Внеочередное заседание фракции
24 сентября 2018
Внеочередное заседание фракции
24 сентября 2018 года состоялось внеочередное заседание фракции партии Единая Россия.
Депутаты рассмотрели вопрос О задачах членов фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Совете муниципального образования Динской район по реализации предложений Президента РФ В.В. Путина и решения Генерального совета Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» от 20 августа 2018 года по вопросу совершенствования пенсионной системы Российской Федерации».
Докладчик: заместитель руководителя фракции Н.И. Тараскина
Вопрос повышения пенсионного возраста обсуждался в нашей страны не единожды - и в советское время, и в «нулевые». В 2000-х В.В. Путин сам был против инициативы и говорил об этом, как публично, так и на закрытых совещаниях. Новый этап - 2008 год. В.В. Путин оставил должность президента, но базовые положения пенсионной системы все равно были сохранены. Тогда были экономические и социальные предпосылки для повышения пенсионного возраста, однако решение не приняли.
«Надо было сначала преодолеть последствия шоков 1990-х, обеспечить экономический рост и решать острейшие социальные проблемы», - сказал российский лидер.
Теперь, когда удалось сформировать необходимые финансовые ресурсы и направить их на социальное развитие, к вопросу вернулись вновь. Сделать предстоит многое, однако цифры показывают, что в России за последние 15 лет продолжительность жизни выросла почти на 8 лет.
«Мы поставили перед собой цель выйти к концу следующего десятилетия на продолжительность жизни более 80 лет. И будем делать все, чтобы люди в нашей стране жили долго, были здоровыми», - заявил президент.
В.В. Путин понимает, тема воспринимается многими болезненно. Однако мириться с низкими доходами пенсионеров нельзя. Тем более, опасно просто ждать, когда пенсионная система «затрещит» и развалится, добавил президент. Времени откладывать непопулярные решения нет.
«Предложенные изменения в пенсионной системе позволят не просто сохранить уровень доходов пенсионеров, но главное - обеспечить их устойчивый, опережающий рост, - сказал В.В. Путин. - Уже в 2019 году индексация пенсий по старости составит порядка 7 процентов, что в два раза выше прогнозируемой инфляции на конец 2018 года».
29 августа Владимир Путин обратился к гражданам России со своим мнением по поводу предложенного Правительством законопроекта о повышении пенсионного возраста с 2019 года и выступил с предложениями по смягчению пенсионной реформы. По поручению Президента Правительство уже разработало соответствующую поправку к проекту закона.
Главные тезисы выступления президента.
• смягчение пенсионной реформы
Для женщин пенсионный возраст увеличится до 60 лет, а не до 63 лет, как планировало правительство. Постепенное повышение пенсионного воз-раста завершится на поколении женщин 1968 года рождения - эта группа и более молодые женщины выйдут на пенсию в 60 лет.
• Право на досрочную пенсию
Досрочно выйти на пенсию смогут многодетные матери: трое детей - пенсия в 57 лет, четверо - в 56 лет. А женщин с пятью детьми и более изме-нения не коснутся вовсе - выйдут на пенсию в 50 лет, как происходит и сегодня.
• Решения для групп «2019» и «2020»
Те, кто должен был выйти на пенсию в 2019 и 2020 году, получат воз-можность оформить новый статус на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста.
• Поддержка граждан предпенсионного возраста
Для этой группы будет увеличено пособие по безработице. До года биржа будет платить до 11 280 рублей (сегодня – 4900 рублей), если человек уволился добровольно и находится в поиске нового места.
• Налоговые льготы
На время переходного периода все налоговые и имущественные льготы сохраняются в прежних рамках.
• Поддержка и контроль
Пожилым людям помогут в поиске новой квалификации. Власть будет контролировать вопросы возможного злоупотребления работодателей. Понятие предпенсионного возраста стало шире - период оттянут на пять лет до наступления срока выхода на пенсию.
• Досрочный выход
Для женщин стаж досрочного выхода на пенсию уменьшат до 37 лет, для мужчин – до 42 лет.
