формы депутатской деятельности
1. Деятельность депутата в Совете осуществляется в следующих формах:
1) участие в заседаниях Совета;
2) участие в работе комитетов и рабочих групп;
3) исполнение поручений Совета, его комитетов и рабочих групп;
4) работа с избирателями;
5) обращение с запросами к руководству Совета, администрации, руководителям предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории муниципального образования;
6) участие по согласованию в работе органов администрации;
7) обращение с депутатским вопросом;
8) участие в работе депутатских объединений (фракций).
2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, допускаемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом.
Статья 31. Права депутата при осуществлении депутатской
деятельности
В связи с осуществлением своих полномочий депутат Совета имеет право:
1) на территории муниципального образования Динской район на первоочередной прием руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципального образования Динской район, организаций;
2) обращаться с запросами в органы государственной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципального образования Динской район, к руководителям предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовой формы по вопросам, входящим в компетенцию Совета, и вопросам своей депутатской деятельности. Органы государственной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципального образования Динской район, организации, их должностные лица, к которым обратился депутат по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение или предоставить копии запрашиваемых им документов в течение 30 дней со дня регистрации его письменного обращения, за исключением сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну;
3) избирать и быть избранным в комитет, рабочую группу Совета;
4) высказывать мнение по персональному составу образуемых на заседаниях Совета комитетов, рабочих групп;
5) вносить предложения по повестке дня, порядку обсуждения и по существу рассматриваемых Советом вопросов;
6) вносить проекты решений Совета, изменения, дополнения и поправки к ним, а также предложения о необходимости проведения контроля за исполнением решений Совета;
7) участвовать в прениях, обращаться с письменными и устными запросами, задавать вопросы и получать на них ответы, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
8) оглашать имеющие местное значение обращения населения муниципального образования, общественных объединений;
9) знакомиться с протокольной записью своего выступления, требовать внесения в нее уточнений и дополнений, передавать текст выступления, с которым не выступил в связи с прекращением прений, для включения в протокол заседания Совета.
Статья 32. Отчетность депутата перед избирателями
1. Депутат самостоятельно организует работу на своем избирательном округе и подотчетен своим избирателям, учитывает их интересы и предложения в своей деятельности.
Ведет прием граждан, рассматривает обращения избирателей, принимает меры по ним согласно действующему законодательству.
Депутат отчитывается перед избирателями о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации не реже одного раза в год.
2. Депутату Совета обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями округа. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления муниципального образования Динской район, администрации государственных и муниципальных предприятий, учреждений, безвозмездно выделяют помещения, направляют по приглашению депутата для участия во встречах своих представителей, оказывают другую помощь.
3. Председатель Совета в соответствии с данными, представляемыми депутатами, составляет график отчета перед избирателями в средствах массовой информации. Объем и периодичность выступлений определяются исходя из выделенных средств бюджета муниципального образования на освещение деятельности Совета.
Редактирование предоставленных депутатом материалов без его согласия не допускается.
Статья 33. Права депутата на заседаниях Совета и его рабочих
органов
1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом, комитетами и рабочими группами, членом которых он является.
2. Депутат реализует на заседаниях Совет и его рабочих органов предоставленные ему права в соответствии с настоящим Регламентом.
3. Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях Совета и его рабочих органов, членом которых он является.
При невозможности присутствовать на заседаниях Совета, комитета либо рабочей группы депутат заблаговременно информирует об этом соответственно председателя Совета, либо председателя комитета, руководителя рабочей группы.
4. Депутат имеет право присутствовать с правом совещательного голоса на заседании комитета, рабочей группы, членом которых он не является.
Предложения и замечания, внесенные депутатом на заседании, рассматриваются и учитываются соответствующим постоянным комитетом, рабочей группой при доработке проекта решения Совета.
Статья 34. Депутатские объединения (фракции, группы)
1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутаты Совета могут образовывать депутатские объединения (фракции, группы) по партийному или иному признаку.
Депутаты объединяются в депутатские фракции, как правило, по принадлежности к избирательным объединениям (политическим партиям).
В депутатские группы могут входить депутаты, не зависимо от партийной принадлежности, не входящие в состав депутатской фракции.
