26 октября 2016 года состоялось очередное заседание фракции ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
8 ноября 2016
26 октября 2016 года состоялось очередное заседание фракции ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
Рассмотрен вопрос "Об информации Торгово-Промышленной палаты Динского района об условиях ведения бизнеса на территории муниципального образования Динской район (взаимодействие власти и бизнеса, свобода предпринимательства, административные барье-ры, деятельность контрольных и надзорных ведомств) в свете послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ 03.12.2015 года"
Докладчик: председатель Союза Торгово- Промышленной палаты Динского района Краснодарского края Сараев Владимир Александрович.
Торгово-промышленная палата Российской Федерации — негосударственная, некоммер-ческая организация, объединяющая своих членов для реализации целей и задач, определенных Законом Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» и Уставом Палаты.
В соответствии с Законом Торгово-промышленные палаты выполняют следующие задачи:
- оказывают помощь российским организациям и индивидуальным предпринимателям, представляют и защищают их интересы по вопросам, связанным с осуществлением хозяйствен-ной деятельности, в том числе и за границей;
- содействуют развитию всех видов предпринимательской деятельности с учетом эконо-мических интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, отраслей эко-номики, организаций и индивидуальных предпринимателей;
- организуют взаимодействие между субъектами предпринимательской деятельности, их взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также с социальными партнерами;
- содействуют развитию системы образования и подготовки кадров для предпринимательской деятельности в Российской Федерации, участвуют в разработке и реализации государственных и межгосударственных программ в этой области;
- оказывают предпринимателям, их объединениям, союзам, ассоциациям информацион-ные услуги, содействуют в организации инфраструктуры информационного обслуживания предпринимательства;
- содействуют развитию экспорта российских товаров и услуг, оказывают практическую помощь российским организациям и индивидуальным предпринимателям в проведении опера-ций на внешнем рынке и освоении новых форм торгово-экономического и научно-технического сотрудничества;
- принимают меры, в рамках предоставленных им прав, к недопущению и пресечению недобросовестной конкуренции и неделового партнерства;
- содействуют урегулированию споров, возникающих между субъектами предпринима-тельской деятельности;
- обеспечивают предоставление услуг, необходимых для осуществления коммерческой деятельности иностранных фирм и организаций;
- выполняют другие задачи с учетом положений международных договоров Российской Федерации.
Во исполнение поставленных в законе целей и задач в Динском районе, по инициативе главы муниципального образования Динской район С.В.Жиленко, при поддержке предприни-мательского сообщества Динского района, в 2008 году была создана Торгово-промышленная палата Динского района Краснодарского края в целях оказания содействия развитию экономики Динского района, развитию предпринимательских структур, урегулированию отношений предпринимателей с их социальными партнерами, созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности путем организации взаимодействия между субъектами предпринимательской деятельности с государством в лице его органов и учреждений.
В настоящее время Союз ТПП Динского района Краснодарского края объединяет 78 предприятий и предпринимателей – членов палаты. Среди них такие предприятия как: ООО «Бондюэль-Кубань», АО «РСК», ООО «Аспект юг», ООО «Диамант», ООО «Гермес» и другие.
Торгово-промышленная палата осуществляет свою деятельность под девизом: «В интере-сах бизнеса, во благо России».
Уставная деятельность Торгово-промышленной палаты как нельзя более согласуется с за-дачами, поставленными Президентом Российской Федерации В.В.Путиным в послании Феде-ральному собранию 03.12.2015 г., а именно дальнейшим укреплением доверия между властью и бизнесом, улучшением делового климата в стране.
В условиях экономических санкций, введенных рядом стран ЕС и США, в 2014 году были введены ответные «контрсанкции», которые послужили толчком для развития промышленности и сельского хозяйства в РФ, так как одним из пунктов ответных санкций - это ограничение товаров иностранного производства в участии государственных закупок.
В связи с этим для малого и среднего бизнеса Динского района в рамках работы совета по предпринимательству, в которых активно участвует ТПП Динского района, освещался вопрос осуществления государственных и муниципальных закупок в рамках электронных аукционов, Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспе-чения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ предусматривает воз-можность закупки у единственного поставщика. А это и закупки до 100000 рублей, и закупки товара, работы или услуги государственным или муниципальным учреждением культуры, государственной или муниципальной образовательной организацией на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей, и закупки для нужд сельских поселений.
Но, несмотря на широкое освещение вопросов связанных с 44-ФЗ, в 2015 году с пробле-мой в участии в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муни-ципальных нужд, столкнулся член нашей Торгово-промышленной палаты – ООО «Стройот-ряд», который предлагал свои услуги по ремонту и строительству при оказании помощи в рам-ках проекта «Помним прошлое, строим будущее». Тогда с решением вопроса, помог глава ад-министрации МО Динской район Сергей Викторович Жиленко. С его участием и поддержкой было рассмотрено и удовлетворено обращение Торгово-промышленной палаты Динского райо-на в защиту ООО «Стройотряд».
В условиях снижения платежеспособности населения и бизнеса, в особенности малых форм хозяйствования, субъектам малого и среднего бизнеса нелегко изыскивать средства не только на модернизацию производства, но и на поддержание уже имеющихся мощностей.