• Бонус от работодателя
Ежегодно люди предпенсионного возраста получают возможность взять два выходных для прохождения диспансеризации.
• Надбавка к пенсии
С 1 января 2019 года предлагается начать выплаты 25%-ной надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе со стажем не менее 30 лет в сельском хозяйстве.
Если говорить о конкретных цифрах, ежегодно пенсия по старости для неработающих пенсионеров будет расти на 1 тысячу рублей. А к 2024 году сумма начислений составит в среднем 20 тысяч рублей в месяц - сейчас это 14 тысяч 444 рублей, напомнил Путин.
«В дальнейшем, уже за горизонтом 2024 года, изменения в пенсионной системе позволят сформировать прочную основу для стабильного ежегодного увеличения страховых пенсий выше инфляции».
По итогам общественного обсуждения пенсионной реформы Генеральный Совет партии «Единая Россия» сформулировал свою позицию в решении от 20августа 2018 года:
Поручить депутатским объединениям (фракциям) Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации рассмотреть вопрос о сохранении региональных мер социальной поддержки, ранее установленных для лиц пенсионного возраста, в отношении лиц старшего возраста, а именно: для мужчин, достигших 60 лет, и женщин, достигших 55 лет.
Обратиться к Председателю Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Председателю Правительства Российской Федерации Дмитрию Анатольевичу Медведеву с предложением о нормативном закреплении:
- направления в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Феде-рации средств, вырученных от реализации имущества, конфискованного в соответствии со вступившими в законную силу приговорами суда по пре-ступлениям коррупционной направленности, а также конфискованных де-нежных средств;
- назначения накопительной пенсии застрахованным лицам: мужчинам, достигшим 60 лет, и женщинам, достигшим 55 лет;
а также с предложения о:
- создании условий на рынке труда, упрощающих поиск работы и трудоустройство граждан предпенсионного и пенсионного возраста;
- поддержке развития информационных ресурсов, позволяющих оперативно связать друг с другом соискателя, ищущего работу, и потенциального работодателя, включая порталы, адресованные возрастным соискателям с соответствующим интерфейсом и удобством пользования;
- поддержке создания рабочих мест в сфере оказания социальных услуг населению, включая уход за детьми, пожилыми лицами и инвалидами;
- включении в действующие государственные программы дополнительных мер по повышению квалификации лиц предпенсионного возраста.
Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
- определить позицию в отношении дальнейших перспектив системы накопительной пенсии, действующей в условиях ежегодной заморозки перечисления средств граждан в негосударственные пенсионные фонды;
- разработать и вынести на общественное обсуждение предложения по формированию эффективной модели накопительной пенсии, предусматри-вающей возможное финансовое участие государства и защищающей средства граждан от утраты и обесценивания.
Поручить фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации обеспечение внесения ко второму чтению поправки к проекту Федерального закона № 489161-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», предусматривающей досрочное установление страховой пенсии по старости лицам, имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины).
Поручить фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить проработку вопроса и законодательное закрепление:
- сохранения действующих условий назначения пенсий для коренных малочисленных народов Севера;
- предоставления работникам старшего возраста (мужчинам, достигшим 60 лет, и женщинам, достигшим 55 лет) возможности ежегодного прохождения в рабочее время диспансеризации, оплачиваемой за счет средств работодателя;
- ужесточения мер ответственности по отношению к работодателям не уплачивающим либо уплачивающим не в полном объеме страховые платежи в Пенсионный фонд, в том числе посредством сокрытия работодателями реального размера выплачиваемой работникам заработной платы (серая заработная плата);
- предоставления работникам старшего возраста (мужчинам, достигшим 60 лет, и женщинам, достигшим 55 лет) дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка;
а также проработку вопроса кодификации пенсионного законодатель-ства.
- обсудить с социально ответственными хозяйствующими субъектами распространение действующих для пенсионеров льгот и преференций на лиц старшего возраста, то есть на мужчин с 60 лет и женщин с 55 лет.