Депутатские объединения могут быть образованы в составе не менее 3-х депутатов и подлежат регистрации в Совете.
Депутаты могут состоять только в одном депутатском объединении, при этом понуждение депутата к участию в работе депутатского объединения не допускается.
Депутаты, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации либо выбывшие из депутатского объединения в дальнейшем могут войти в любое из них в порядке, предусмотренном Положением о соответствующем депутатском объединении.
2. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно, в соответствии с разрабатываемыми ими Положениями о депутатских объединениях в Совете муниципального образования Динской район.
3. Основными задачами депутатского объединения являются:
1) реализация в депутатской деятельности программных установок, решений руководящих органов соответствующего общественного объединения и наказов избирателей;
2) согласованное проведение в Совете политики, отражающей позицию общественного объединения по вопросам общественно-политической и экономической жизни муниципального образования;
3) информирование населения о деятельности депутатского объединения в сфере правотворчества, а также по вопросам экономического и социального развития муниципального образования;
4) участие членов депутатского объединения в работе общественных приемных.
4. Депутатские объединения вправе:
- требовать созыва внеочередной сессии Совета;
- предлагать вопросы для включения в повестку дня сессий;
- просить предоставления слова по вопросам повестки дня депутатам, входящим в состав данного объединения;
- выдвигать кандидатов на должность председателя Совета и заместителя председателя Совета;
- публиковать свои программы, не противоречащие действующему законодательству и Уставу в средствах массовой информации, а также выступать в средствах массовой информации с обоснованием позиции депутатского объединения по вопросам, рассматриваемым на сессиях Совета.
5. Официальная деятельность депутатского объединения осуществляет после его регистрации.
Регистрация депутатского объединения осуществляет постановлением председателя Совета на основании следующих документов:
1) письменного уведомления руководителя депутатского объединения об образовании депутатского объединения;
2) протокола организационного собрания депутатского объединения включающего решение о его образовании, о его официальном названии, списочном составе, об избранном руководителе депутатского объединения, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения и представлять его на сессиях Совета, в государственных органах и органах местного самоуправления;
3) письменных заявлений депутатов Совета о вхождении в состав депутатского объединения.
Регистрация депутатского объединения производится не позднее пяти рабочих дней со дня поступления председателю Совета указанных документов.
Постановление председателя Совета о регистрации депутатского объединения доводится до сведения депутатов Совета на ближайшей сессии Совета, а также публикуется в средствах массовой информации.
6. О выходе депутата из состава депутатского объединения руководитель депутатского объединения в течение 5 рабочих дней письменно уведомляет председателя Совета.
В случае если число членов депутатского объединения становится менее 3-х, и в течение 30 дней со дня уведомления о данном факте председателя Совета его численность не увеличивается, деятельность депутатского объединения прекращается постановлением председателя Совета.
7. Постановление председателя Совета о прекращении деятельности депутатского объединения доводится до сведения депутатов Совета на ближайшей сессии Совета, а также публикуется в средствах массовой информации.
Статья 35. Гарантии полномочий депутата
Гарантии осуществления полномочий депутата Совета устанавливаются Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края.
Глава VI. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОВЕТОМ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
Статья 36. Организация контроля
1. Совет, в соответствии с Уставом, осуществляет контроль за деятельностью всех органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения, исполнением принимаемых Советом решений, исполнением бюджета, распоряжением муниципальной собственностью, реализацией планов и программ развития муниципального образования, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом.
2. Контрольная деятельность Совета осуществляется Советом непосредственно, а также через комитеты Совета и управление Совета – ревизионную комиссию.
3. Контрольная деятельность осуществляется путем рассмотрения на сессиях Совета либо в его комитетах вопросов, относящихся к сфере ведения Совета, посредством депутатских запросов и вопросов, осуществления ревизионной комиссией муниципального финансового контроля.
Статья 37. Права Совета и образуемых им органов при осуществлении контрольной деятельности
1. При осуществлении контрольных полномочий Совет и его комитеты имеют право:
- запрашивать у главы муниципального образования, руководителей структурных подразделений администрации, муниципальных предприятий, учреждений, организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;
- вносить на заседания Совета и его комитетов предложения по результатам осуществления контроля;
- информировать главу и иных должностных лиц муниципального образования о выявленных нарушениях;
- вносить главе и иным должностным лицам муниципального образования рекомендации по совершенствованию работы;
- требовать у проверяемых структурных подразделений администрации, муниципальных предприятий, учреждений и организаций устранения выявленных нарушений.