Для решения этой проблемы как на федеральном, так и на региональном уровне созданы и активно используются предпринимателями программы поддержки предпринимательства, такие как:
- Фонд микрофинансирования, предоставляющий микрозаймы субъектам малого и сред-него бизнеса на сумму до 3 млн. рублей сроком до 3 лет;
- Гарантийный фонд Краснодарского края, предоставляющий поручительства предприни-мателям Краснодарского края по банковским кредитам и гарантиям при недостаточной залого-вой базе;
- Введена в действие программа стимулирования кредитования субъектов малого и сред-него бизнеса, фиксирующая ставки по кредитам для малого бизнеса в размере 10,6 %, для сред-него бизнеса 9,6 %, получившая второе название «6,5», на данном этапе. Она направлена на создание механизма поддержки малого и среднего предпринимательства с помощью предоставления кредитов на льготных условиях для приобретения основных средств, модернизации и реконструкции производства, запуска новых проектов, а также для пополнения оборотного капитала с помощью применения механизма предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных поручительствами АО «Корпорация «МСП». Получателями кредитов в рамках «Программы 6,5» являются субъекты МСП и лизинговые компании, предоставляющие финансовую аренду (лизинг) малому и среднему предпринимательству.
С 1 октября 2016 года ставка по кредитам в рамках программы снижена до 10,6% годовых для малого предпринимательства и 9,6% годовых для среднего.
Хотелось бы отметить, что с 1 октября эта программа может быть интересна и для малого и среднего бизнеса Динского района, так как стоимость инвестиционного проекта для участия в «Программе 6,5» снижена с 50 млн. рублей до 10 млн. рублей.
К сожалению, острой проблемой стоящей перед предпринимателями как Динского райо-на так и всей страны является рост цен на энергоресурсы, который в конечном итоге увеличивает стоимость конечной продукции любого предприятия. Решить эту проблему на местном уровне, как впрочем, и на региональном, не представляется возможным.
К проблемным вопросам, по мнению предпринимателей, относится и налогообложение.
Безусловным плюсом явилось принятие в 2015 году ряда региональных законов, которые значительным образом до 1 января 2018 года снизят налоговую нагрузку для отдельных катего-рий плательщиков упрощенной и патентной систем налогообложения.
Так, например, Законом Краснодарского края от 8 мая 2015 года № 3169-КЗ «Об условиях применения упрощенной системы налогообложения на территории Краснодарского края» для плательщиков упрощенной системы налогообложения, осуществляющих деятельность в произ-водственной, социальной и научной сферах, предусмотрены льготные налоговые ставки и «налоговые каникулы».
Предпринятые меры бесспорно являются ощутимой поддержкой для предпринимателей.
Одной из актуальных проблем предпринимателей нашего района (да не только) является оспаривание кадастровой стоимости земельных участков.
К нам уже неоднократно поступали обращения об оказании содействия в помощи умень-шения кадастровой стоимости земельных участков и признание рыночной стоимости, которая значительно ниже кадастровой.
Но для этого предприниматель несет немалые затраты, которые связанные с затратами, понесенные на оценку, экспертизу и судебные издержки.
На сегодняшний день это единственный путь предпринимателя. Наверное, тот, кто созда-вал эти методики, не слышит, и не видит этого.
Необходимо отметить, что попытки услышать и защитить бизнес предприняты и государ-ством. Это и введение института уполномоченных по защите прав предпринимателей, и регу-лярно организуемые, в том числе при торгово-промышленных палатах круглые столы с участи-ем представителей прокуратуры, контролирующих организаций, государственных органов и учреждений.
Достаточно хорошо проработан и в полной мере реализуется механизм участия предпри-нимательского сообщества при непосредственной разработке и принятии нормативных актов, влияющих на бизнес, в том числе и в Динском районе.
ТПП Динского района принимает непосредственное участие в проведении экспертизы муниципальных нормативно-правовых актов муниципального образования Динской район, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Помимо этого ТПП принимает участие в заседаниях координационного Совета по разви-тию предпринимательства, Общественного Совета при главе администрации муниципального образований Динской район.
Ежеквартально Прокуратура Динского района проводит совещание на тему «Что мешает вашему бизнесу», с участием предпринимателей, проверяющих организаций, администрации и ТПП. На данном совещании поднимаются вопросы с которыми предприятия и предпринима-тели Динского района сталкиваются в повседневной работе.
С 2014 года ТПП Динского района совместно с Отделом надзорной деятельности и про-филактической работы Динского района УНДиПР Главного управления МЧС России по Крас-нодарскому краю участвует в рассмотрении административных материалов составленных на юридических лиц в ходе проведения проверок по пожарной безопасности. При рассмотрении вышеуказанных административных материалов учитываются обстоятельства совершенных правонарушений, состояние юр.лица, имущественном положении и т.д. регламентированных в соответствии с КоАП РФ. По всем рассматриваемым административным материалам в отношении юридических лиц (дабы не повышать излишнюю финансовую нагрузку) были применены меры административного воздействия в виде предупреждения.
В 2015 года Торгово-промышленные палаты Краснодарского края совместно с центром центр поддержки предпринимательства проводили круглые столы, семинары, тренинги кон-сультации для малого и среднего бизнеса на безвозмездной основе, В этой работе участвовала и ТПП Динского района, так специалистами ТПП для субъектов малого бизнеса Динского района были проведены 151 консультация, 3 семинара и организован 1 круглый стол.
Неоспорим тот факт, что власть и бизнес тесно взаимосвязаны и взаимодействуют друг с другом. Можно даже сказать, что власть и бизнес неразрывно взаимозависимы друг от друга.
.png)
.png)
