Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовнопроцессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) статья 116 УК РФ (Побои) изложена в новой редакции, в соответствии с которой нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, в отношении близких лиц, а равно из хулиганских побуждений, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы влечет уголовную ответственность.
В примечании к данной норме дано понятие близких лиц. Это - близкие * родственники (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные) дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки) опекуны, попечители, а также лица, состоящие в свойстве с лицом, совершившим деяние, предусмотренное настоящей статьей, или лица, ведущие с ним общее хозяйство.
Лица, состоящие в свойстве, не имеют кровной связи. Это отношения родственников одного супруга к другому супругу или отношения между родственниками обоих супругов (тесть, теща, свекровь, шурин и т. д.).
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» (далее - Федеральный закон JV> 326-ФЗ) КоАП РФ дополнен новой статьей 6.1’, предусматривающей ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В целях обеспечения должного уровня защиты личности от таких правонарушений Федеральным законом № 323-ФЗ статьей 1161 УК РФ установлена уголовная ответственность за совершение побоев лицом, подверг нутым административному наказанию за аналогичное деяние.
Таким образом, необходимо учитывать, что:
1. Нанесение побоев в отношении близких лиц, а равно из хулиганских побуждении, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы влечет уголовную ответственность по статье 116 УК РФ.
2. Нанесение побоев в отношении иной категории лиц, либо по
другим мотивам, не указанным в части первой статьи 116 УК РФ, квалифицируется по статье 6.11 КоАП РФ.
3. Побои без признаков преступления, предусмотренного статьей 116 УК РФ, совершенные лицом, подвергнутым административному наказанию по статье 6.11 КоАП РФ за аналогичное деяние в срок до истечения одного года
со дня окончания исполнения постановления оф административное наказании, подлежат квалификации по статье 1161 УК РФ.
Для обеспечения надлежащей защиты прав собственности Федеральным законом № 323-ФЗ УК РФ дополнен статьей 1581, устанавливающей уголовную ответственность за мелкое хищение чужого имущества, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, предусмотренное частью 2 статьи 7.27 КоАП РФ.
Статья 7.27 КоАП РФ изложена в новой редакции. По части первой данной нормы административная ответственность предусмотрена за мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 1581, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 1591, частями второй, третьей и четвертой статьи 159', частями второй, третьей и четвертой статьи 159J, частями второй, третьей и четвертой статьи 159 , частями второй, третьей и четвертой статьи 1596 и частями второй и третьей статьи 160. По части второй - при тех же условиях за мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого более одной тысячи рублей, но не превышает двух тысяч пятисот рублей.
Также Федеральным законом № 323-ФЗ изменено примечание к статье 158 УК РФ, согласно которому значительный ущерб гражданину в статьях главы 21 УК РФ определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее пяти тысяч рублей.
Таким образом, необходимо учитывать, что:
1. Хищение чужого имущества с причинением ущерба гражданину на сумму, не превышающую одной тысячи рублей, при отсутствии признаков иных преступлений против собственности, надлежит квалифицировать по части первой статьи 7.27 КоАП РФ. Аналогичные действия с причинением ущерба от одной до двух с половиной тысяч рублей - по части второй статьи 7.27 КоАП РФ.
2. Тайное хищение чужого имущества на сумму от двух с половиной до пяти тысяч рублей, при отсутствии признаков иных преступлений против собственности, квалифицируется по части 1 статьи 158 УК РФ.
3. Мелкое хищение чужого имущества на сумму от одной до двух с половиной тысяч рублей, совершенное лицом, подвергнутым в течение одного года со дня окончания исполнения постановления об административном наказании за мелкое хищение, предусмотренное частью 2 статьи 7.27 КоАП РФ, должно квалифицироваться по статье 158 УК РФ.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения
II применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушении как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Сроки, в течение которых лицо считается подвергнутым административному наказанию, а также сроки вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении регламентированы статьями 4.6. и 31 Л. КоАП РФ соответственно.
Необходимо принимать во внимание, что в соответствии с внесенными Федеральным законом 323-ФЗ изменениями в УПК РФ, уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьей 1161 УК РФ, считаются уголовными делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 20 УПК РФ, и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.
Уголовные дела о деяниях, предусмотренных статьей 116 УК РФ, отнесены к категории уголовных дел частно-публичного обвинения, которые возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом № 323-ФЗ в статью 20 УПК РФ, не подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым, в том числе по основаниям, предусмотренным статьей 25 УГ1К РФ.
В случае получения информации, указывающей на наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.11 или частью 2 статьи 7.27 КоАП РФ, сотрудник полиции оформляет необходимые процессуальные документы, к которым относятся:
1. Протокол об административном правонарушении либо определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
2. Объяснение лица, в отношении которого составлен протокол либо
ведется производство по делу об административном правонарушении (с обязательным выяснением факта наличия действующего
административного взыскания по статьям 6.11 или 7.27 КоАП РФ).
3. Копии документов, удостоверяющих личность правонарушителя.
4. Сведения о предметах, изъятых с места происшествия, либо ставших объектом преступного посягательства, информация о месте и условиях их хранения.
5. Документы, подтверждающие информацию о стоимости
похищенного (согласно складывающейся судебно-следственной практике и соответствующие требованиям, предъявляемым органами прокуратуры и суда).
В зависимости от обстоятельств совершенного правонарушения, могут быть составлены иные процессуальные документы (протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице; протокол об изъятии вещей и документов; протокол о доставлении; протокол об адм инистративном задержании).
Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, подлежит проверке по соответствующим оперативно- справочным учетам. В случае, когда в отношении данного лица имеется вступившие в законную силу постановление суда по статьям 6.1' или части 2
4
статьи 7.27 КоАП РФ, сотрудник выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, составляет рапорт об обнаружении признаков преступления, предусмотренного статьями 1161 или 1581 УК РФ, и передает все материалы оперативному дежурному для регистрации в КУСП в соответствии с приказом МВД России от 29.08.2014 № 736.
В случае, когда отсутствует возможность проверить лицо по оперативносправочным учетам, ее проводит сотрудник подразделения по исполнению административного законодательства с использованием Сервиса обеспечения охраны общественного порядка (далее - «СООП», Сервис).
Обращаем внимание, что в соответствии с Инструкцией по эксплуатации программного обеспечения «СООП», утвержденной приказом МВД России от 11.01.2016 № 1, использование сведений, содержащихся в Сервисе, осуществляется пользователями, назначаемыми приказом руководителя (начальника) соответствующего подразделения системы МВД России.
В этой связи для обеспечения полноты процессуальных проверок и обоснованности принятия решений необходимо осуществить меры по обеспечению допуска к соответствующему программному обеспечению «СООП» всех сотрудников, осуществляющих рассмотрение сообщений о преступлениях и правонарушениях, либо по незамедлительному предоставлению им соответствующей информации о нарушениях КоАП РФ.
При установлении факта назначения административного наказания сотрудник полиции в соответствии с пунктом 3 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ выносит постановление о прекращении производства по делу и передаче материалов дела в орган дознания и составляет рапорт об обнаружении признаков преступления.
При поступлении рапорта сотрудника полиции об обнаружении признаков преступлений, предусмотренных статьями 1161 или 1581 УК РФ, либо сообщения о совершенном правонарушении, содержащем признаки состава данных преступлений, дознаватель осуществляет действия на основании статей 144-145 УПК РФ и приказа МВД России от 29.08.2014 № 736.
Федеральным законом № 323-ФЗ установлены основания и порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением судом меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа (статья 251 УПК РФ).
Внесенными изменениями закрепляется новая форма окончания предварительного расследования.
На основании этой нормы суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного дознавателем с согласия прокурора, вправе, в установленном порядке, в случаях, предусмотренных статьей 76' УК РФ, прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого и назначить меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа при наличии следующих условий:
1. Совершение лицом преступления небольшой или средней тяжести впервые.
5
2. Это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Корреспондирующие изменения внесены в статью 212 УПК РФ. В соответствии с частью третьей данной статьи, если в ходе расследования будут установлены основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, дознаватель принимает меры по направлению в суд ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования с назначением подозреваемому, обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Возмещение причиненного ущерба осуществляется путем как выплаты определенной денежной суммы, так и устранения вреда в натуральной форме (например, в результате ремонта поврежденного имущества; передачи иного равноценного имущества и пр.).
Заглаживание вреда может заключаться в совершении виновными любых действий, направленных на компенсацию морального вреда, оказании помощи и т.д.
Сведения о возмещении причиненного ущерба и заглаживании вреда должны содержаться в протоколах допросов (дополнительных допросов). К уголовному делу следует приобщить различные документы, свидетельствующие: о перечислении на расчетный счет денежных средств; приобретении имущества взамен утраченного; предоставлении для его нужд лекарств и т.п.
Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства но уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.
Законодательство не предполагает согласование данного решения с участниками уголовного судопроизводства.
Вместе с тем, если прокурор не согласится с постановлением дознавателя, производство предварительного расследования должно быть продолжено в общем порядке.
Порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа установлен статьей 4462 УПК РФ.
По результатам рассмотрения ходатайства судья не позднее 10 суток со дня поступления ходатайства в суд выносит постановление, в котором указывает одно из следующих решений:
- 1. Об удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
2. Об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа с возвращением ходатайства и материалов уголовного дела прокурору, если сведения об
участии лица в совершенном преступлении, изложенные в постановлении о возбуждении ходатайства о применении к лицу меры уголовно-правового
характера в виде судебного штрафа, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства, либо уголовное дело или уголовное преследование должно быть прекращено по иным основаниям.
В этой связи особое внимание полагаем обратить на обеспечение качества расследования уголовных дел, по которым выносятся ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в первую очередь, на: доказывание виновности подозреваемого (обвиняемого) в совершении инкриминируемого ему деяния; правильности квалификации противоправных действий, которые должны относиться к преступлениям небольшой или средней тяжести, совершенным впервые; доказывание факта того, что подозреваемый (обвиняемый) возместил ущерб или иным образом загладил причиненный преступлением вред (сведения об этом должны быть отражены в протоколах допроса, подтверждаться различными документами, например, платежными); недопущение фактов направления в суд необоснованных ходатайств.
Копия постановления, вынесенного по результатам рассмотрения ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, вручается или направляется судом лицу, в отношении которого оно вынесено, его защитнику, потерпевшему и (или) его законному представителю, представителю, а также лицу, возбудившему ходатайство, прокурору и судебному прнставку-исполнителю (часть 8 статьи 446“ УПК РФ).
Постановление судьи может быть обжаловано в вышестоящий суд в апелляционном порядке, установленном главой 451 УПК РФ.
ОУУП и ПДН
ОМВД России
по Динскому району
рр
Количество показов: 5143
Дата изменения: 16.12.2016 13:19:08