2. Порядок осуществления полномочий ревизионной комиссии определяется Положением об управлении Совета муниципального образования Динской район– ревизионной комиссии, принимаемым Советом.
Статья 38. Депутатский запрос
1. Депутат Совета или группа депутатов имеют право обращаться с запросом в органы государственной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления муниципального образования Динской район, к руководителям предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовой формы по вопросам, входящим в компетенцию Совета, и вопросам своей депутатской деятельности.
2. Соответствующее обращение депутата вносится на заседание Совета в письменной форме, оглашается на заседании и по нему принимается решение о признании его депутатским запросом.
Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, должны дать ответ депутату в письменной форме в 30-дневный срок, если иное не установлено в запросе.
Ответ на депутатский запрос оглашается должностным лицом, к которому обращен запрос, на очередной сессии Совета.
3. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов. О дне рассмотрения запроса депутат должен быть извещен не позднее, чем за три календарных дня.
4. Обращение депутата, решение Совета о признании его депутатским запросом, а также ответ на него могут быть опубликованы с согласия сессии в средствах массовой информации. Решение об опубликовании принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета.
Статья 39. Депутатский вопрос
1. Органы государственной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления, организации, их должностные лица, к которым обращается депутат по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение или предоставить копии запрашиваемых им документов в течение 30 дней со дня регистрации его письменного обращения, за исключением сведений, составляющих государственную и (или) коммерческую тайну.
2. Депутат, группа депутатов вправе обращаться на заседании Совета с письменным вопросом к любому должностному лицу местного самоуправления по вопросам его депутатской деятельности.
В повестке дня сессии предусматривается время для обращения депутатов Совета с вопросами и ответов на них.
3. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом, группой депутатов председателю Совета, что является основанием для приглашения на заседание Совета соответствующего должностного лица.
4. В случае если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание Совета, оно в обязательном порядке дает письменный ответ на предварительно заданный вопрос. В этом случае ответ доводится до сведения депутатов председательствующим на заседании Совета.
Статья 40. Отчет перед Советом
1. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования Динской район о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования Динской район, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.
2. Отчет представляется в Совет главой муниципального образования Динской район в форме проекта решения Совета вместе с необходимыми документами и материалами не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
3. Комитет, депутатское объединение или группа депутатов Совета численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета может предложить Совету принять решение о заслушивании внеочередного отчета главы.
4. По итогам очередного или внеочередного отчета Совет принимает решение.
Статья 41. Контроль за исполнением решений, принимаемых Советом
1. Решения, принимаемые Советом, подлежат контролю.
2. Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо, определяется либо в самом подлежащим контролю решении, либо в ином решении Совета.
3. После заслушивания сообщения о ходе выполнения решения Совет вправе:
- снять решение с контроля как выполненное;
- снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;
- продлить контрольные полномочия; возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;
- отменить решение;
- изменить решение или дополнить его;
- принять дополнительное решение.
Статья 42. Контроль за исполнением бюджета
Порядок контроля за исполнением бюджета определяется принимаемым Советом Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Динской район.
Статья 43. Контроль за распоряжением муниципальной собственностью, реализацией планов и программ развития муниципального образования
Контроль за распоряжением муниципальной собственностью, реализацией планов и программ развития муниципального образования осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами по вопросам управления муниципальной собственностью, а также планами и программами развития муниципального образования.
Статья 44. Контроль за соблюдением Регламента и ответственность за его нарушение
1. Контроль за соблюдением Регламента Совета и определение меры ответственности за его нарушение возлагается на председателя Совета и председателей постоянных комитетов Совета, которые представляют предложения по соблюдению и обеспечению Регламента.
2. Депутат Совета обязан присутствовать на заседаниях комитета, членом которого он является, и принимать участие в работе сессий. О невозможности присутствовать по уважительной причине депутат заранее информирует соответствующих должностных лиц Совета. При необходимости покинуть заседание Совета (комитета) депутат обязан известить об этом председательствующего.
3. При нарушении депутатом Совета порядка на заседании Совета или заседании комитета к нему применяются следующие меры воздействия:
- призыв к порядку,
- призыв к порядку с занесением в протокол,
- порицание.
4. Призвать к порядку вправе только председатель Совета либо председатель комитета.
Депутат призывается к порядку, если он:
- выступает без разрешения председателя Совета либо председателя комитета, прерывая докладчика и мешая рассмотрению вопроса;
- допускает в речи оскорбительные и некорректные выражения, призывает к незаконным и насильственным действиям;
- перемещается по залу в момент подсчета голосов.
5. Призывается к порядку с занесением в протокол депутат, который на том же заседании Совета (комитета) был однажды призван к порядку.
6. Порицание выносится только на сессии Совета большинство голосов от установленной численности депутатов Совета по предложению председателя Совета или председателя комитета без дебатов.
По предложению председателя Совета порицание выносится депутату, который на сессии:
- после призвания к порядку с занесением в протокол не выполняет требования председателя Совета;
- на заседании организовал беспорядок и шумные сцены, предпринял попытку парализовать свободу обсуждения и голосования;
- оскорбил Совет или его председателя.
Депутат освобождается от взыскания, если он немедленно принесет публичные извинения.
По предложению председателя комитета порицание выносится депутату, который систематически (два и более раза подряд) не участвует в заседаниях комитета, членом которого он является без уважительной причины и не выполняет поручения комитета.
7. Решение Совета о вынесении депутату публичного порицания подписывается председателем Совета и доводится через средства массовой информации до избирателей соответствующего избирательного округа.
8. В случае нарушения порядка на заседании лицом, не являющимся депутатом, оно может быть удалено из зала заседания по решению председателя Совета после однократного предупреждения.
VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 45. Организационный отдел Совета
1. Организационный отдел Совета осуществляет организационное и правовое обеспечение деятельности Совета.
2. Основными задачами организационного отдела являются создание необходимых условий для эффективной работы Совета, оказание практической помощи депутатам в осуществлении их полномочий.
3. В своей деятельности организационный отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом, настоящим Регламентом, принимаемыми решениями Совета.
4. Организационный отдел Совета:
1) обеспечивает делопроизводство в Совете и его комитетах;
2) обеспечивает проверку соответствия издаваемых Советом официальных документов действующему законодательству;
3) обеспечивает подготовку договоров, соглашений, заключений, подписываемых председателем Совета;
4) обеспечивает полноту согласований, редактирование проектов, оформление принятых решений;
5) обеспечивает ведение учета поступающей корреспонденции, своевременное и правильное ее прохождение;
6) оказывает помощь депутатам в своевременном и правильном рассмотрении вопросов, поставленных в письменных и устных обращениях избирателей, вносит предложения по улучшению этой деятельности;
7) организует прием граждан руководством Совета;
8) ведет учет и систематизацию периодической печати, законодательных и правовых материалов, обеспечивает накопление информационно-справочных данных по юридическим вопросам;
9) обеспечивает разработку и организацию изготовления образцов бланков, документов, печатей, удостоверений, необходимых для деятельности Совета и его органов;
10) ведет оформление приема, перевода и увольнения кадров. Ведет учет и хранение трудовых книжек, документации, связанной с кадровой работой;
11) ведет табель учета рабочего времени муниципальных служащих органов, образуемых Советом;
12) по поручению председателя Совета осуществляет взаимодействие с государственными и другими органами по вопросам обеспечения деятельности Совета;
13) осуществляет подготовку документов для сдачи в государственный архив;
14) организует материально-техническое обеспечение деятельности депутатов и муниципальных служащих органов, образуемых Советом.
Статья 46. Принятие регламента, внесение изменений и дополнений в регламент
1. Регламент Совета принимается большинством голосов от установленной численности депутатов и вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Решение Совета о внесении изменений в Регламент работы Совета вступают в силу со дня его официального опубликования в газете «Трибуна».
2. Очередной созыв Совета вправе принять большинством голосов от установленной численности депутатов Совета новую редакцию Регламента.
Количество показов: 2573
Дата изменения: 22.08.2013 09:00:25
.png)
